Премьер-министр Әлихан Смайыловтың төрағалығымен өткен Үкімет отырысында алдағы жылыту маусымына дайындық шаралары қаралды.
Энергетика министрі Алмасадам Сәтқалиев бүгінгі таңда республиканың электр стансаларына техникалық аудит аяқталғанын, бұл жұмысқа халықаралық консультанттар тартылғанын баяндады. Нәтижесінде, тозу, негізгі жабдықтардың жарамдылық мерзімі, отын шығыны, технологиялық бұзушылықтар және т.б. көрсеткіштер бойынша рейтинг қалыптастырылды. Қазіргі уақытта одан әрі іс-қимыл жоспарлары дайындалып жатыр. Сонымен қатар барлық 37 ЖЭО бойынша әкімдіктермен бірлесіп, алдағы жылу беру маусымына дайындық үшін жол карталары жасалып жатыр, олар Энергетика министрлігінің бақылауында болады.
Жалпы, биыл электр стансаларында 10 энергия блогын, 49 қазандықты және 54 турбинаны жөндеу жоспарланған. Бір энергетикалық блокта, екі қазандықта және үш турбинада әртүрлі кезеңдерде жұмыстар жүргізіліп жатыр. Электр желілері бойынша жалпы ұзындығы 25 мың шақырым электр беру желілерін, сондай-ақ 564 жоғары вольтты қосалқы стансаларды жөндеу жоспарланған. Электр желілерін жөндеу жұмыстары мамыр айында басталмақ.
Жалпы, өткен қыстың ауыр өткені белгілі. Өткен жылдың қазан айының соңында Риддер электр стансасында жылу желісінің температурасының айтарлықтай төмендеуімен ауыр апаттық жағдайлар басталды. Осы жылдың қаңтар айында таспалы конвейерлер галереяларында және №6 қазандықтың басқару тақтасында өрт болды. Наурызда №5 қазандықтағы кабельдердің термиялық зақымдануы және №6 қазандық аймағындағы көмір шаңының тарсылы қоршау құрылымдарының ішінара бұзылуы апатқа себеп болды.
Жылыту кезеңінің басынан бастап жылу желілері жұмысының температуралық режімін сақтамаудың 133 жағдайы орын алды.
«Қаражыра» акционерлік қоғамы алдында жеткізілген көмір үшін шамамен 1,5 млрд теңге мөлшеріндегі берешек отынның тұрақты жеткізілуіне әсер етеді. Осы фактілер бойынша тергеу жүргізілді, жаза туралы хаттамалар жасалып, жоспардан тыс тексерулер жүргізілді.
27 қарашада Екібастұз қаласының жылу желілерінде көптеген зақым болды. Температура кестесі 94 рет орындалмаған. Министрліктің Атомдық және энергетикалық қадағалау мен бақылау комитеті технологиялық бұзушылыққа тергеу жүргізді, әкімшілік жаза шығара отырып, «Екібастұзтеплоэнерго» мекемесіне қатысты жоспардан тыс тексеру жүргізді. Қолданыстағы айыппұл шаралары халыққа келтірілген залалмен салыстырғанда өте аз екенін атап өту қажет.
Жылыту маусымы басталғаннан бері «Арселор Миттал Теміртау» акционерлік қоғамының жылу орталығы бойынша температуралық кестені сақтамаудың 70 жағдайы байқалды. Қаңтар айында №3 қазандықта күл ұстағыш қондырғы жұмысының нашарлауына байланысты газ құбыры құлады. Қазіргі уақытта №3 қазандықта газ құбырын қалпына келтіру жалғасуда, соның салдарынан №1 қазандық бір апталық артта қалумен жөндеуге шығарылды. Теміртау қаласының тұтынушыларын жылумен сенімді қамтамасыз ету үшін №7 қазандықтың құрылысы жүргізілуде. Келесі жылыту маусымына осы қазандықты іске қосу қажет.
Жезқазған жылыту орталығында жылыту кезеңінде қолда бар 6 қазандық бойынша 75 апаттық тоқтатулар орын алды. Ең көп саны №9 қазандықта болды, алайда биыл бұл бойынша қаржыландыруға сілтеме жасай отырып күрделі жөндеу жоспарланбайды. Жезқазған облыс орталығы мәртебесіне ие екенін ескере отырып, министрлік «Kazakhmys Energy» мекемесімен осы жылу орталығын жаңғырту мәселесін пысықтауда.
Желтоқсан және қаңтар айларында «МАЭК» мекемесінде сумен жабдықтауда қиын жағдай орын алды. Маңғыстаудың энергетикалық негізгі өңірдің бірі болуына байланысты жоспарланған жөндеу науқанының толық көлемде және белгіленген мерзімде орындалуын қамтамасыз ету қажет.
2012 жылдан бастап Кентау жылу орталығында қазандықтарына күрделі жөндеу жүргізілмейді. Осы жылы шамамен 5 млрд теңге сомаға 4 қазандыққа (№5, 6, 7, 8) және 1 турбинаға (№6) күрделі жөндеу жоспарланған.
Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрі Мұрат Қарабаевтың мәлімдеуінше, республикадағы жылумен жабдықтау желілерінің жалпы ұзындығы – шамамен 14 мың шақырым. Ел бойынша желілердің 54%-ы орташа деңгейде тозған – 7,5 мың шақырым желіні ауыстыру қажет. Ең жоғары тозу деңгейі – Абай, Шығыс Қазақстан, Қарағанды, Павлодар және Солтүстік Қазақстан облыстарында.
2023 жылы бюджеттен тозу көрсеткіші 75%-дан асатын коммуникациялар бойынша 47 жобаны іске асыруға 69,4 млрд теңге бөлінді. Бұл қаражатқа шамамен 107 шақырым жылу желілерін қайта жаңарту жоспарланып отыр. Жалпы, 2029 жылға қарай жылу құбырларының тозуын 43%-ға дейін төмендету міндеті тұр.
Бұған қоса, қазіргі уақытта Үкімет резервінен Ақмола және Павлодар облыстарындағы жылу желілерін реконструкциялау мен жаңғыртуға қаражат бөлу мәселесі пысықталып жатыр. Мәселен, 15 наурызда Екібастұз қаласында 4 жылу магистралін (2-ЖМ, 5-ЖМ, 8-ЖМ, 12-ЖМ) реконструкциялау және Павлодарда жаңа жылу желілерін салу бойынша оң дәйектеме алынды. Сондай-ақ Ақмола облысы әкімдігінің өтінімі бойынша Степногор және Көкшетау қалаларында жылу жолдарын жөндеу мәселесі пысықталуда.
2023 жылғы бюджетті нақтылау кезінде Павлодар қаласында жылу желілерін қайта жаңарту бойынша 1 жобаны (5 км) іске асыруға 1,6 млрд теңге көзделген. Сондай-ақ Павлодар қаласында жылумен жабдықтаудың 2 жобасы бойынша жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу жүргізілуде.
Үкімет резервінен тиісті қаражатты бөлу туралы қаулының жобасы (13,3 млрд теңге) мүдделі мемлекеттік органдармен келісуде. Сондай-ақ Степногор және Көкшетау қалалары бойынша жылу желілерін жөндеуге (5,9 млрд теңге; 18,3 км) Ақмола облысы әкімінің өтінішхаты жолданды. Бүгінгі таңда сметалық құжаттамалары пысықталуда. Жақын арада Қаржы министрлігіне қолдаухат жіберіледі.
Алдағы жылу беру маусымына дайындық шеңберінде облыстардың, Алматы, Астана және Шымкент қалаларының жергілікті атқарушы органдары тұрақты жылумен жабдықтауды қамтамасыз ету үшін:
Жылыту маусымы аяқталғаннан кейін тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың және әлеуметтік саланың барлық объектілерін алдағы 2023-2024 жылдардағы жылу беру маусымына дайындау жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлеуі және бекітуі, көмір қажеттілігінің дұрыс жоспарларын қалыптастыруы; 2023 жылғы 1 маусымға дейінгі мерзімде жылу желілерінің жай-күйіне техникалық тексеру жүргізуі және жеке желілерді коммуналдық меншікке берудің орындылығы мәселесін қарауы; 2023 жылдың соңына дейін 2024 жылғы құрылыс монтаждау жұмыстарын қамтамасыз ету үшін жобалау-сметалық құжаттама әзірлеуді аяқтауы; жазғы уақытта тұйықтарда және көмір шұңқырларында көмір қорларын жинауды бастауы; сауда биржасының ашық жұмысын және көлемдердің біркелкі бөлінуін қамтамасыз етуге міндетті.
Төтенше жағдайлар министрі Юрий Ильин өндірісті де, әлеуметтік инфрақұрылым нысандарын да жылу және электр энергиясымен қамтамасыз ететін өнеркәсіп кәсіпорындарын тексеру жұмыстары туралы баяндама жасады.
Өңірлердегі жұмыс жоспарлары туралы Павлодар облысының әкімі Асайын Байханов, Қостанай облысының әкімі Құмар Ақсақалов, Шығыс Қазақстан облысының әкімі Даниал Ахметов және Ақмола облысының әкімі Ермек Маржықпаев айтып берді.
Премьер-министр өткен қыс мезгілі жылу энергетикасындағы көптеген проблеманың бетін ашып бергенін айтты. Атап айтқанда, Екібастұз, Рудный және Риддер қалаларында жағдай өте күрделі болды. Ондағы мәселелерді күні-түні бақылауға алып, шұғыл түрде шешуге тура келді.
«Барлық әкімдік бұдан қорытынды шығарып, мұндай жағдайға енді қайтып жол бермеу үшін сапалы жұмыс істеуі керек», деді Әлихан Смайылов.
Үкімет басшысының айтуынша, өткен жылыту маусымында апаттардың саны айтарлықтай өсті, тіпті ірі қалалардың өзінде жылу энергиясының жетпей қалуынан орташа температураны төмендетіп беруге тура келді. Негізгі жабдықтардың тозуына байланысты басқа да инфрақұрылымдық ақаулар болды.
«Мұның барлығы тұрғындардың орынды наразылығына алып келді. Кейбір өңірлерде көмірді уақтылы жеткізіп беру проблемаға айналды. Бұл жыл сайынғы жүйелі жұмыс. Онда ешқандай іркілістер мен кемшіліктер болмауға тиіс еді», деді Премьер-министр.
Жалпы, Ә.Смайыловтың айтуынша, бұған дейін жабдықтардың техникалық жай-күйіне уақтылы, кешенді және объективті бағалау жүргізілген жоқ. Одан бөлек жылу электр орталықтарының басшылығы мен иелерінің жауапкершілігі төмен.
«Уәкілетті мемлекеттік органдардың нұсқаулықтары тек қана ұсыныс деңгейінде болды, меншік иелерін оларды толықтай орындауға міндеттемейді. Сондықтан қордаланып қалған мұндай проблемалар өте көп. Олардың басым бөлігі жылу желілерінің тозуына қатысты», деді Үкімет басшысы.
Осыған байланысты биыл Үкімет энергиялық бақылау қызметін заңнамалық тұрғыдан күшейтіп, оларға жоспардан тыс тексерулер жүргізу құқығын береді. Энергия объектілерін тиісті деңгейде күтіп ұстамай, тіршілікке қажетті жүйелердің қызметіне қауіп төнген жағдайда мемлекетке оларды меншіктен алып қою құқығы беріледі.
«Үкімет пен әкімдіктер және меншік иелері тиісті энергетикалық инфрақұрылымды жөндеу және реконструкциялау жобаларын қаржыландыруды басым тәртіппен қамтамасыз етеді. Өңірлерден келіп түскен өтінімдер негізінде желілерді ауыстыру бойынша құны 69 млрд теңгені құрайтын 47 жобадан тұратын пул жасақталды. Бұл жұмысты сапалы және уақтылы жүргізудің маңызы өте зор», деді Ә.Смайылов.
Сонымен қатар Премьер-министр 2 мың шақырым жылу желілері жеке меншікте екенін айтты. Олардың тозу деңгейі шамамен 77%-ды құрап отыр. Осыған байланысты осы желілердің жағдайына және жөндеу жұмыстарының міндетті түрде жүргізілуіне бақылауды күшейту керек.
«Энергия объектілері иелерінің жауапкершілігін арттырып, оны қызмет көрсету келісімшарттарында қарастыру керек. Шарт талаптарын орындау ұсыным түрінде емес, міндетті болуға тиіс», деді Премьер-министр.
Сонымен қатар Үкімет басшысы жекеменшіктегі жылу желілерін бюджеттік кредиттеу арқылы реконструкциялау мәселесін пысықтау керек екенін айтты. Қаржыны қайтару «Тарифті инвестицияға айырбастау» шеңберінде жүргізіледі.
Өз сөзін қорытындылай келе, Үкімет басшысы өңір әкімдіктері Энергетика, Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрліктерімен бірлесіп, барлық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, тұрғын үй және әлеуметтік сала объектісінің алдағы 2023-2024 жылыту маусымына дайындығы бойынша іс-шаралар жоспарын бекітіп, оны тез арада іске асыруға кірісуі қажеттігін айтты.
Оған қоса Әлихан Смайылов 1 маусымға дейін қолданыстағы жылу желілерінің жағдайына техникалық тексеру жұмыстарын аяқтау және осы жұмыстардың қорытындысы бойынша апатты жағдайдағы жекеменшіктегі жылу желілерін коммуналдық меншікке берудің қажеттілігін анықтау керек екенін айтты.
«Туындаған барлық мәселені жылыту маусымына дейін созбай, жедел шешу қажет. Ұсақ-түйек демей, қауіп-қатерлердің барлығын мұқият есептеу керек», деп түйіндеді Премьер-министр.