Әр жаңа жыл кірген сайын елді ең бірінші толғандыратын мәселе – әлеуметтік саладағы өзгерістер. Инфляция мен бағаның шарықтауымен қатар, биыл жалақы, жәрдемақы, зейнетақы да біршама өскені байқалады. Біз бұл жазбамызда биыл өсетін жалақы жағдайына аз-кем шолу жасамақпыз.
20 пайыздық өсім сақталады
Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 6 қаңтардағы мәліметіне сәйкес, биыл азаматтық қызметшілердің жекелеген санаттарының жалақысы 20% өсетін болды.
«Мемлекет басшысының 2021 жылғы 1 қыркүйектегі «Халық бірлігі және жүйелі реформалар – ел өркендеуінің берік негізі» атты Жолдауында айтылған тапсырмасын орындау мақсатында биыл азаматтық қызметшілердің жекелеген санаттарының жалақысын орташа есеппен 20% кезең-кезеңімен арттыру жалғастырылады. Осылайша, 2022–2025 жылдар аралығында азаматтық қызметшілердің жекелеген санаттарының жалақысы екі есе ұлғаяды», делінген мәлімдемеде.
Бұл қатарда бухгалтерлер, экономистер, заңгерлер, мұрағатшылар, кітапханашылар, мұражайтанушылар, орманшылар, техникалық персонал, тағы басқа да жұмыс істейтін 600 мыңға жуық азаматтық қызметшінің жалақысы жаңа жылдан бастап өсті.
Сонымен қатар Үкімет 2025 жылы мына мамандардың жалақысын көтеруді көздеп отыр: ішкі істер органдарының медицина қызметкерлері, табиғатты қорғау және арнаулы мекеме жұмысшылары, арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету орталықтарының медицина қызметкерлері, азаматтық қызметшілердің жекелеген санаттары, қазыналық кәсіпорын жұмысшылары; мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының педагогтері, мектепке дейінгі мемлекеттік білім беру ұйымдарының, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі мемлекеттік білім беру ұйымдарының медицина қызметкерлері, жергілікті атқарушы органдардың денсаулық сақтау ұйымдарының жұмысшылары, мемлекеттік дене шынықтыру және спорт ұйымдарының медицина қызметкерлері. Ресми мәліметке сүйенсек, әсіресе әр саладағы медицина қызметкерлерінің жалақысы біршама өсетіні байқалады.
Білім саласында да ілгерілеу бар
Өткен жылы Президент оқытушылар мен ғалымдардың жалақысын көтеруді тапсырып, студенттермен қатар еліміздің білім беру жүйесінде педагог та басты тұлғаға айналуға тиіс екенін атап айтқан еді.
Мемлекет басшысының тапсырмасын орындау мақсатында елде жоғары білім мен ғылымды дамытудың 2023-2029 жылдарға арналған тұжырымдамасына жоғары білім беру сапасын, ғылыми зерттеулердің нәтижелілігін арттыруға бағытталған өзгерістер енгізілді. Айталық, былтыр жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамының жалақы мөлшері 160,7 мың теңгеден 350 мың теңгеге дейін, ұлттық жоғары оқу орындарында 228,8 мың теңгеден 400 мың теңгеге дейін өскен еді. 2023 жылғы 1 қаңтардан бастап ғылыми ұйымдар қызметкерлерінің лауазымдық жалақысы 18%, 2024 жылғы қаңтардан бастап – 18%, 2025 жылғы қаңтардан бастап – 17% ұлғайтылды.
Бұған қоса «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне ғылым және білім беру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заңда көзделген нормалар шеңберінде ғылыми атақтардың болуына қатысты ғылыми қызметкерлерге қосымша ақы мөлшері ұлғайтылды. Мемлекет басшысы былтыр 6 мамырда қол қойған Заңға енгізілген түзетулердің бірінші блогі педагогтер мен ғылыми қызметкерлердің материалдық жағдайын жақсартуға бағытталған. Атап айтқанда, белгілі бір ғылыми дәрежесі мен атағы бар педагогтер үшін ай сайын төленетін қосымша ақы мөлшері ұлғайтылды. Мәселен, философия докторы (PhD), бейіні бойынша доктор, ғылым кандидаты ғылыми дәрежесі, қауымдастырылған профессор (доцент) атағы үшін 25 АЕК (92 300 теңге), ғылым докторы, қауымдастырылған профессор (доцент) ғылыми атағы үшін 42 АЕК (155 064 теңге), философия докторы (PhD), бейіні бойынша доктор, ғылым кандидаты, ғылым докторы дәрежесі, профессор ғылыми атағы үшін 50 АЕК (184 600 теңге) мөлшерінде қосымша ақы төленеді. Ғылыми дәрежелері мен атақтары үшін осындай ай сайынғы қосымша ақы негізгі жұмыс орнында ғылыми зерттеу жұмыстарын жүргізетін ғылыми қызметкерлерге де белгіленді. Ал 40 жасқа толмаған дарынды жас ғалымдарға жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымының эндаумент-қорының инвестициялық кіріс қаражатынан стипендия алу құқығы берілді.
Қысқаша қайырғанда, білім саласындағы 2021 жылдан бастап кезең-кезеңімен өсірілген жалақы көлемі биыл 100 пайызға жетіп отыр.
Қолға тиетіні қанша?
Жалақы жыл сайын өседі, әйткенмен «ол неге бірден қомақты болып қолға тимейді?» деген сауал қарапайым жұмысшыларды үнемі толғандырып отырады. Мәселен, 2025 жылы айлық есептік көрсеткіштің (АЕК) өсуіне байланысты жалақыдан ұсталатын салық пен міндетті төлемдер мөлшерін алып тастағанда «қолға тиетін» еңбекақы сәл көтерілуі мүмкін.
Жалақыдан қандай жарналар ұсталады, жалақыдан салық қалай ұсталады дегенге тоқталайық. Кейбір жұмысшылардың еңбек шартында жұмыс берушілер «қолға тиетін» жалақыны, яғни жеке табыс салығын (ЖТС), жарналарды ұстағаннан кейінгі қаражатты бірден белгілей алады. Бұл ретте оларға міндетті төлемдер мөлшерінің өзгеруіне қарамастан, келісілген жалақы төленеді.
2025 жылы АЕК 6,5 пайыз өсіп, 3 932 теңге болды. Осыған байланысты жеке табыс салығының мөлшері азайып, жалақы аздап өсуге тиіс. Бұл қалай есептеледі? Елімізде жалақыдан бірнеше міндетті төлем ұсталады. Міндетті зейнетақы жарнасына (МЗЖ) жалақының 10 пайызы, міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға (МӘМС) жалақының 2 пайызы, жеке табыс салығына (ЖТС) жалақыдан шегерімдерді алып тастағаннан кейін қалған қаражаттың 10 пайызы ұсталады. Барлығы – 22 пайыз. МЖС ұсталатын ең жоғары жалақы айына 50 ең төменгі жалақыға (ЕТЖ) тең. 2025 жылы ең төменгі жалақы 85 000 теңге деңгейінде сақталатындықтан, бұл қаражат 4,25 миллион теңгеден аспайды. МӘМС-ке жарна ұсталатын ең жоғары жалақы 10 ең төменгі жалақыға немесе 850 000 теңгеге тең. Алайда мамандар бұл жарна бойынша шекті ең төменгі жалақы да 50-ге дейін артуы мүмкін екенін айтады.
Жалақыдан жоғарыда аталған міндетті төлемдерді алып тастағаннан кейін ғана ЖТС есептеледі. Оның ішінде міндетті жарналар мен шегерімдер алынады. Салық салынатын табыстан 14 АЕК мөлшерінде стандартты шегерім қолданылады. Алынған қаражаттан 10 пайыз ЖТС ұсталады. 2024 жылы стандартты шегерім мөлшері 51 688 теңге болса, 2025 жылы 55 048 теңгеге жетті. Бұл айырмашылық елдегі жалақыға қалай әсер ететініне бір мысал келтірейік. Мәселен, 2024 жылғы жалақы 300 000 теңге болды делік. Міндетті жарналар: 30 000 теңге (МЗЖ) + 6 000 теңге (МӘМС). Салық салынатын табыс: 212 312 теңге (300 000 – 36 000 – 51 688). ЖТС: 21 231,2 теңге. «Қолға тиетін» жалақы – 242 768,8 теңге. Ал 2025 жылы міндетті жарналар: 30 000 теңге (МЗЖ) + 6 000 теңге (МӘМС). Салық салынатын табыс: 208 952 теңге (300 000 – 36 000 – 55 048). ЖТС: 20 895,2 теңге. «Қолға тиетін» жалақы – 243 104,8 теңге. Осындай аздаған өсу былтырғымен салыстырғанда артық болады.
Қорыта айтқанда, инфляция мен баға өскенімен, жалақы мен әлеуметтік төлемдердің де көлемін ұлғайтып отыру – мемлекеттің әлеуметтік міндеттемелерінің бірі. Бұл баланс бұзыла қоймауға тиіс.