Қазақстан – Өзбекстан: ынтымақтастықтың жаңа көкжиегі
Сәрсенбі, 12 маусым 2013 2:40
Қазақстан мен Өзбекстанның қарым-қатынастары үйлесімді дамудың жаңа сапалы кезеңіне көтерілуде және ол екі мемлекет халықтарының әл-ауқатын жақсартуға, сондай-ақ Орталық Азия аймағындағы тұрақтылық пен бейбітшілікті қамтамасыз ету мүддесіне бағытталып, саяси ықпалдастықты одан әрі нығайту, сауда-экономикалық ынтымақтастықты жан-жақты кеңейту үрдісімен ерекшеленеді.
Сәрсенбі, 12 маусым 2013 2:40
Қазақстан мен Өзбекстанның қарым-қатынастары үйлесімді дамудың жаңа сапалы кезеңіне көтерілуде және ол екі мемлекет халықтарының әл-ауқатын жақсартуға, сондай-ақ Орталық Азия аймағындағы тұрақтылық пен бейбітшілікті қамтамасыз ету мүддесіне бағытталып, саяси ықпалдастықты одан әрі нығайту, сауда-экономикалық ынтымақтастықты жан-жақты кеңейту үрдісімен ерекшеленеді.
Өзбекстан Қазақстанның негізгі әріптестерінің бірі болып табылады, бұл көршілес елдің экономикалық әлеуеті мен саяси рөлінің өңірдің дамуымен тікелей сабақтастығымен түсіндіріледі. Егеменді және тәуелсіз даму жылдарында Өзбекстанда мұнай-газ саласы, сондай-ақ тоқыма, ауыл шаруашылығы, құрылыс және туристік салалар қарқынды дамыды. Автомобиль өнеркәсібінде елеулі жетістіктерге қол жеткізген Өзбекстан ТМД шеңберінде жеңіл автомобильдерді ірі экспорттаушы, сондай-ақ көлік коммуникациялары мен логистикада айтарлықтай табыстарға қол жеткізді. Елде 2008 жылдан бастап «Науаи» еркін индустриялық-экономикалық аймағы, 2012 жылдан – «Ангрен» еркін индустриялық-экономикалық аймағы жұмыс істейді, 2013 жылы «Жызақ» жаңа еркін экономикалық аймағын құру көзделген. Бұл еркін экономикалық аймақтарда елдің логистика мен транзит салаларындағы мүмкіндіктері біртіндеп жүзеге асырылуда. Бүгінде Өзбекстан аймақтық қауіпсіздікті сақтау мен нығайтуда, соның ішінде Ауғанстандағы бейбітшілік пен тұрақтылықты сақтауда маңызды рөл атқарады. Саяси көзқарас тұрғысынан Қазақстан мен Өзбекстан қазіргі заманғы халықаралық қатынастар жүйесінде тең құқықты әрі жауапты субъектілер болып табылады әрі Еуразия кеңістігінде айрықша орынға ие.
Мемлекет басшыларының тұрақты кездесулері аймақтық және халықаралық саясаттың ең өзекті мәселелері бойынша ортақ шешім табуға мүмкіндік береді. Астана мен Ташкент БҰҰ, ШЫҰ, ТМД, ЕҚЫҰ және өзге де халықаралық ұйымдарда тығыз ықпалдасып келеді.
Қазақстан мен Өзбекстан нақты ұсыныстарды өзара ілгерілету арқылы ядролық таратпау режімін нығайтуға қатысуда. Бұл Астананың Біріккен Ұлттар Ұйымы аясында Ядросыз әлем жалпыға бірдей декларациясы бастамасын ілгерілету бойынша екі елдің ортақ ұстанымдарынан, сондай-ақ Орталық Азия аймағында ядролық қарудан азат аймақ құрудағы үйлескен қимылдарынан көрінеді. Өткен жылы қыркүйекте БҰҰ Бас Ассамблеясының 67-ші сессиясында тиісті қарар қабылданды.
Жалпы, екіжақты қатынастарда өткен екі онжылдықта қол жеткізілген оң нәтижелер, жоғары және үкіметтік деңгейдегі байланыстар серпіні кең ауқымды ынтымақтастықты одан әрі дамытуға берік негіз қалады.
2013 жылғы 13-14 маусым күндері Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Өзбекстан Республикасына ресми сапары өтеді. Сапар барысында біздің елдеріміз арасындағы көп қырлы әріптестіктің жоғары деңгейін көрсететін маңызды құжаттарға қол қойылатын болады.
Қазақстан мен Өзбекстан көшбасшылары саяси және сауда-экономикалық салалардағы ынтымақтастықты одан әрі нығайту жөнінде алға қойып отырған міндеттерді шешуде Өзбекстан Республикасының Президенті И.Каримовтің өткен жылы қыркүйекте өткен Астанаға ресми сапары, Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі С.Ахметовтің 2012 жылғы желтоқсандағы Өзбекстанға ресми сапары, Екіжақты ынтымақтастық бойынша үкіметаралық комиссияның Ташкенттегі 2012 жылғы қарашадағы отырысы, Қазақстан Сыртқы істер министрі Е.Ыдырсовтың 2013 жылғы наурыздағы жұмыс сапары және қазақстандық парламенттік делегацияның Өзбекстанға өткен сәуір айындағы сапары елеулі рөл атқарды.
3-4 маусым күндері Астанада Екіжақты ынтымақтастық бойынша үкіметаралық комиссияның 13-ші отырысы өткенін атап өткен жөн. Мұның барлығы кешенді түрде қазақ-өзбек қарым-қатынастарын стратегиялық әріптестік деңгейіне шығарды, оның негізінде екі елдің ұлттық мүдделерін сақтау, аймақтық және халықаралық ауқымда тұрақтылық пен қауіпсіздікке септесу мақсаттары тоғысқан. Қазақстан мен Өзбекстан көптеген аймақтық және жаһандық мәселелер бойынша ұқсас ұстанымда.
Жалғасып отырған әлемдік қаржы дағдарысы жағдайында, әрине, сауда-экономикалық ынтымақтастықты кеңейту бірінші кезекті мәнге ие екендігі түсінікті. Қазақстан Өзбекстанның Ресей мен Қытайдан кейінгі ірі сауда әріптестерінің бірі. Соңғы жылдары біздің елдеріміз арасындағы сауда айналымының орнықты өсу үрдісі байқалады. 2009-2012 жылдары Қазақстан мен Өзбекстанның өзара сауда айналымы 2 еседен астам өсті. Өзбекстанның Статистика жөніндегі мемлекеттік комитетінің мәліметтері бойынша, егер 2009 жылы біздің елдеріміз арасындағы өзара сауда көлемі 1,3 млрд. АҚШ доллары болса, 2012 жылы 2,7 млрд. АҚШ долларын құрады.
Сауда айналымының өсіміне әсер ететін факторлардың бірі деп компаниялар өкілдіктерінің ашылуы және бірлескен кәсіпорындардың құрылуын айтуымызға болады. Бүгінде Өзбекстан аумағында қазақстандық қаржының қатысуымен 178 кәсіпорын жұмысын жүргізуде, соның ішінде 143 бірлескен кәсіпорын және 35 кәсіпорын 100 пайыздық Қазақстан бизнесі үлесінде, ал Қазақстанда 118 өзбек кәсіпорны әртүрлі салаларда жұмыс істейді.
Қол жеткізілген көрсеткіштер сауда-экономикалық қатынастарды одан әрі дамытуға жағымды әрі сенімді фактор ретінде бағалауға лайық. Қазіргі уақытта екіжақты, сондай-ақ көпжақты сауда-экономикалық қатынастарға, соның ішінде ТМД шеңберіндегі Еркін сауда аймағы туралы шартты қоса алғанда, өзара тиімді инвестициялық ынтымақтастықты ілгерілету, транзит-көлік коммуникацияларын тиімді пайдалану, кәсіпкерлер арасындағы тікелей байланыстарды кеңейту мен ынталандыру, капитал мен жұмыс күштерінің еркін қозғалысы, ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу мен жеткізу және басқалары үлкен үлес қосып отыр.
Қазақстан мен Өзбекстанның бизнес-қоғамдастығы арасында экономиканың әртүрлі салаларында тығыз байланыстарды жолға қою өзекті бола түсуде. Екі елдің Сауда-өнеркәсіп палаталары арасындағы ынтымақтастықты дамыту да заман талабына сай, бұл өз кезегінде Қазақстан мен Өзбекстан кәсіпорындары арасындағы өзара байланыстарды ынталандыруға септігін тигізбек. Ресми Ташкент халықаралық мамандандырылған ЭКСПО-2017 көрмесін өткізетін орын ретінде Астананың кандидатурасын қолдаса, бұл маңызды іс-шараға қатысу үшін де өз өкілдерін жіберетін болады.
Уақыт өткен сайын Орталық Азиядағы мемлекеттер үшін су-энергетикалық қорларды тиімді пайдалану ерекше маңызға ие болуда. Өзбекстан Президенті И.Каримовтің Қазақстанға 2012 жылғы қыркүйектегі сапары барысында мемлекет басшылары біздің елдеріміздің су-энергетикалық мәселелер бойынша ұстанымдары ортақ екендігін мәлімдеді.
Екі мемлекет те бұл саладағы мәселелер халықаралық құқық нормаларына сәйкес және аймақтағы барлық елдердің мүдделерін ескере отырып шешілуі қажеттігін жақтайды. Қазіргі кездегі су жөніндегі дауларды саяси үнқатысусыз және Орталық Азиядағы барлық мемлекеттердің, әсіресе, шекарааралық өзендердің төменгі сағасында орналасқан елдердің мүдделерін ескерместен шешу мүмкін еместігі айқын.
Трансшекаралық өзендердің, әсіресе, Сырдария өзенін тиімді пайдалану бойынша екіжақты және кейіндері төртжақты келісімдерге қол қоюдың өзектілігі сезілуде. Су қорлары төңірегіндегі ағымдағы күрделі мәселелерді кейінге қалдыру Орталық Азияның барлық мемлекеттері үшін қатерге айналуы ықтимал.
Жалпы, Қазақстан Өзбекстанмен экономикалық ынтымақтастықты дамытуға басым мән береді. Бұл оң үрдіс келешекте де жалғаса бермек, өйткені, оның түпкі мәні біздің халықтарымыздың бақуаттылығы мен игілікке қол жеткізу мақсатын көздейді.
Өзара тату көршілестіктің маңызды шарты ретінде мәдени-гуманитарлық ынтымақтастықты атауымыз қажет. 2012 жылы Ташкентте Өзбекстан басшылығының белсенді қолдауымен Қазақстан мен Өзбекстан арасында дипломатиялық қатынастардың орнағанына 20 жыл толуы аясында «Қазақстан мен Өзбекстан ынтымақтастығына 20 жыл: өткені, бүгіні және келешегі» атты Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференция, сондай-ақ қыркүйек айында Өзбекстандағы қазақ киносының күндері, ал жылдың соңында қазақ және өзбек шығармашылық ұжымдарының, өнер жұлдыздарының қатысуымен салтанатты мерекелік концерт өткізілді. Сондай-ақ, қазақстандық белгілі скрипкашы Ордабек Дүйсеннің жеке концерті беріліп, қазақстандық телеарна жобасы бойынша «Ағайын» бағдарламасы үшін Өзбекстанда тұратын қазақ диаспорасының өмірі жайында деректі фильмдер түсірілді.
Мәдени-гуманитарлық байланыстарды одан әрі нығайту мақсатында қазіргі уақытта екі елдің мүдделі мемлекеттік органдары Қазақстан мен Өзбекстанның 2013-2015 жылдарға арналған мәдениет саласындағы ынтымақтастық бағдарламасын әзірлеуде.
Уақыттың өзі біздің елдерімізде өзара диаспоралардың үлкен саны тұратындығы шекарамаңылық және гуманитарлық ынтымақтастықты арттыруда маңызды рөл атқарып, олар Қазақстан мен Өзбекстан арасындағы достықтың нағыз алтын көпірі болып отырғандығын дәлелдеді.
Қазақстан мен Өзбекстанда тәуелсіздік алған сәттен бастап ұлтаралық және конфессияаралық келісімді нығайтуға айрықша мән беріліп келеді. Екі мемлекетте де тарихи һәм мәдени құндылықтар қайта жаңғыртылуда, қос елде де ұлттардың төл мәдениеті мен салт-дәстүрлерін сақтап, дамытуға тиісті жағдайлар жасалған. Қазақ халқының тарихи тұлғалары Төле би мен Әйтеке бидің этномемориалдық кешендерінің Өзбекстан аумағында тұрғандығының да тарихи мәнін атап өтуіміз керек. 2012 жылғы сәуірде Қазақстан Республикасының Өзбекстан Республикасындағы Елшілігінің және жергілікті атқару билігінің қолдауымен Науаи облысында «Әйтеке би» этномемориалдық кешенінің ашылу салтанаты өткізіліп, оған екі елдің зиялы қауым өкілдері, ғалымдары мен қоғам қайраткерлері қатысты. Қазіргі уақытта осынау қайта жаңғыртылған кешендер жергілікті және қазақстандық азаматтардың тәу ететін қастерлі орындарына айналған.
Мәдени салада да екі ел ынтымақтастығы жарасым тауып отыр. Бұған мысал ретінде ұлттық театрлар мен шығармашылық ұйымдардың өзара гастрольдік сапарлар алмасуын айтуға болады. Мәселен, жыл сайын өзбек театр ұжымдары Алматы қаласында өткізілетін Орталық Азия халықтары театрларының фестиваліне қатысады. Сондай-ақ «Достық тамырлары», «Мәңгілік достық» және өзге де деректі фильмдер бірлесіп түсірілді. Өз кезегінде Қазақстанның мәдениет және өнер өкілдері Өзбекстанда өтетін «Шарқ тароналари» музыкалық фестиваліне үзбей қатысып келеді.
Қорыта келгенде, Қазақстан мен Өзбекстан егеменді даму кезеңінде ұлттық, саяси және экономикалық дамудың өз үлгілерін қалыптастырғанын атап айтқан жөн. Мұның барлығын екі елдің экономикаларының орнықты өсуі, олардың кезең-кезеңмен жүйелі әртараптандырылуы инфрақұрылымдардың дамуы, мәдениет пен спорт, денсаулық сақтау мен білім беру жүйелерінің нығаюы айқын көрсетеді.
Қазіргі халықаралық үдерістерді болжауға болмайтындығын, Таяу Шығыс пен Солтүстік Африкада орын алып отырған деструктивті үрдістерді және Ауғанстандағы тұрақсыздықты назарға алатын болсақ, Қазақстан мен Өзбекстанның Орталық Азия аймағындағы ұзақ мерзімді тұрақты дамуды қамтамасыз етуге бағытталған өзара саяси ықпалдастығын тығыз үйлестіру мәселесі барынша өзекті бола түседі.
Бөрібай ЖЕКСЕМБИН,
Қазақстан Республикасының Өзбекстан Республикасындағы Төтенше және өкілетті елшісі.
ТАШКЕНТ.