Суретті түсірген – Ерлан ОМАР, «EQ»
Статистика жөніндегі өкілетті органның мәліметінше, өнеркәсіптік кәсіпорындардың 1,6 миллион қызметкерінің 400 мыңға жуығы немесе әрбір төртіншісі зиянды және қауіпті еңбек жағдайларында жұмыс істейді. Мәселен, Қарағанды облысында – 74 731, Павлодар облысында – 46 039, Шығыс Қазақстан облысында – 37 020, сондай-ақ Маңғыстау облысында 31 919 адам осындай қолайсыз ортада еңбек етіп жүр. Ауыр дене жұмыстарының кең таралуы, еңбек және демалыс режімдерінің бұзылуы кәсіптік сырқаттанушылыққа ұласып, еңбекке қабілетті жастағы адамдарға әсер ететін созылмалы патологияның қалыптасуына әкеледі. Кәсіптік аурулардың негізгі бөлігі жалпы сырқаттанушылық құрылымында жасырылып, еңбек үдерісінде денсаулығы бұзылған жұмыскерлер тиісті медициналық көмек пен әлеуметтік өтемақы алмайды.
Жұмысшылардың денсаулығын сақтау мәселелерінің маңыздылығын толық түсінбеу саладағы түрлі реформадан, өнеркәсіптік медициналық-санитарлық бөлімдердің бастапқы буыны мен цехтың қызмет қағидалары функцияларын аумақтық медициналық мекемелерге бере отырып жоюдан, кәсіптік патология бойынша кадрлардың жетіспеушілігінен және саланы коммерцияландырудан басталады. Санитарлық-эпидемиологиялық қызметті қайта ұйымдастыру, өнеркәсіптік гигиена мәселелері бойынша бақылаушы функцияның болмауы, жұмыс орындарын аттестаттаудың сапасыз жүргізілуі салдарынан кәсіптік тәуекелдерді бағалау, зиянды және қауіпті өндірістік факторларды айқындау, сондай-ақ аурудың еңбек міндеттерін орындаумен байланысына сараптама жүргізу мүмкін емес. Өнеркәсіптік гигиена, денсаулықты сақтау және қалпына келтіру саласында пәрменді саясаттың болмауы, жұмысшыларға медициналық көмек көрсетудің жетілмеуі өндірістерде сырқаттанушылық пен мүгедектіктің ұлғаюына, экономикалық шығындар мен әлеуметтік проблемаларға әкелетіні белгілі.
Қоғамдық денсаулық сақтау және кәсіптік денсаулық институты 2018 жылы клиникалық практиканың, медициналық білім берудің және ғылыми қызметтің үштұғырлығын іске асыру мақсатында Қарағанды медициналық университетіне берілген. Қазір ол жұмысшылардың денсаулығын сақтау мақсатында еңбек жағдайларының адам ағзасына әсерін зерттеуді және кәсіби аурулардың алдын алу мен емдеуді жүзеге асырады. Мәжіліс депутаты, «Amanat» партиясы фракциясының мүшесі Арман Қалықовтың айтуынша, қоғамның негізгі өндірістік күші халықтың экономикалық белсенді бөлігі болғандықтан, Кәсіптік аурулар институтын қалпына келтіруге тиісті маңыз берілуі қажет. Қазірде еліміздің медициналық университеттерінде кәсіптік патология кафедралары жабылған, ал институт – бүкіл ел бойынша кәсіптік патолог-дәрігерлерді даярлау мен оқытудың базасы.
«1958 жылы құрылған жалғыз Қазақ еңбек гигиенасы және кәсіптік аурулар ғылыми зерттеу институты бірнеше рет қайта құру біздің өнеркәсіпке сараптамалық қолдау көрсете алмайды. Оған қоса институт – медициналық университеттің құрылымдық бөлімшесі, ал оның Шымкент, Ақтөбе қалаларындағы филиалдары жабылған. Институттың тағдыры да осылай аяқталуы мүмкін. Бұл күрделі еңбек жағдайында жұмыс істейтін адамдарға медициналық көмек көрсетудің сапасына түпкілікті әсер етеді. Өйткені кәсіптік патологиялық көмек көрсететін өңірлік медициналық ұйымдар жоқ, өнеркәсіптік гигиена жөніндегі жұмыстар үйлестірілмейді, салада ғылыми зерттеулер жүргізілмейді», дейді А.Қалықов.
Бүгінде жаңа технологиялар еңбек физиологиясы мен эргономикасында зерттеуді қажет ететін жаңа қауіп факторларын және тиісінше қызметкерлердің жаңа ауруларын тудырады. Депутат назар аударып отырғандай, еңбек медицинасы саласында денсаулық сақтауды орталықсыздандыру халыққа мамандандырылған кәсіптік патологиялық медициналық көмекті ұйымдастыру жүйесіндегі өзара іс-қимылдың әлсіреуінде, кейбір тұстарда тіпті үзілуінде көрінеді. Қазіргі уақытта өндірістердегі еңбек жағдайларының жай-күйі туралы ақпарат жеткіліксіз, кәсіби тәуекелдерді бағалауға ғылыми көзқарас жоқ. Ендеше, өндіруші өнеркәсібі бар елде жұмыс істейтін халықтың денсаулығын сақтау мәселелерін шешуге, еңбек медицинасы, медициналық экология саласындағы ғылыми зерттеу қызметімен айналысуға, Қазақстанның кәсіптік патологиялық қызметін үйлестіруге және кәсіптік аурулары бар науқастарға мамандандырылған медициналық көмек көрсетуге тиіс дербес заңды тұлға және жетекші орталық болуы қажет. Ол сондай-ақ еңбек гигиенасы саласындағы нормативтік және ғылыми-техникалық құжаттарды дайындаудың ұйымдастырушылық орталығы ретінде токсикология және кәсіптік аурулар, кәсіби патолог-дәрігерлер кадрларын даярлаумен айналысқаны дұрыс.
Кәсіптік патология институтының қызметін жандандыру «Amanat» партиясының еңбек жағдайлары мен жұмыс орындарының қауіпсіздігін жақсарту шеңберіндегі сайлауалды бағдарламасында, сондай-ақ Үкіметтің 2022 жылғы 24 қарашадағы № 945 қаулысында көрсетілген. Осы ретте Премьер-министрдің орынбасары Тамара Дүйсенова биыл институтты қалпына келтіру туралы шешім қабылданғанын мәлімдеді. Қазірде Денсаулық сақтау министрлігі шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорынның ұйымдық-құқықтық нысанында институт құруды келісу үшін Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігіне өтініш енгізген. Монополияға қарсы органмен келісілгеннен кейін заңнамада белгіленген тәртіппен Үкіметтің тиісті қаулысы әзірленбек.