Биыл 22 наурыз күнгі Мәскеу кешінің тыныштығын бұзған «Крокус Сити Холл» ойын-сауық орталығындағы қанды теракт әлемде біраз елдің қауіпсіздік қызметін ұйқысынан оятқандай болды. Халқының амандығын қамтамасыз ету мақсатында көптеген мемлекет басшылары күн құрғатпай-ақ Қауіпсіздік Кеңесінің шұғыл жиынын өткізіп, етек-жеңін жинауға кірісіп кетті. Әсіресе Ресеймен көршілес елдер, оның ішінде Қазақстан билігі де қарап қалмады. Лаңкестердің Тәжікстан азаматы екені белгілі болғаннан кейін Орталық Азия елдері қауіпсіздік шараларын тіпті күшейте түсті.
Күштік құрылымдарды «оятқан» оқиға
Мәскеудегі 143 адамның жанын қиған оқиғадан кейін Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың төрағалығымен Қауіпсіздік Кеңесінің шұғыл отырысы өтіп, Мемлекет басшысы бейбіт тұрғындарға қатысты Мәскеу облысында болған зорлық-зомбылық әрекетті айыптай отырып, терроризмге қарсы күресте Қазақстанның Ресеймен бірге екенін атап өтті.
Сол жиында құқық қорғау құрылымдары мен жергілікті атқарушы органдардың жұмыс жоспары, сондай-ақ экстремалды жағдайлардағы олардың қызметін үйлестіру мәселелері қарастырылды. Сөйтіп, Президент ел азаматтарының қауіпсіздігін және терроризмге қарсы күрес мақсатында еліміздің басқа мемлекеттермен және халықаралық ұйымдармен ықпалдастығын қамтамасыз етуге бағытталған бірқатар тапсырма берді.
Лаңкестіктің ертесі күні-ақ Ресей президенті Владимир Путин өз халқына шұғыл үндеу жолдап, онда бұл террорлық әрекетті ұйымдастырған, жүзеге асырған адамдардың бәрі қолға түскенін, олар заңға сәйкес әділ жазасын алатынын атап өтті. Сондай-ақ мұндай зұлымдықпен күресте өзге елдерді де күш біріктіруге шақырды.
Қауіпсіздік архитектурасы
Мәскеудегі лаңкестік әрекет 3 сәуір күні Астанада өткен Шанхай ынтымақтастық ұйымына мүше мемлекеттердің Қауіпсіздік Кеңесі хатшыларымен өткен үлкен жиынның да күн тәртібіне қойылды. Қасым-Жомарт Тоқаев Ұйымға мүше мемлекеттердің қауіпсіздік кеңестері хатшыларымен кездесуінде сөйлеген сөзінде де терроризмді қатаң айыптап, өңірлік және жергілікті деңгейдегі қақтығыстардан ғана емес, халықаралық терроризмнен де төнетін қауіп күшейіп келе жатқанына айрықша мән берді.
– Халықаралық терроризмге қарсы іс-қимыл мәселелерін бөлек қарастырамыз. Әрине, мұнда біз саяси ерік-жігер көрсетуге тиіспіз. Солайша бірге екенімізді танытып, ең бастысы, тиімді әрекет етуіміз керек. Қазақстан бұл игі іске өзінің елеулі үлесін қосады. Бұған сенімді болыңыздар. Сондықтан мен Шанхай ынтымақтастық ұйымының Астанада өтетін алдағы саммитіне зор үміт артамын, – деді Қазақстан Президенті.
Мемлекет басшысының айтуынша, таяуда көптеген бейбіт тұрғынның өмірін жалмаған Мәскеу облысындағы қайғылы оқиға лаңкестердің зорлық-зомбылықтың ең қатыгез әрі зұлым тәсілдерін қолданатынын көрсетіп отыр.
Президент Қасым-Жомарт Тоқаев осы кездесуде ұйымның бір кездері өңірдегі тұрақтылық пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету, «Үш зұлым күшке» бірігіп қарсы тұру мақсатында құрылғанын да атап өткен болатын. Яғни ШЫҰ-ны әу бастағы құрудағы мақсат – осындай қауіп-қатерге қарсы күресте коалиция құрып, бірлесе әрекет ету болды. Сондай-ақ Мемлекет басшысы Терроризмге, сепаратизмге және экстремизмге қарсы іс-қимыл жөніндегі 2025-2027 жылдарға арналған ынтымақтастық бағдарламасын қабылдау керектігін кесіп айтты.
Осы жиындағы Президент Қ.Тоқаевтың ШЫҰ-ны жаңарып келе жатқан халықаралық қауіпсіздік архитектурасы негіздерінің бірі деп бағалауы орынды. Сондықтан геосаяси ахуалға әсер ететін мұндай лаңкестік қатер төнген қиын жағдайда аталған ұйымның өңірдегі тұрақтылық пен қауіпсіздікті қамтамасыз етуді көздейтін өзара келісілген әрі нақты қадамдардың үлгісін көрсету керектігін халықаралық қауымдастықтың күтіп отырғаны рас.
Ал нақты қадамның үлгісі ретінде Қасым-Жомарт Тоқаев барлық ел терроризмге қарсы күресте өзара қарым-қатынастарындағы қайшылықтарға қарамастан, үлкен халықаралық коалиция аясында күш біріктіруге тиіс екенін және Қазақстан осы маңызды іске өз үлесін қосуға дайын екенін атап өтті. Президенттің пайымдауынша, лаңкестікпен күрес көпжақты ынтымақтастықтың күн тәртібінде бірінші орында тұруы керек.
Ақордадағы алқалы басқосудан кейін аталған ұйымға мүше мемлекеттер Қауіпсіздік Кеңесі хатшыларының Астанадағы 19-кездесуі өтті. Сол жиынның да негізгі көтерген мәселесі халықаралық терроризммен күрес төңірегінде болды, коалицияның керектігі көп айтылды. Жиында сөз алған ШЫҰ Бас хатшысы Чжан Мин биыл Иран, Ресей және Пәкістанда болған лаңкестік әрекеттерге көңілін білдіріп, бұл қатер әлемдік ауқымын кеңейтіп келе жатқанын айтты.
– Дәл қазір халықаралық қауіпсіздік төңірегіндегі ахуал күрделі әрі тұрақсыз, қауіпсіздіктің шырқын бұзған дәстүрлі және дәстүрлі емес қатерлер бір-бірімен біте-қайнасып барады, геосаяси тәуекелдер артып, терроризм, экстремизм және сепаратизм өршуін жалғастырып келеді. Мұның бәрі жаһандық және аймақтық тыныштық пен тұрақтылыққа барынша қауіп төндіріп отыр. Сондықтан терроризммен күрес қашанда Ұйым жұмысының басты бағыттарының бірі болмақ және біз осы орайда елдер арасындағы ынтымақтастықты күшейтуге әрекет қыламыз, – деді Мин мырза.
Сарапшылар сөзі
Жуырда Президент беделді америкалық сенатор Стив Дэйнспен болған кездесу кезінде халықаралық терроризмге қарсы күресте жаһандық ынтымақтастық орнатуда Ресейді қолдайтынын тағы бір рет атап өткен-ді. Президент осы кездесуде де коалиция туралы әңгімені кеңінен өрбіткен. Президент жанындағы Қазақстанның стратегиялық зерттеулер институты Еуропалық және америкалық зерттеулер бөлімінің басшысы Бекжан Садықов Мәскеу маңындағы жантүршігерлік оқиғалар лаңкестіктің трансұлттанғандығының дәлелі екенін айтты. Бұл құбылыспен күресуде елдердің күш-жігерін біріктіру қажеттігін тағы бір мәрте көрсетіп отырғанына тоқталды.
– Терроризмнің ұлттық немесе географиялық шекаралары жоқ, көптеген ел мен олардың азаматтарының қауіпсіздігіне қауіп төндіріп отыр. Экономика және бейбітшілік институтының (IEP) Жаһандық терроризм индексі есебіне сәйкес кейінгі жылдарда жағдай нашарлап барады. Лаңкестікпен күрес көпжақты ынтымақтастықтың күн тәртібінде бірінші орында тұруы қажет. Қазіргі геосаяси жағдайдағы қайшылықтарға қарамастан, халықаралық қауымдастық лаңкестікке қарсы тұру үшін кең ауқымды коалиция аясында бар күш-жігерін салуы керек, – дейді институт сарапшысы.
Парламент Мәжілісінің депутаты Айдос Сарым, ең алдымен, Үкімет Мемлекет басшысының Қауіпсіздік Кеңесі отырысында берген тапсырмаларын уақыт оздырмай, жедел орындау керектігін алға тартты.
– Қазақстан Ресейдегі жағдайдан барынша сабақ алуға тиіс. Өйткені оқиғаға жүргізілген талдау қорытындылары көрсеткендей құрбандардың үштен бірі тікелей лаңкестердің оғынан қаза тапса, қалған адам шығыны сол сәтте тұтанған өрттен, түтінге тұншығып дүрлігуден, күштік құрылымдар мен сауда үйіндегі іс-шараны ұйымдастырушылардың салғырттығынан болып отыр. Сондықтан орталық және жергілікті атқарушы органдар Мемлекет басшысының осы бағыттағы тапсырмаларының жоғары деңгейде орындалуын барынша қамтамасыз етуге тиіс, – деп бұл мәселе төңірегіндегі біраз түйткілдің шетін шығарды.
Оның айтуынша, алдымен мемлекет елдегі ірі ойын-сауық және мәдени-спорттық ғимараттардың жобалануынан бастап оның құрылысына пайдаланылатын материалдардың сапасын, ғимаратты қабылдап алар кезде қауіпсіздік мәселесін мұқият қадағалап, қатаң бақылауға алу керек.
– Екіншіден, үлкен іс-шараларды ұйымдастырудың алгоритмін қайта қарау қажет. Яғни Мәскеудегідей оқыс жағдай болғанда, ең алдымен, ұйымдастырушылар ғимарат өкілдерімен, құқық қорғау қызметімен нендей бірлескен әрекетке бару керек деген нақты қадамдарды бекітуіміз керек. Сондай-ақ ірі сауда орындарында халықтың қатысуымен жаппай оқу-жаттығу жиындарын өткізуді жолға қою керек, – деді А.Сарым.
Қалай болған күнде де Ресейдегі лаңкестік әрекет құқық қорғау органдарының ғана емес, жалпы қоғамның, әсіресе ойын-сауық, мәдени-спорттық нысандар басшылығының қамсыз, қарекетсіз отыруға болмайтынын тағы бір көрсетіп берді. Осы қатермен күрес жөнінде қолға алынғалы жатқан коалиция құру мәселесі өз жемісін берер деген сенімдеміз.