«Тұрғын үй шаруашылығы туралы» жаңа заңға сәйкес биыл 1 шілдеден бастап үй иелері кооперативтері (ҮИК) мен үй иелерінің тұтынушылар кооперативтері (ҮИТК) жұмысын тоқтатып, олардың орнына мүліктік меншік иелерінің бірлестігі (МИБ) және жай серіктестік (ЖС) деп аталатын тұрғын үйді басқарудың жаңа жүйесі құрылады. Яғни бұған дейін үйдің күтіміне ай сайын азын-аулақ ақша төлеп, бірақ бұл қаржының қайда кеткенін білмей қалатын тұрғындар енді өзі төлеген ақшаның әр тиынына дейін не мақсатқа жұмсалып жатқанын көріп-біліп отырады.
Қостанайда 68 МИБ құрылды
Қостанайда ұзын ырғасы 1200-ден астам көп қабатты тұрғын үй бар. Демек жазға дейін осыншама МИБ құрылады. Алайда қалада қазірдің өзінде 68 тұрғын үй мүліктік меншік иелерінің бірлестігін құрып алды. Бұл МИБ-тардың біразы құрыла салысымен инженерлік желілерін толық жаңартып алса, «Достық-56» және «Наурыз-7» сияқты кейбір меншік иелері, тіпті, үйдің шатырын жөндеуге жететін ақша жинап қойып, қыстың аяқталуын күтіп құлшынып отыр.
Қысқасын айтқанда, жаңа құрылып жатқан бірлестіктер өзіне дейін жұмыс істеп келген ҮИТК-лер ондаған жылдар бойы бітіре алмай созбаққа салып келген шаруаның біразын айналасы бір-екі айдың ішінде-ақ тындырып тастап жатыр. Мысалы, былтыр 20 желтоқсанда Нұрсұлтан Назарбаев көшесіндегі 80 пәтерлі №139 үйдің тұрғындары да мүліктік меншік иелерінің бірлестігі болып біріккен. Тұрғындар содан бергі бір айдың ақшасына әбден тозығы жетіп, шіріп бітуге шақ қалған үй жертөлесіндегі кәріз және су құбырларының кем-кетігін жаңалап алды. Бірлестік төрайымы Евгения Моисеенконың айтуынша, тұрғындардан түскен ақша түгелдей пластик құбырлар мен оларды қосып жалғайтын буындарды сатып алуға кеткен. Ал жалдамалы сантехниктер қарызға жұмыс істеуге келісіпті.
– Бірлестікті ұйымдастырудың алғашқы кезеңі қиынға соқты. Тіпті бастапқыда қорықтым да. Алайда ҮИТК-ден қайран жоқ, кооператив тек ақша жинауды ғана біледі. Ал үйіміз тозып барады. Әкімдікке хабарласып едік, ондағылар алда болатын үлкен өзгерістер туралы түсіндіріп, жеке бірлестік болып шығуымызды, оған құқықтық тұрғыдан барынша қолдау көрсететіндіктерін айтты. Біраз ойланып, ақыры кірісіп кеттім. Әр пәтердің есігін қағып, тұрғындармен әңгімелесіп, түсіндіру жұмыстарын жүргізуге тура келді, – деді МИБ төрайымы.
Оның айтуынша, бастапқыда сенбей, күдікпен қарағандар да болыпты. Бірлестік құрылған соң бұрын құмға сіңген су сияқты қайда кетіп жатқаны белгісіз ақша енді нақты мақсатқа жұмсалып, жұмыс істей бастаған.
– Ортақ чат арқылы тұрғындарға осы айда жиналған 80 мың теңгенің қандай шаруаға жұмсалғанын баяндап, есеп бердім, – деп жалғады сөзін Е.Моисеенко. – Осыдан кейін тұрғындар, бұрынғыдай емес, өзіміз тұрып жатқан үйдің күтіміне өзіміз ғана жауапты екенімізді түсіне бастады. Таяуда ғана бәріміз бірлесіп, қар күреп, ауланы қардан ашып, есіктің алды мен көлік тұрақтарын тазартып тастадық. Өйткені қазірше аула тазалайтын адам жалдауға шамамыз келмейді. Қазір тұрғындардың жауапкершілігі оянып, ақшаларын уақтылы аударып, үй күтіміне белсене атсалыса бастады. Ең бастысы, әр отбасы өздері тұрып жатқан үйдің жыртығын сырттан келіп ешкім жамап бермейтінін түсінді.
Егер МИБ-тар тиімді жұмыс істей бастаса, тұрғын үй шаруашылығы саласында қордаланып қалған біраз күрмеулі мәселелер де біртіндеп шешіле бастайтын сыңайлы. Бастысы, тұрғындардың ортақ мүлікке жаны ашитын болады.
– Бұған дейін тұрғындардың көбі өздері тұрып жатқан көп қабатты үйдің шатыры, кіреберіс дәлізі, сыртқы есігі, жертөлесі үкіметтікі, сондықтан оның күтіміне әкімдік жауапты деп ойлап келді. Ал ҮИТК-ні әкімдіктің бір бөлімшесі деп түсінді. Сондықтан үй астындағы су құбыры жарылса, қар күрелмей қалса немесе лифт істемей қалса, бүкіл елді дүрліктіріп, әкімдікті қаралайтын. Енді МИБ-тер құрыла бастағалы жұрттың көбі мұның жөнсіз екенін, ортақ мүліктің иесі әкімдік емес, өздері екенін түсіне бастады, – деді қалалық тұрмыстық-коммуналдық шаруашылық бөлімінің маманы Сайлау Асылбаев.
Кооперативтер сотқа тартылып жатыр
Жоғарыда аталған «Восход» кооперативі жалпы саны 60 үйге қызмет көрсетеді екен. 60 үйден кооперативтің есепшотына ай сайын қомақты қаржы түсіп отырады. Бірақ кооператив өз міндетін дұрыс атқармаған. Оған қарайтын тұрғын үйлердің жағдайы мүшкіл. Мәселен, Евгения Моисеенко «Восход» ҮИТК-сінің төрайымынан №139 үйдің тұрғындарынан жиналған ақшаның қайда жұмсалғаны туралы есеп беруін талап етіпті. Алайда тұщымды жауап ала алмаған.
– Ақшаның көбі әкімшілік мақсатта сантехниктің, аула тазалаушының, өзінің жалақысына жұмсалды деп отыр. ҮИТК-нің жеке компьютері, дәнекерлегіш құралы, автокөлігі, тағы да толып жатқан құрал-саймандары бар. Осының бәрі тұрғындардың ақшасына сатылып алынған дүние. Енді ҮИТК тарқаған соң, тұрғын үйлерге сантехникалық, басқа да жөндеу жұмыстарын жүргізетін мекеме болып қайта тіркеледі де, жаңа құрылған бірлестіктермен шартқа отырып, жұмысын жалғастыра береді. Ал халықтың қаржысына алынған дүниені басы бүтін меншіктеп алады. Сонда желге ұшқан ақшасын кім жоқтайды? Олар біздің үйдің шіріп бітуге айналған инфрақұрылымын жөндемек тұрмақ, кіреберіс дәліздердің өзін уақтылы әктеп, сырлап қоюды білмейді. Сондықтан біз өткен жылдың соңғы айларында тұрғындардан жиналған ақшаны қайта есептеп, сот арқылы өндіріп алмақпыз, – деді Евгения Николаевна.
Қалалық тұрмыстық-коммуналдық шаруашылық бөлімінің маманы Сайлау Асылбаевтың айтуынша, заң бойынша ҮИТК өзінің орнына құрылған жаңа бірлестікке бүкіл құжаттарды өткізіп беріп, соңғы үш жылдың қаржысы қандай мақсатқа жұмсалғаны туралы есеп беруі керек. Бұлай болмаған жағдайда МИБ заңды тұлға ретінде сотқа шағымдануға тиіс.
– Өкінішке қарай, «Тұрғын үй шаруашылығы туралы» жаңа заң күшіне енген соң, мұндай сот даулары көбейіп кетті. Жаңа ғана сотта МИБ-тің мүддесін қорғап жатқан адвокат келіп, бізден кеңес алды. Тұрғындардың құқықтық сауатсыздығын пайдаланып, бұрыннан майшелпекке үйреніп қалған ҮИТК енді бірнеше жыл бойы жиналған елдің ақшасын қайда жұмсағанын сотта дәлелдеп беруі керек, – дейді маман.
Мұның сыртында, Мемлекет басшысының 1 қаңтардан бастап 180 тәулікке дейін коммуналдық төлемдерді қымбаттатуға тыйым салғанына қарамастан, «Салтанат», «КСК Партнер» сияқты бірқатар кооперативтер төлем бағасының 15 пайызға өскенін мәлімдеп, өздеріне қарасты тұрғын үйлердің есіктеріне хабарлама іліп, мұның себебін сантехникалық, құрылыс материалдары мен апаттық қызмет бағасының өсуімен байланыстырды. Бұған наразы болған тұрғындар тұрмыстық-коммуналдық шаруашылық бөліміне шағым түсірген.
– Біз бұл жерде тұрғындардың уәжін қолдап отырмыз. Өйткені заң бойынша ҮИТК бағаны өздігінен қымбаттата алмайды. Бұл мәселе тұрғындардың жалпы жиналысында шешілуге тиіс. Ал ҮИТК өкілдері мұндай жиналыс өткізбестен, өздері дербес шешім қабылдап, заңға қайшы келіп отыр. Олар 1 шаршы метрге белгіленген 45 теңгенің орнына 54 теңге талап етіп отыр, бұл дұрыс емес, – деді қалалық тұрмыстық-коммуналдық шаруашылық бөлімінің маманы Сайлау Асылбаев.
Қалалық сотқа ҮИТК-нің үстінен шағым түсірген азаматтың бірі – Маяковский көшесіндегі №120 үйдегі 10 пәтерде тұратын зейнеткер Баянғали Баймолдаев. Шағымды қарап шыққан сот отырысы істі қарияның пайдасына шешіп берді.
– Мен тұратын үйге қызмет көрсететін ҮИТК былтырдан бастап бір шаршы метрге белгіленген төлем көлемін негізсіз 5 теңгеге көтеріп жіберді. Өзім зейнеткермін, әр тиыным санаулы болғандықтан, заңсыз шығарылған өкімге келісе қоймадым. Содан кейін олар маза бермей, қайта-қайта есігіме қарызыңды қайтар деген қағаз қыстырып кететін болды. Амалсыз сотқа жүгінуіме тура келді. Сот шағымымды қанағаттандырып, ҮИТК төрағасы жыл бойы тұрғындардан заңсыз жиналған 1 млн 128 теңгені қайтарып берсін деген үкім шығарды. Енді сот берген үкімді орындау қағазын әкімдікке апарып беруім керек, – деді Баянғали Баймолдаев.
Тұрмыстық-коммуналдық шаруашылық бөлімінің мамандары алдағы уақытта мұндай даулар көбейе түспесе, азаймайды дейді. Өйткені жаңа бірлестіктердің құрылуы тұрғындардың құқықтық сауатын жетілдіріп, азаматтық белсенділігін арттырады.
Қазір Қостанайда жаңа құрылып жатқан бірлестіктерге көмек көрсететін «МИБ-тарды қолдау орталығы» жұмыс істеп жатыр. Мұның сыртында, алдағы уақытта МИБ-тардың басын қосып, оларға құқықтық-шаруашылық қолдау көрсететін қауымдастық құрылуы мүмкін.
ҚОСТАНАЙ