«SK Construction» компаниясының мәліметінше, жайлы мектеп құрылысының кешеуілдеуіне Үкімет қаулысының кешігіп жариялануы себеп болған. Құжат ресми түрде жарық көрмейінше «Samruk-Kazyna Construction» сатып алу үдерісін бастай алмаған. Бірақ соған қарамастан, мектептердің уақтылы пайдалануға берілуін қамтамасыз ететініне сендірді.
«SK Construction» Басқарма төрағасы Мәулен Айманбетов уақыт үнемдеу үшін жайлы мектептердің жобалық-сметалық құжаттамасы сапалы әзірленген жағдайда қарау мерзімі 45 күннен 15 күнге дейін қысқаратынын және жобалық-сметалық құжаттаманы әзірлеу уақыты да ЕРС келісімшарт есебінен жеделдетілетінін айтты. Ендігі жоспар – 2024 жылдың соңына дейін 207 жайлы мектептің құрылысын аяқтап, қолданысқа беру. «SK Construction» басшысының айтуынша, жобалық-сметалық құжаттамаларды әзірлеу қыркүйектің соңы мен қазан айының басында аяқталады. Қазір үш сейсмикалық және екі климаттық аймақ бойынша 32 үлгілік ЖСҚ әзірленіп жатыр. Ал құрылысты кешіктірген мердігерлер жауапкершілікке тартылатын болады. Сонымен қатар Басқарма төрағасы орталық аппаратқа мердігерлерге түсіндіру жұмыстарын күшейтуді тапсырды. «Оларға консорциум деген не екенін және ЕРС келісімшарттың ерекшелігін тағы бір рет түсіндіріп, кімнің неге жауапты екенін белгілеу қажет», деді М.Айманбетов.
Айта кетейік, мердігерлер байқауға қатысуға өтінім бермес бұрын консорциумға бірігеді. Оның құрамында құрылыс және жобалау компаниялары болуға тиіс. Консорциум құрамындағы кем дегенде 1 компанияның мектеп салуда тәжірибесі болуы шарт, бірақ құрылыс сапасына қатысты жауапкершілік бәріне ортақ. Өңірлерді аралап жұмыстың жай-жапсарымен танысқан М.Айманбетов мердігер ұйымдардың өкілдеріне ескерту жасады.
– Мектептерді кабинетте отырып жобалауға жол бермейміз. Учаскелерге барып жұмыс істеңіздер, әр шаршы метрді тиімді пайдалану жағын ойластырыңыздар. Егер проблемалар туындаса, жергілікті атқарушы органдарға хабарласыңыздар. Біз еліміздің болашағы балалардың алдында үлкен жауапкершілікті мойнымызға алып отырмыз. Осыны ұмытпау керек. Жобадан ауытқуға, құрылыс барысында түзетулер енгізуге болмайды. Нысан тек ЖСҚ бойынша салынуы керек, ал оны сапалы әзірлеу – міндет. Егер құрылыс жобаға сәйкес келмесе, бұзып, қайтадан саласыздар. Бұл қосымша шығынға әкеп соқтырады. Сол себепті, жеті рет өлшеп, бір рет кесу керек. Сіздер біздің компанияның аймақтардағы өкілісіздер. Жұмысты қадағалап, күнде құрылыс алаңдарына барып, бас мердігерлермен және жергілікті атқарушы орган өкілдерімен сөйлесіңіздер, сұраңыздар! Тиісті шешімдер қабылдап, жауапкершілікті мойынға алу керек. Бәріңіз білікті маман, тәжірибелі құрылысшысыздар. Орталыққа жалтақтап, көмек күтуді доғару керек, деді «SK Construction» Басқарма төрағасы.
Оқу-ағарту министрі Ғани Бейсембаев 2024-2025 жылдары 740 мың оқушыны қамтитын жаңа форматтағы 369 мектеп салынатынын айтқанын, бұл бастапқы жоспардан қарағанда аз екенін жазған едік. Мәулен Айманбетов салынуға тиіс болған мектептердің саны неге азайғанын түсіндіріп өтті.
– Мектептердің санын Оқу-ағарту министрлігі анықтайды. Бұған дейін өңірлерде егжей-тегжейлі тексеру жүргізіліп, кейбір әкімдіктер өтінім беру кезінде мектептердің санын қажеттіліктен асыра көрсеткені белгілі болды. Мысалы, ауылда бір мектеп бар, оның өзінде оқушы саны аз. Бұған қарамастан, жергілікті атқарушы органдар «Жайлы мектеп» жобасы бойынша тағы біреуін салуға өтінім берген. Осы және өзге де жағдайлардың бәрін ескере отырып, мектептердің жалпы саны азайған, – деді ол.
Жалпы, «Жайлы мектеп» жобасына 2,6 трлн теңге бөлінген. Оның ішінде 646 млрд теңге Ұлттық қордан, ал 1,9 трлн теңге республикалық бюджеттен беріледі. Жобаға бөлінген қаржының жұмсалуына қатысты алаңдаушылығымызға «SK Construction» компаниясы былай деп түсініктеме берді: «Samruk-Kazyna Construction» компаниясының ҚР ҚМ Қазынашылығының жеке арнайы шоты бар. Барлық қаражатты жергілікті атқарушы органдар соған аударады. Бүгінде «SK Construction» компаниясының шотына шамамен 247 млрд теңге түсті. Оның 100 млрд теңгеден астамы мердігерлерге аванс ретінде берілді. Комиссиялық алымдар деген мүлде жоқ. Қаражат тақырыбын жалғастыра келе, бір мектептің құрылысына жұмсалатын ақша мәселесіне бөлек тоқталайық. Жайлы мектептерді салуға және жарақтандыруға бюджет қаражаты құрылыстың алдын ала есептелген құны негізінде бөлінді. Нысандардың ЖСҚ мемлекеттік сараптамадан өткеннен кейін бір мектептің құрылысына жұмсалатын қаржының нақты сомасы белгілі болады. «Samruk-Kazyna Construction» «Жайлы мектеп» ұлттық жобасын іске асыру үшін 230 емес, 253 жаңа жұмыс орнын ашты. Алайда бүгінгі таңда тек 115 адам қабылданды (55-і өңірлерде қызмет етіп жүр). Осылайша, 138 бос жұмыс орны ашық күйде қалып отыр, мамандар қажеттілікке қарай жұмысқа қабылданатын болады. Біздің қызметкерлеріміз Мәжіліс депутаты Самат Мұсабаев айтқандай, жалақы алып, үйлерінде бос жатқан жоқ. Әрбір маман жұмыс орнында өзінің лауазымдық міндеттерін атқарып жатыр. Бұл жоба үлкен дайындық жұмыстарын қажет етеді, қызметкерлердің көпшілігі жұмыс күні аяқталғаннан кейін де қалып, жауапты іспен айналысатын жағдайлар баршылық. Мысалы, жайлы мектептерді салуға бөлінген жер учаскелеріне қатысты шешілмеген мәселе көп. Бірінде сүруді қажет ететін ескі ғимарат тұр, енді біріне инженерлік желілер ескірген, не мүлде жоқ. Кейбір жер телімдерінде жасыл желек өсіп тұр. Бұл аумақтарды құрылысқа мұқият дайындау керек. Осы және өзге де ұйымдастыру мәселелерінің бәрін біздің қызметкерлер жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп шешіп жатыр. Олар аймақтарды аралап, жергілікті жерлерде жұмыс істеп жүр.
«SK Construction» компаниясы салынатын мектептердің сапасына да, сәніне де бірдей мән береміз дейді.
– Болашақ білім ошақтарының сыртқы және ішкі дизайны көркем болса, нұр үстіне нұр. Мысалы, Түркістан облысында салынатын жайлы мектептердің қасбетін травертинмен қаптау туралы шешім қабылданды. Осылайша, білім беру нысандары қала мен аймақтың тарихи келбетіне үйлесімді болады. Жалпы алғанда, жайлы мектептердің қасбетін қаптағанда әдемі әрі заманауи, арзан, бірақ сапалы материалдар қолданылады. Талшықты цемент панельдері бұған айқын мысал. Депутаттардың «бюджет қаражатын мақсатсыз жұмсау, триллиондарды талан-таражға салуға» қатысты қорқынышын түсінеміз, бірақ оны негізсіз деп есептейміз. Өйткені біз үшін бастысы – сапа. Құрылыс компанияларына қатаң біліктілік талаптары мен жоғары шектер қойылды. Бұл өз кезегінде, бір күндік фирмалар мен жосықсыз мердігерлердің іріктеуден өтіп кетуіне жол бермеді. Сонымен қатар әлеуетті мердігерлер банктік кепілдік береді, бұл жұмысты мерзімінде орындауға ынталандырады. Егер мердігер құрылысты жарты жолда тастап кетсе, бюджет қаражаты банк кепілдігі есебінен қайтарылады. Оның үстіне, әр мердігер құрылыстың барысы туралы апта сайын электронды форматта есеп береді. Бұрын мұндай тәжірибе болған емес. Біз бюджет қаражатының жұмсалуын бақылауға қатысты бастамалардың бәрін қолдаймыз.
Сондай-ақ жоба аясында электронды кросс-платформа әзірленіп, іске қосылды, онда әрбір нысан бойынша қажетті құжаттардың бәрі жинақталған. Бұл қадағалау органдарына жағдайды онлайн режімде бақылауға мүмкіндік береді. Әлеуетті мердігерлер де конкурстық өтінімдерін электронды түрде береді. Бұл да сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жояды және рәсімді барынша ашық етеді. Кросс-платформа барлық қадағалаушы және бақылаушы органдармен, соның ішінде Есеп комитетімен (қазіргі ҚР жоғары аудиторлық палатасы) келісілді. Осылайша, мердігерлер шамадан тыс тексерістерден құтылады, өйткені барлық қажетті құжаттар бірыңғай электронды базада тұрады.
«SK Construction» компаниясының есебі бойынша, бүгінгі таңда 116 жайлы мектеп бойынша конкурстық рәсімдердің қорытындысы мен шарттары дайын. Олар алдын ала төлем алып, құрылысқа дайындық жұмыстарын бастады. Қалған нысандар бойынша байқау қорытындысы мен шарт жасасу 2023 жылдың 10 тамызына дейін аяқталады. Ұлттық жобаны іске асырудың екінші кезеңінде 2025 жылдың соңына дейін 152 мектеп салу жоспарланған. Қазір бастапқы деректерді жинау және учаскелерді рәсімдеу жұмыстары жүргізіліп жатыр.
Өңірлер бойынша, Абай облысында биыл 5 жайлы мектептің құрылысы басталып, 2024 жылдың соңына дейін аяқталады. Бүгінгі таңда 2 мектеп бойынша мердігер компания анықталған, ал 3 нысан бойынша конкурстық рәсімдер өткізіліп жатыр. Қорытындысы шілде айының соңына дейін жарияланады. 2025 жылы тағы 6 мектеп ашылады. «Жайлы мектеп» жобасы аясында өңірде 5,7 мың оқушыны қамтитын 11 орта білім беру нысаны салынады.
Ал Павлодар облысында 5 орта білім беру нысанының құрылысы жоспарланған. Оның ішінде 2 жайлы мектеп 2024 жылдың, ал 3 мектеп 2025 жылдың соңына дейін салынады. Ұлттық жобаның арқасында облыс бойынша 5,4 мың қосымша оқушы орны құрылады. Оның ішінде 1 800 орын 2024 жылдың соңына дейін ашылады.
Ұлттық жоба аясында Жамбыл өңірінде барлығы 12 білім беру нысанының құрылысы жоспарланған. 7 мектеп 2024 жылдың соңына дейін пайдалануға беріледі. Барлық нысандардың мердігерлері анықталды. Олар келісімшарттарға қол қойып, алдын ала төлем алып, құрылысқа дайындықты бастап кетті.
Қарағанды қаласында 8 орта білім беру нысаны жоспарланған. Олардың бірі «Кеңдала» шағын ауданында салынады. Мектеп 2000 оқушыға шақталған. Құрылысқа дайындық кесте бойынша жүріп жатқанымен, учаске арқылы кәріз желілері мен су құбыры өтеді. Басқарма төрағасы мердігер «BI Global» ЖШС желілерді өз күшімен шығаруды ұйымдастыруды тапсырды.
«SK Construction» Басқарма төрағасы Мәулен Айманбетов осы өңірлерді аралап, жұмыс барысымен танысып шыққан болатын. Аталған төрт облыстың әкімі ұлттық жобаны іске асыруда жан-жақты қолдау көрсетуге уәде берді. Қорыта айтқанда, «Жайлы мектептің» ендігі жоспары уақтылы жүзеге асады деп сенеміз.