Бұған дейін хабарланғанындай, Парламент Мәжілісінің соңғы отырысында басқа мәселелермен қатар, мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы заң жобасы талқыланып, мақұлданды.
Бұл азаматтық қоғамды дамытуға өзіндік үлес қосып, әлеуметтік мәселелердің бірталай қырларын шешіп жүретін ҮЕҰ-ларды мемлекет тарапынан қолдауға мүмкіндік беретін заң жобасы болатын. Сондықтан да қоғамымызда оған деген қызығушылық үлкен екені сөзсіз.
Заң жобасы бойынша баяндаманы Мәдениет министрі Мұхтар Құл-Мұхаммед жасады. Ол бұл заңнамалық құжатты әзірлеуге Парламент депутаттарының, жүздеген ҮЕҰ жетекшілерінің, халықаралық ұйымдар өкілдерінің белсене қатысқанын атап өтті. Одан әрі негізгі өзгерістерге тоқталды. Заң жобасы, деді ол, ең алдымен уәкілетті органның қызметін анықтаған. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс жүйесін түпкілікті өзгертіп, оның жұмыстарын үйлестіретін мемлекеттік органдардың қосымша тетігін анықтайды және оның орындалуының мониторингін енгізеді, деді министр. Сонымен бірге, ол заң жобасында әлеуметтік бағдарлама және жоба жөнінде нақты түсініктер енгізілгенін айтты. Бұл түсініктер ұзақ мерзімді жобалардың, сондай-ақ осы жобалардың шеңберінен шығатын бастамалардың іске асырылуына мүмкіндік береді.
Министр басқа да ерекшеліктер туралы айтып өтті. Соның ішінде мемлекеттік тапсырыс енді тек салалық уәкілетті органның құзырлары шеңберінде ғана атқарылатын болады. Мұның мәнісі, бұрын мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тек Мәдениет министрлігі арқылы берілсе, енді бұл іспен салалық уәкілетті органдар айналысады. Мәселен, экологияны жақсартуға байланысты ұсынылған жобалар Қоршаған ортаны қорғау министрлігінде қаралады.
Баяндама аяқталған соң министрге бірнеше сұрақ қойылды. Соның ішінде депутат В.Нехорошев: Заң жобасы мемлекеттік қаражатты қымқыруды азайтуға ықпал ете ала ма, конкурстық негізде әлеуметтік тапсырыс бөлінгенде комиссияның басында бастықтың адамы отырып, жеңісті «өздерінің адамдарына» алып беретінін біз білеміз. Өкінішке қарай, бізде не ұрлайды, не қымқырады. Енді барлық министрлік осымен айналысатын болыпты. «Нашар пианино болса, жаман ойнадың деп пианисті атып тастағаннан пайда жоқ» деген сөз бар, сол сияқты конкурсты өткізу технологиясын өзгертпесек, қандай мониторинг жасасақ та әлеуметтік тапсырысты кімдер ұтатыны белгілі. Технологияны өзгерту жөнінде сізде қандай ұсыныс бар? Сонымен бірге, сіздің болжамыңыз бойынша осы заң жобасы ҮЕҰ кәсібилігін арттыруға қаншалықты көмектесе алады? – деген сауалдар тастады.
Бұл сұраққа: Мемлекеттік қаражаттың қымқырылуы және оны болдырмаудың жолдары жөнінде құқық қорғау саласының мамандары болмаса, Мәдениет министрі ретінде мен ештеңе айта алмаймын. Екінші сұрағыңызға байланысты айтатын болсам, бұрын ҮЕҰ-лармен байланыстар жақсы жолға қойылғанымен, олардың көтерген мәселелерінің қаншалықты тиімділігін Мәдениет министрлігі айыра бермейтін. Енді салалық министрліктер олардың ұсыныстарын жақсы танып, солардың ішіндегі тиімділігі үлкендерін дұрыс таңдайтын болады. Мұның өзі сайып келгенде ҮЕҰ кәсібилігін арттыра түсер деген үміт бар, деп жауап қайтарды министр.
Депутат Бақыт Сыздықова жастар қозғалысы басшыларының бірі екенін айтып, осы саланың проблемаларына тоқталды. Жастар ұйымдарының тиімді жұмыс істеуіне мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс арқылы бөлінетін қаражат мүмкіндік бере қоймайды. Өйткені, конкурс сәуір айында ғана өткізіледі, ал қарашада оның есебін беру керек. Қалған уақыттарда жастар ұйымдары қаражат болмағандықтан, өз жұмыстарын жүргізе алмайды. Сондықтан мен ұзақ мерзімді қаржыландыру мәселесі қарастырыла ма деп сұрайын деп едім, деді ол. Келесі сұрағында конкурстық құжаттарды қазақ тілінде толтыруды талап етуді қиынсынатынын жеткізді. Дұрыс толтырмадың деген сылтаумен кейде құжаттарымызды өткізбей тастайды, деді Б.Сыздықова.
Бұл сұрақтарға да толымды жауап берілді. Ұзақ мерзімді қаржыландыру мәселесін заң қабылданғаннан кейін соның негізінде шығатын заңнамалық нормативтер арқылы реттеуге болады, деді министр. Ал құжаттарды қазақ тілінде толтыруды қиынсынған сұраққа орай: Егер ҮЕҰ-лар мемлекеттік орган арқылы мемлекеттік бюджеттен қаражат сұрап тұрып, құжатты мемлекеттік тілде толтыруды қиынсынатын болса, ол ешқандай қисынға келмейді, деп жауап қайтарды.
Жақсыбай САМРАТ.