Жуырда ЕЫҚҰ-ның Іс басындағы төрағасы, Мемлекеттік хатшы – Сыртқы министрі Қанат Саудабаев Еуроодақтың астанасы Брюссельге ресми сапармен барып, бірқатар кездесулер өткізгені белгілі. Олар туралы біз кезінде оқырмандарды хабардар еткенбіз. Сол кездесудің маңызы мен ерекшеліктері туралы Қазақстанның Бельгия мен Люксембкргтігі Төтенше және өкілетті елшісі, еліміздің Еуроодақ пен НАТО-дағы миссиясының торағасы Ерік ӨТЕМБАЕВ әңгімелейді.
– Екі күннің ішінде өте көп кездесулер болды, солардың мән-маңыздары туралы айтып берсеңіз.
– Біздің Еуроодақпен келісетін ең үлкен мәселеміз – Қазақстан Президенті Н.Назарбаевтың бастамасымен көтерілген ЕҚЫҰ-ның саммитін өткізуге оның келісімін алу еді. Әрине, Қазақстанның бастамасын Еуроодақтың мүшесі болып табылатын бірқатар елдердің лидерлері қолдайтындықтарын жариялап үлгерді. Олардың ішінде Франция, Испания, Германия және т.б. беделді де салмақты мемлекеттер басшылары бар. Бірақ 27 елді біріктірген Еуроодақтың өз басшыларының да келісімін алу маңызды мәселе болатын. Оның үстіне 2007 жылғы Лиссабонда қабылданған келісім-шарттан бері бұл Одақтың маңыздылығы арта түсті. Онда жаңа институттар пайда болды, сондай-ақ даму бағдарында жаңа тұжырымдама қабылданды. Атап айтқанда, 2,5 жылға тағайындалатын Одақтың тұрақты президенті институты енгізілді. Қазір бұл қызметті Бельгияның премьер-министрі Херман ван Ромпей атқаруда. Қанат Саудабаевпен кездесу барысында ол Қазақстанның аймақтағы тұрақтылық пен бейбітшілікті сақтауға қосып отырған рөліне үлкен баға берді және Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаевты Еуроодаққа ресми сапармен келуге шақырды.
Еуроодақтың ең жоғарғы атқарушы органы – Еуропалық Комиссия, оның қазіргі төрағасы – Мануэль Жозе Баррозу. Лиссабон келісім-шартына сәйкес Еуропарламенттің де өкілеттігі ұлғайды, ол ЕО-ның бюджетін ғана қарамайды, сондай-ақ қазір Еурокомиссияның төрағасын да сайлау құқы бар. Бұрын ол кандидатқа келісімін ғана беретін. Міне, Іс басындағы төраға осы ұйымдардың барлығының да басшыларымен кездесіп, келіссөздер жүргізді. Осы кездесулердің ең үлкен нәтижесі сол – олардың бәрі де Қазақстанның саммит туралы бастамасын қолдады. ЕҚЫҰ-ға мүше елдер Мемлекет басшыларының 1999 жылғы Ыстамбұл саммитінен кейін әлемде неше түрлі жаңа мәселелер туындады, олардың осы саммитте қарастырылуы керектігін кездескен тараптардың бәрі де дұрыс деп санады.
Қазір Еуроодақтың құрамы 15-тен 27-ге дейін ұлғайды. Ол мемлекеттердің әрқайсының да Еуроодақ шеңберінде өздерінің нақтылы бағдарламалары бар. Сондықтан Еуроодақтың біздің бастаманы қолдауының маңызы зор. Әрине, Еуроодақ саммит өткізуге өздігінен мандат бере алмайды, бірақ қолдағандығының өзінің маңызы үлкен. Кездесулер барысында болашақ саммиттің күн тәртібі мәселелерін барынша маңызды ету, оның күрделі, аса маңызды, көкейкесті мәселелерге арналуы қажеттігі атап өтілді. Осы қатарда ең өзекті мәселе ретінде жалпыеуропалық және еуразиялық қауіпсіздік мәселесі алдымен айтылып, оның барлық жақты да толғандыратындығы ескерілді және күн тәртібіне алдымен енгізілуі қажеттігі атап көрсетілді. Соның ішінде қазіргі қауіпсіздікке барынша қатер төндіретін терроризм, есірткінің заңсыз айналымы мәселелерін ескергенде алдымен Ауғанстандағы жағдайды реттеуге ықпал ету қажеттілігі ең маңызды мәселе екендігі ауызға алынды.
Қанат Саудабаев сұхбаттастарын Қазақстанның Ауғанстандағы жағдайды реттеуге қосып отырған үлесі жөнінде толық хабардар етті. Соның қатарында Қазақстанның 50 млн. АҚШ доллары көлемінде қаржы бөліп, бір мыңнан артық ауғанстандық жастарды елімізде оқытып жатқаны айтылды. Еуроодақ институттарының басшылары бұл істерге толық қолдау білдіріп, Қазақстан бастамаларының басқаларға да үлгі болуы қажеттігін атап өтті.
Еуроодақ өкілдерін Қазақстанның ЕҚЫҰ-ның үш себетін бірдей дамыту керектігі жөнінде айтқан бастамасы да қанағаттандырып отыр. Еліміздің аймақтық қана емес, жаһандық қауіпсіздікке қосып отырған үлесін жақсы білетіндігі және оны қызу қолдайтындығы келіссөздер барысында атап өтілді. Соның ішінде Қазақстанның ядролық қарудан өз еркімен бас тартқандығы, Семей полигонын жапқандығы, ядролық қаруды таратпау және бейбітшілікті сақтау жолындағы аймақтық бастамалары жоғары бағаланды.
Еурокомиссияның төрағасы М.Баррозумен кездесуі барысында Қанат Бекмырзаұлы ЕО мен ЕҚЫҰ арасындағы үнқатысуды тереңдету қажеттігі туралы айтты. Бұл екі жақтың түсіністікке ұмтылысын көрсетті. Еуроодақтың ынтымақтастық туралы меморандуммен жұмыс істеуге дайын екендігі айтылды. Егер осы меморандумға қол қойылса, ол Қазақстанның ЕҚЫҰ төрағасы ретіндегі жемісті қадамдарының бірі болмақ.
Кездесулер барысында биылғы жазда Астанада болатын төзімділік және кемсітулерге жол бермеу мәселесіне арналған конференция туралы да пікір алмасылды. Қазақстанның осы бағытта ерекше тәжірибелі екендігін ауызға алған барлық тараптар оны қызу қолдайтындықтарын білдірді және оның ЕҚЫҰ-ның үшінші себетін дамытуға пайдасы тиетіндігін атап көрсетті.
Кездесулер кезінде екіжақты форматтағы мәселелер де қарастырылды. Соның ішінде Еуроодақтың қазіргі төрағасы Испания мемлекетінің Сыртқы істер министрі М.Моратиноспен кездесуде ЕО мен Қазақстан арасында стратегиялық әріптестікке бастайтын келісімге қол қою жөнінде келісілді. Айта кетерлігі, Қазақстан мен ЕО арасында жалпы шеңбердегі ынтымақтастық туралы келісімге 1999 жылы қол қойылған. Енді ЕО Қазақстанның Орталық Азия секілді алып аймақтағы маңызды ел екенін ескеріп, тығыз ынтымақтастық туралы келісімге қол қоймақшы. Міне, осы құжат ЕО-ны Қазақстан үшін стратегиялық әріптестер қатарына шығаратын болады. Мұның екіжақты қарым-қатынасқа жаңа серпін берері тағы сөзсіз. М.Баррозумен болған кездесуде де бұл бастама қолданды. Болашақта қол қойылатын келісім ЕО-ның сыртқы саясат және қауіпсіздік мәселелері жөніндегі жоғарғы өкілі баронесса Кэти Эштонмен болған кездесуде де талқыланды. Бұл кісінің қызметі ЕО сыртқы істер министрі деуге келіңкірейді, сонымен қатар, ол Еурокомиссияның вице-президенті болып табылады. Сондықтан оның пікірі бұл келісімнің болашағы үшін аса құнды. Қанат Бекмырзаұлы оған болашақ құжаттың екі жаққа да тиімді екендігі хақында әңгіме қозғады. Соның ішінде Қазақстанның бүгінгі таңда Еуропаның энергетикалық қауіпсіздігіне қосып отырған үлесі, Қазақстан рыногында еуропалық алып компаниялардың көптен жұмыс істеп жатқандығы және тағы басқа сүбелі аргументтер көлденең тартылды. Қорытындысында К.Эштон да бұл келісім қажет деген көзқарасын білдірді.
Осы қатардағы мәселелерді қарастырған маңызды кездесу Еуропалық инвестициялық банктің президенті Ф.Майнштадпен болды. 27 құрылтайшысы бар бұл банктің жарғылық капиталы 164 млрд. еуроны құрайды. Ол ЕО-ның аса маңызды қаржылық институты. Біздің “Еуропаға жол” бағдарламамызды орындау барысында онымен тығыз ынтымақтасу аса маңызды қажеттілік болып табылады. Бұл банк аса ірі жобаларды қаржыландырады. Оның бүгінгі күні Қазақстан рыногына шығу мандаты бар. Сондықтан бұл банкпен тығыз ынтымақтасу бізді жаңа сападағы инвестициялық режімге шығарар еді. Келіссөз барысында тараптар тығыз ынтымақтасуға мүдделілік танытты.
Сонымен бірге, Мемлекеттік хатшы – Сыртқы істер министрі Қанат Саудабаевтың НАТО-ның Бас хатшысы А.Фог Расмуссенмен болған кездесуін атап өтер едім. Айта кетерлігі, НАТО-ның штаб-пәтері де Брюссельде орналасқан, сондықтан осынау әлемдік маңызды ұйымның басшысымен кездесудің сәтін де қолдан босатпаған дұрыс еді. Оның үстіне Қазақстан бұл ұйыммен соңғы жылдары жақсы ынтымақтастық орнатуда. Ауғанстан мәселесіне байланысты, әскери жүктерді Қазақстан аумағы арқылы транзиттеу жөніндегі ынтымақтастықтар өз алдына бөлек әңгіме болғанда, былтыр Астанада СЕАП-тың форумы болып өтті. Бұл НАТО-ның өзіне мүше емес елдердің аумағында бірінші рет өткізген форумы еді. Осының өзі екіжақты қарым-қатынастың жақсы жолға қойылғанын көрсетеді. Келіссөз барысында тараптар екіжақты ынтымақтастықтың өзекті мәселелерін талқылады. Өз тарапынан Ф.Расмуссен де Қазақстанның саммит өткізу туралы бастамасын қолдайтынын білдірді.
Міне, осылардың бәрін ескергенде Қанат Саудабаевтың Бельгияға сапары өте көп мәселені қарастырған маңыздылығымен және жемістілігімен ерекшеленді.
– Қазақстанның ЕҚЫҰ-ға төрағалық етуіне байланысты оның ықпалы Азия аумағына да тарап жатыр. Сондықтан, ендігі жерде оның “Еуразиялық ұйым” деп аталуы мүмкін бе?
– Әбден мүмкін. Өзгермейтін ештеңе жоқ. Ол әуелде еуропалық елдердің бастамасымен құрылып, сол аумақтың мәселелерін ғана қамтыса, қазір оның құқықтық шеңбері Еуропадан асып, ғаламдық масштабқа кетіп қалды. Оның үстіне ШЫҰ, АӨСШК сияқты азиялық ұйымдармен де ынтымақтаса бастады. Сондықтан эволюциялық өзгеріс болуы әбден ықтимал.
Жазып алған Жақсыбай САМРАТ.
ЖУРНАЛИСТЕРГЕ БАЙҚАУ ЖАРИЯЛАНДЫ
Еліміздің Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымына төрағалық етуіне байланысты осы мәселені жұртшылыққа жария етуші журналистер арасында конкурс жарияланғаны туралы мәлім етілді. Оны ұйымдастырушылар – “MEDІA LІFE” қоғамдық қоры мен журналистердің “Танат” астаналық клубы және Сыртқы істер министрлігі.
Журналистерге конкурсқа қатысуға тілек білдірушілердің осы жылдың 1 қаңтары мен желтоқсанның 5-і аралығында эфирден өткен немесе басылым бетінде жарияланған еңбектері қабылданатынын айтқан ұйымдастырушылар оның 4 номинация бойынша өткізілетінін хабарлады. Олар: “Қазақстан төрағалығы–істің басы және нәтижелері”; Төрағалық кезеңінде ЕҚЫҰ кеңістігіндегі нақты мүмкіндіктер мен келешек”; “Мемлекеттер ынтымақтастығының нығаюы–әлемдегі тұрақтылық пен қауіпсіздік аманаты”; “Демократия – даму мен гүлденуге жол” деген 4 бағытқа негізделген.
Қазақ елінің осы беделді халықаралық ұйымдағы төрағалығы кезінде атқарған жұмыстарын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау арқылы қалың жұртшылықпен таныстырудағы журналистердің рөліне мән берген ұйымдастырушылар оны өткізу барысында халықаралық сарапшылар қоғамдастығы мен шетелдік БАҚ өкілдерінің қатысуымен “Демократиялық болмыстарға ақпараттық қолдау көрсетудегі халықаралық және ұлттық тәжірибе” тақырыбында тренинг өткізу де жоспарларында бар екенін айтты.
Анар ТӨЛЕУХАНҚЫЗЫ.