Тұжырымдама сабақтастықты сақтап, сапа, бәсекелестік, рентабельділік және тұрақты даму қағидаттарына негізделетін болады.
«Тұжырымдаманы қабылдау отандық туристік саланы тиімді дамыту үшін қажетті жағдайлар жасайды және 2026 жылы ЖІӨ құрылымында 6,5%-дық үлеске қол жеткізу жөніндегі міндетке қол жеткізуге мүмкіндік береді», делінген министрлік хабарламасында.
Жалпы, тұжырымдама көліктік және қалалық инфрақұрылымды дамытуды, автомобиль қатынасы мен тұрақты қалалық көліктің қолжетімділігін, әуе және теміржол қатынасын дамытуды, шекаралық өткізу пункттерінің инфрақұрылымын, сумен жабдықтау және су бұру, қатты қалдықтарды өңдеу, электрмен жабдықтау, сондай-ақ, телекоммуникация, сервистік және басқа да туристік инфрақұрылымды (көлік хабтары, әуежайлар, теміржол вокзалдары, жергілікті маңызы бар автомобиль жолдары) дамытуды қоса алғанда, елдің туристік дестинацияларын кешенді дамыту мен абаттандыруды көрсетеді, елді мекендерден тыс туристік объектілерге кірме жолдар, жол бойындағы сервис, санитариялық-гигиеналық тораптар, аумақты абаттандыру, жұмсақ инфрақұрылым және т.б.), Қазақстанның табиғи, тарихи-мәдени, этностық әртүрлілігі мен гастрономиясының ерекшеліктерін ескере отырып, туристік дестинациялардың айналасында сапалы және теңтүпнұсқалы туристік өнімдер жасау.
Тұжырымдаманы іске асыру үшін туристік саладағы мәселелерді шешуге баса назар аудару жоспарлануда. Осыған байланысты негізгі тәсілдер, атап айтқанда, туризм, логистика инфрақұрылымын құру және дамыту белгіленген.
Көзделгендей, инвестициялық тартымдылыққа туристік сала мәселелері жөніндегі заңнамада көзделген ынталандыру құралдарын, сондай-ақ кәсіпкерлікті қолдаудың стратегиялық құжаттарын қолдану есебінен қол жеткізілетін болады.
Елді мекендерден тыс туристік объектілерге кірме жолдар салуды дамыту жоспарлануда.
Бұдан басқа, ұлттық парктерде экологиялық туризм жөніндегі жобаларды табысты іске асыру үшін зәкірлік инвесторлармен жұмысты жалғастыру жоспарлануда.
Жүргізілген зерттеу шеңберінде автомобиль жолдары бойындағы туристік дестинацияларға қажеттілік айқындалды. Зерттеу нәтижелері көрсеткендей, республика бойынша 931 санитариялық тораптары бар сервис объектісіне қажеттілік бар.
Сондай-ақ, инвестицияларды жоспарлау қағидаты енгізілетін болады. Осылайша, туристік маршруттарды түгендеу және туристік инфрақұрылымның дамуын рейтингтік бағалау бойынша өңірлерде жүргізілген жұмыстар нақты объектілерге қажеттілікті анықтау мүмкін болады.
Зерттеулер нәтижелерін талдау негізінде мүдделі тараптар үшін:
- әрбір дестинация үшін жеке туристік инфрақұрылымды дамытуға бағытталған өзара байланысты техникалық және ұйымдастырушылық іс-шаралар, оның ішінде:
- туристік объектілер, сондай-ақ туристік дестинациялардағы әуежайлар, вокзалдар арасындағы автомобиль және теміржол жолдарын салу, жөндеу, реконструкциялау және жаңғырту мәселесін пысықтау;
- дестинациялар аумағында толыққанды жол бойындағы, сервистік және жұмсақ инфрақұрылымды дамыту/жаңғырту, нақты объектілердің қажеттілігін және олардың орналасқан жерін айқындай отырып, оларға барар жолда (СМУ, кемпинг, сервистік қызмет көрсету объектілері, қоғамдық тамақтандыру пункттері, Медициналық және санитариялық пункттер, ақпараттық стенділер, көрсеткіштер, бағдарлау белгілері, кірме жолдар, мүмкіндіктері шектеулі адамдарға арналған абаттандыру элементтері және басқалар);
- қолданыстағы туристік өнімдер мен маршруттарды жетілдіру/кеңейту және жаңаларын құру, олардың туристер үшін тартымдылығын арттыру, үлгілік туристік маршруттардың жұмсақ инфрақұрылымын дамыту.
Туристік маршруттарды түгендеу жергілікті атқарушы органдармен, салалық және кәсіпкерлік қауымдастықтардың, туристік бизнестің өкілдерімен бірлесіп жүзеге асырылатын болады.
Осыған байланысты Географияны кеңейту және ішкі авиаұшулардың құнын төмендету үшін отандық авиакомпаниялармен жаңа тұрақты авиамаршруттарды ашу, билеттерді арзандату, сондай-ақ ұшақтардың борттарын толтыру бөлігінде бағытты пысықтау жөніндегі мәселені пысықтау жоспарлануда.
Көліктік қолжетімділікті одан әрі дамыту үшін отандық авиакомпаниялар, теміржол және автокөлік тасымалдаушылары ел ішінде интермодальдық жолаушылар тасымалын дамытатын болады, бұл көліктік қажеттіліктерді неғұрлым толық сапалы қанағаттандыру мақсатында жолаушыларды тасымалдау процесіне қатысатын көліктің екі және одан да көп түрін пайдалануды білдіреді.
Құжатта атап өтілгендей, 2022 жылдан бастап елімізде туризмді дамытуға бағытталған жаңа заңнамалық шараларды іске асыру басталды:
- туристік қызмет объектілерін құру кезінде инвестициялық преференциялар үшін шекті деңгейді төмендету;
- тау шаңғысы курорттары үшін жабдықтар мен техника сатып алу бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу;
- туристік объектілерді салу, реконструкциялау кезіндегі шығындардың бір бөлігін өтеу;
- туристік қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілеріне жүргізушінің орнын қоспағанда, сыйымдылығы сегізден астам отыратын орны бар автомобиль көлік құралдарын сатып алу бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу (туравтобустар);
- жол бойындағы сервис объектілерін салу бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу;
- санитарлық-гигиеналық тораптарды күтіп-ұстауға субсидиялау;
- шетелдіктер үшін туристік жарна төлеу.
Тұжырымдаманы әзірлеушілердің пікірінше, аталған барлық шаралардың әсері 5 жыл ішінде 170 мыңға жуық жаңа жұмыс орындарын құруға және Қазақстан экономикасына 135 млрд теңгеден астам сомаға қосымша бюджет кірістерін тартуға, 1 мыңнан астам инвестициялық жобаларды іске асыруға мүмкіндік береді.
Болжамдық есептеулерге сәйкес, 2026 жылға қарай кәсіпкерлерді жаңа шаралармен жалпы қамту кемінде 2,5 мың бірлікке жетеді.
Құжат жобасы 16 наурызға дейін жария талқылау үшін «Ашық НҚА» сайтында орналастырылған.
