Ауған соғысы – ел тарихындағы қаралы парақтардың бірі. 10 жылға созылған сол зұлмат күндердің аяқталғанына отыз жылдан аса уақыт өтсе де, оның зардабын тартып отырған отбасылар арамызда әлі де бар.
Бейбітшілік орнату деген мақсатпен ауған жеріндегі ұрыс іс-қимылдарына елімізден 22 269 жауынгер қатысқан. 924 адам жат жерде қалса, жар құшып, бала сүйіп үлгермеген 1015 жас елге мүгедек күйде оралды. 21 сарбаз іс-түзсіз жоғалған.
Жуырда редакциямызға «Ауған ардагерінің жесірі» ұйымы мүшелерінің Мемлекет басшысының атына жолдаған үндеуі келіп түсті. Олар бүгінгі әлеуметтік ахуалды ескере отырып, ауған ардагерлерінің жесірлеріне арнайы мәртебе берілуін және әлеуметтік жеңілдіктер қарастырылуын сұраған. «Қазір елімізде 10 мыңға жуық ауған ардагері бар. Олардың шамамен 3 мыңы мүгедек. Жыл өткен сайын арамызда жүрген ауған ардагерлері мен соғыс мүгедектерінің қатары азайып барады. Әйтсе де олардың артындағы отбасыларының тұрмыстық жағдайы ескерусіз қалып отыр», делінген үндеуде.
«Қайтыс болған ауған ардагерлерінің жесірлері әділдік күтеді. Неге? Бұл сұраққа жауап беру үшін ауған соғысына қатысқан жауынгерлердің жесірлерінің күннен-күнге ушығып бара жатқан зарына назар аударып, тыңдауымыз қажет. Республикамыздың түкпір-түкпірінде ауған соғысы ардагерлерінің мыңдаған жесірі мемлекет тарапынан қамқорлықты, әлеуметтік тұрмыс жағдайын жақсартуға көмек көрсетуді сұрайды. Ауған соғысы ардагерлерінің отбасы бүгінгі заманға лайықты өмір сүруге құқылы. Түйіні шешілмеген көптеген әлеуметтік мәселеге жанұшырған аналардың жанайқайын жан-жақты тексеріп, шешім қабылдауды ұсынамыз», дейді олар.
«Ауған ардагерлері соғыстан кейін де ел игілігі үшін қызмет етті. Қазіргі таңда олардың жұбайлары мен бала-шағасы да әділетті Қазақстан құруды мақсат еткен отандастарымен бірге әр салада маңдай терін төгіп жүр». Осылай деген үндеу авторлары тұрғын үй мәселесін шешу, әлеуметтік жәрдемақы мен зейнетақыны қайта қарау, тұрғын үй коммуналдық қызметі тарапынан жеңілдіктер беруге қатысты бірқатар талабын білдірген.
Біз үндеу жасағандардың өздерімен хабарласып, мән-жайды тереңірек білуге тырыстық. Ауған ардагерінің жесірі Талдыгүл Жолаеваның айтуынша, оның жұбайы соғыстан мүгедек болып оралған. Алайда тірі кезінде де, қайтқаннан кейін де мемлекет тарапынан ешқандай жәрдем көрмеген. «Жұбайым тірі кезде үй кезегіне тұрған едік. Ол қайтыс болғаннан кейін бізді кезектен шығарып тастады. Қазіргі таңда ауған ардагерлерінің жесірлері мемлекет тарапынан мүлде ескерусіз қалды. Еліміздің түкпір-түкпірінде мен секілді мыңдаған әйел зар жылап отыр», дейді ол.
Оның айтуынша, көрші Ресейде, Қырғызстанда ауған ардагерлерінің жесірлеріне мемлекет тарапынан жеңілдіктер жасалған көрінеді. Еліміздің кейбір өңірлерінде де (Батыс Қазақстан, Солтүстік Қазақстан облыстары, т.б.) белгілі бір деңгейде қолдаулар болған. Ал Алматы, Жамбыл облыстарында ауған ардагерлерінің жесірлеріне ешқандай әлеуметтік жеңілдіктер қарастырылмаған.
Біз осы мәселе бойынша «Qazaqstan ardagerleri» қауымдастығының төрағасы Бақытбек Смағұлға хабарласып, пікірін білдік. Оның айтуынша, «Ардагерлер туралы» заңға сәйкес Ауғанстандағы немесе басқа да мемлекеттердегі ұрыс қимылдары кезінде қаза тапқан және хабар-ошарсыз кеткен немесе қайтыс болған әскери қызметшілердің отбасылары 4,59 АЕК мөлшерінде арнаулы мемлекеттік жәрдемақы алуға құқылы. Бұл сома биыл шамамен 15 836 теңгені құрайды.
– Егер Ауған соғысында қайтыс болса, сол адамдардың отбасылары 4,59 АЕК мөлшерінде жәрдемақы алуға тиіс. Сондай-ақ тірі болғанда Екінші дүниежүзілік соғыс мүгедектеріне теңестірілген мәртебесі бойынша жәрдемақы алып жүрген азаматтар қайтыс болғаннан кейін олардың екінші рет некеге тұрмаған әйелдері 2,56 АЕК, яғни 8 832 теңге мөлшерінде жәрдемақы алады, – дейді ол.
Оның айтуынша, «Ардагерлер туралы» заңның күші қолданылатын басқа да адамдарға жергілікті атқарушы органдар тарапынан қосымша әлеуметтік қолдау шаралары көрсетіледі. «Жергілікті атқарушы орган көрсететін көмектің түрлері, алушылар санаттарының тізбесі, атаулы және мереке күндерінің тізбесі, көмектің мөлшері әр аймақта жеке бюджеттің мүмкіндігіне қарай жергілікті өкілді органдардың шешімдерімен өңірлік қағидаларда бекітіледі. Мысалы, Астана қаласында аталған санаттағы азаматтарға атаулы күнге 11 АЕК мөлшерінде біржолғы материалдық көмек беріледі», дейді қауымдастық төрағасы.
Бақытбек Смағұл алдағы 9-11 қараша күндері Жезқазған қаласында «Әділетті Қазақстан. Әлеуметтік жауапкершілік. Азаматтық борыш» тақырыбында Ауған соғысы мен Чернобыль апаты ардагерлерінің конференциясы өтетінін жеткізді. «Біз, «Qazaqstan ardagerleri» қауымдастығының атынан ауған ардагерлерінің жесірлері көтеріп отырған барлық мәселені күн тәртібіне шығарамыз. Әйелдердің айтып отырған талабы орынды. Бұл – оңтайлы шешімін табуға тиіс ұсыныс», деді ол.
Жалпы, қазіргі күні елімізде Ауған соғысы ардагерлеріне, олардың отбасыларына және жесірлеріне мемлекет тарапынан қандай көмек пен жеңілдіктер қарастырылған? Біз осы сауалды Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігіне жолдаған болатынбыз. Вице-министр Е.Оспановтың жауабына сүйенсек, 1999 жылы заттай жеңілдіктер берудің ескі жүйесін нарықтық экономикаға сәйкес келтіру мақсатында жеңілдіктер беру саласындағы заңнамаға реформа жүргізіліп, барлық жеңілдік мөлшері алушылардың санатына және бұрын берілген жеңілдіктерге қарай сараланып белгіленген арнаулы әлеуметтік жәрдемақы төлемімен ауыстырылған.
«Бұл ретте, заттай жеңілдіктерді ақшалайға ауыстыру алушылардың барлық санатының мемлекеттік көмекке тең қолжетімдігін қамтамасыз ету мақсатында жүзеге асырылды (қалада, ауылда тұратындар үшін). Ауған соғысына қатысқан азаматтарға және олардың отбасыларына ұсынылатын құқықтар мен әлеуметтік кепілдіктер Әлеуметтік кодекс, «Ардагерлер туралы» заң және өзге де заңнамалық актілермен реттеледі», делінген жауапта.
Министрлік берген мәліметке қарағанда, қазіргі уақытта Ауған соғысы ардагерлерін әлеуметтік қолдауға бағытталған шаралар жүйесі бар. Атап айтқанда, олар – арнаулы мемлекеттік жәрдемақы төлеу (қолданыстағы заңнамаға сәйкес Ауғанстандағы соғыс ардагерлері үшін жәрдемақы мөлшері 6,19 АЕК (2023 жылы 21 356 теңге), мүгедектігі бар ардагерлер үшін – 7,55 АЕК (2023 жылы 26 048 теңге); жергілікті бюджет қаражаты есебінен ақшалай немесе заттай түрде әлеуметтік көмек көрсету (жыл сайын жергілікті атқарушы органдар атаулы күндерге өңірлік ережелерде белгіленген мөлшерде ұсынылатын әлеуметтік көмек); тұрғын үй заңнамасына сәйкес тұрғын үймен қамтамасыз ету; амбулаторлық-емханалық көмек көрсететін ұйымдарда артықшылықпен қызмет көрсету және ауруханаға кезектен тыс жатқызу; бiлiктi медициналық көмек алу; жұмыс iстеп жүрген кезінде тіркелген емханаларды зейнеткерлiкке шыққан кезде де пайдалану құқығы; жеңілдікті салық салу т.б. Бұдан басқа, «Ардагерлер туралы» заңның 11-бабының 4-тармағына сәйкес мүгедектігі бар адамдарға мүгедекті оңалтудың жеке бағдарламасы бойынша заңнамада көзделген қосымша әлеуметтік қолдау шаралары ұсынылады.
Сондай-ақ «Ардагерлер туралы» заңның күші қолданылатын басқа адамдарға ұсынылатын әлеуметтік қолдау шаралары бар. Оның ішінде арнаулы мемлекеттік жәрдемақы төлеу, жергілікті бюджет қаражаты есебінен ақшалай немесе заттай түрде әлеуметтік көмек көрсету, т.б.
«Ауған ардагерінің жесірлері» ұйымының көтеріп отырған мәселесі – оларға арнайы мәртебе беру. Біз осы сауалды да Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігіне қойған едік. Олар жоғарыда аталған заңдар негізінде тиісті адамдарға мәртебе беріліп, мемлекеттік жәрдемақы төленіп жатқанын, оған басқа да санаттарды қосуға негіз жоқ екенін хабарлады. Тағы да еске салып өтсек, барлық жеңілдік «Екінші дүниежүзілік соғысқа қатысушылары мен мүгедектерiне және соларға теңестiрiлген адамдарға берiлетiн жеңiлдiктер мен оларды әлеуметтiк қорғау туралы», «Ардагерлер туралы» заңдарда, Әлеуметтік кодексте қарастырылған. Ал ауған ардагерлері жесірлерінің ұсыныстары жуырда Ұлытау облысында өтетін ардагерлер конференциясында көтеріліп, оң шешім табады деп үміттенеміз.