Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев былтырғы Жолдауында тұтынушы құқын қорғауға арнайы көңіл бөліп, Үкіметке, Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігіне, «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасына ішкі нарық пен отандық өндірушілерді қорғауға бағытталған сауда саясатында реттеуші шараларды әзірлеуді тапсырған болатын.
Міне, осыдан соң елімізде тұтынушыларды қауіпсіз тауарлармен қамтамасыз ету мақсатында Сауда және интеграция министрлігінің бастауымен «Сапалы өнім» қоғамдық қозғалысы іске қосылған еді. Ал қозғалыстың мақсаты мен міндеттері қандай? Бұл – әрине, атынан көрініп тұрғандай-ақ, халыққа сапалы өнім ұсынуды қамтамасыз ету. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау жөніндегі үкіметтік емес секторды, жергілікті атқару, өкілді органдардың, сондай-ақ кәсіпкерлік қоғамдастық өкілдерін ішкі нарықта отандық өндірушілер мен тұтынушыларды қауіпті, сапасыз өнімдерден қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі жалпыұлттық мүдделерді іске асыруға, сондай-ақ парасатты бәсекелестікті дамытуға жағдай жасауға тарту – қоғамдық қозғалыстың басты міндеті.
Қазіргі таңда «Сапалы өнім» қоғамдық қозғалысын іске асыру барысында ел көлемінде, соның ішінде Ұлытау облысында жүйелі жұмыс атқарылып жатыр. «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау» қоғамдық бірлестігі «Сапалы өнім» тұжырымдамасының аясында сапасыз, қауіпті тамақ өнімдерін анықтау мақсатында облыс аумағында тұрақты түрде мониторинг жүргізіп отырады. Соның нәтижесінде біршама кемшілік анықталып, оларды түзету шаралары іске асты.
– Ұлытау облысында Тұтынушылардың құқықтарын қорғау, сауда қызметін реттеу саласында Сауда және интеграция министрлігінің аумақтық бөлімшесі ретінде Ұлытау облысында Сауда және тұтынушылардың құқықтарын қорғау департаменті қызмет атқарады. 2024 жылдың 9 айының қорытындысына қарасақ, тұтынушылардың құқықтарының бұзылуына қатысты облыс тұрғындарынан барлығы 361 өтініш келіп түсті. Бұл бір жағынан тұтынушының таңдау деңгейінің артуын білдірсе, екінші жағынан жосықсыз кәсіпкерлік қызметтің өсуін көрсетеді. Жедел желі, телеграм бот арқылы – 175, eOtinish порталы арқылы – 155, басшының азаматтарды қабылдауы арқылы 31 өтініш түсті. Сондай-ақ қазіргі уақытта шағымды e-tutynyshy сайтында тіркелу арқылы немесе е-otinish.kz ақпараттық жүйесі арқылы беруге болады. E-tutynyshy сайтында кәсіпкерлік субъектілеріне қолжетімділік беріледі, шағым мен проблемалық мәселелер сипатталады, содан соң тікелей тұтынушыға жіберіледі, – дейді Ұлытау облысы бойынша Сауда және тұтынушылардың құқықтарын қорғау департаменті басшысының орынбасары Ж.Дәулетбаев.
Сонымен бірге қазір е-otinish.kz, Smart QR жүйелерімен интеграция жүргізілді. Платформаның мобильді нұсқасы жасалды. Жобаның мақсаты – электрондық форматта өтініш беруді оңайлату, сондай-ақ тұтынушылардан бизнес өкілдеріне өтініштерді қабылдау, әртүрлі кезеңде өтініштерді шешу, салалар мен дау-дамай нысандары бөлінісінде тұтынушылардың шағымдарын қадағалау, талдамалық деректерді қалыптастыру, азаматтардың тыныс-тіршілігінің барлық саласында мемлекеттік органдардың проблемалық мәселелерді анықтауына қолайлы жүйе құру.
Департамент ішкі сауда қызметін реттеу саласын, соның ішінде әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына сауда үстемесін қадағалап отырады. Тексеріс пен бақылау облыс төңірегінде әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына бағаның тұрақты екенін көрсетеді. Бұған департаменттің де ықпалы жоқ емес. Өйткені бұл жағдай департамент тарапынан әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына бағаның өсуін тежеуді бақылау құралдарын тиімді іске асыру есебінен қамтамасыз етілді.
Жыл басынан бері департамент арқылы электрондық шот фактураларға талдау жүргізіліп, Ұлытау облысы әкімінің өкіміне сәйкес құрылған Ұлытау облысында азық-түлік бағаларына баға белгілеудің бүкіл тізбегі бойынша делдалдық схемаларды тексеру жөніндегі комиссия қатысушыларының қажырлы еңбегінің арқасында әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарына сауда үстемесінің мөлшерін негізсіз арттырған 220 кәсіпкер Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» кодекстің 204-4-бабына сәйкес әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына заң бұзушылықтардың басым бөлігі сүзбе, күнбағыс майы, жұмыртқа, тауық еті, қант, макарон өнімдеріне анықталған.
Сонымен қатар жария шарт жағдайында тауар өткізу кезінде тауарлардың баға жапсырмаларын орналастырмаған 11 жеке кәсіпкер «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» кодекстің 193-бабы 4-тармағына сәйкес жауапкершілікке тартылып, қысқартылған түрінде 95 992 теңге көлемінде айыппұл өндірілген.
Қоғамдық бірлестік тарапынан «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» заңның 41-бабына сәйкес дүкендерге мониторинг жүргізіліп, жарамдылық мерзімі өткен, қазақша таңбалау жоқ, құрамы техникалық регламенттерге сай келмейтін, яғни тиісті емес сападағы тауарлар анықталып, отандық өндірушілерді қолдау, тұтынушыларды қорғау мақсатында жұмыс атқарылып жатыр.
Өнімдерге сәйкес бұзушылықтар Ұлттық сараптама орталығымен расталған жағдайда Ұлытау облысы бойынша Сауда және тұтынушылардың құқықтарын қорғау департаменті тарапынан «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» заңның 6-2-бабына сәйкес сауда субъектілеріне бұзушылықты жою, заң бұзушылық анықталған тауарларды дүкен сөрелерінен, сатылымнан алып тастау туралы нұсқама табысталып, тұтынушыларға тиісті сападағы тауарларды ұсыну жөнінде бірқатар қызмет іске асырылады.
Атап айтқанда, осы жылдың 9 айында техникалық регламенттерге сай келмейтін 96 тауар анықталды. Анықталған тауарларға қатысты тұтынушылардың арызы Ұлытау облыстық санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаментіне жолданып, департамент өз құзыреттілігі шегінде 91 өнімді дүкен сөрелерінен алдырып, кәсіпкерлерге «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» кодекстің 425-бабы 1-бөлігіне сәйкес 9 894 560 теңге көлемінде айыппұл салды.
Анықталған өнімдерді аумақтық санитарлық-эпидемиологиялық бақылау органдары Техникалық реттеу және метрология комитетінің Ұлытау облысы бойынша департаментіне жолдап, Техникалық реттеу және метрология комитеті арқылы 3 тауардың декларациясы уақытша тоқтатылды. Сонымен қатар 24 өнімге қазіргі таңда тексеру жұмысы жүргізіліп жатыр. Соның ішінде 9 өнім санитарлық эпедемиологиялық бақылау комитеті бекітетін халықтың санитарлық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы нормативтік құқықтық актілердің талаптарына сәйкес келмейтін өнімдер тізіліміне кірді.
Бұл жұмыс алда өз жалғасын таба береді. Негізгі мақсат – ішкі сауда саласында тұтынушыларды қорғау, отандық өндірушілерді қолдау, жаңа Қазақстан құру бағытында айқын бастамалармен ел сенімін ақтау.
Сауда және интеграция министрлігі «Сапалы өнім» жария тұжырымдамасын іске асыру мақсатында қауіпті, сапасыз өнімді анықтау жөніндегі ахуалдық штаб жұмысының алгоритмін бекітті, бекітілген алгоритмге сәйкес «Сапалы өнім» қоғамдық қозғалысын іске асыру мақсатында жұмыс жүргізіліп еді.
Облыста отандық тауар өндірушілерді қолдау, ішкі нарықты қорғау, азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатындағы жұмыстар одан әрі жалғасын табады.
Ұлытау облысы