Суретті түсірген – Ерлан ОМАР, «EQ»
Тұрғын үй саны көбейді
1991 жылдан бастап құрылыс индустриясы елеулі өзгеріске ұшырады. Саладағы ең қиын уақыт 1995-2000 жылдары болды. Тек бір жылда 1 млн шаршы метр тұрғын үй құрылысы жүргізілген. Алайда 90-жылдардың аяғында нарықтық реформалардың енгізілуімен сала қалпына келе бастады. Мұндай шаралар тұрғын үй құрылысының дамуын тездетті. Өйткені мемлекеттің бірінші кезектегі міндетінің бірі халықтың әлеуметтік осал топтарын тұрғын үймен қамтамасыз ету болатын.
2012 жылы «Қолжетімді баспана-2020» бағдарламасы іске қосылды. Кейін жұмыс істейтін азаматтарды ипотекамен қамтамасыз ету мақсатында «Нұрлы жол», «Нұрлы жер» және «7-20-25» ипотекалық бағдарламалары нарыққа шықты. 2022 жылы тұрғын үй-коммуналдық инфрақұрылымды дамытудың 2023-2029 жылдарға арналған тұжырымдамасы күшіне енді. Оның негізгі мақсаты – халықтың өмір сүру сапасын жақсартуға кешенді коммуналдық инфрақұрылым мен жайлы тұрғын үйді дамытуды қамтамасыз ету. Құжатта жаңа тәсілдер мен қолдау шаралары белгіленді.
Қазір елімізде өте төмен пайыздық мөлшерлемемен («2-10-20», «5-10-20»), сондай-ақ әлеуметтік жалдамалы тұрғын үймен қамтамасыз ету бойынша екі тұрғын үй бағдарламасы бар. Биыл халықтың әлеуметтік осал топтарын тұрғын үймен қамтуда сатып алу құқығымен және құқығынсыз 22 мыңнан астам жалдамалы пәтер, сонымен қатар 16,7 мыңнан астам несиелік тұрғын үй беру жоспарланып отыр. Дәлірек айтсақ, тұрғын үй кезегінде 651 677 адам тұр, оның 256 572-сі халықтың әлеуметтік осал тобы санатына жатады. Кезекте тұрғандардың орташа өсімі жыл сайын 16%-ды құраған. Жалпы, 1991 жылдан бері барлығы 228 млн шаршы метрден астам тұрғын үй құрылысы жүрген. Бұл – 2 миллионнан астам пәтер деген сөз.
Биыл 18 млн шаршы метрді тұрғын үй (172 мың баспана) салу жоспарланған. Жыл басынан бері 7,4 млн шаршы метр баспана пайдалануға берілді. Республика бойынша барлығы 67 498 тұрғын үй салынды. Оның 16 101-і жеке баспана болып есептеледі.
«Біздің түпкі мақсат – 2030 жылға қарай дамыған елдердің деңгейіне жету және 2030 жылға қарай тұрғын үймен қамтамасыз етуді жан басына шаққандағы 30 шаршы метрге жеткізу. Президент тапсырмасына орай, алдағы жылдары тұрғын үйді пайдалануға беру көлемін қысқартпай, жыл сайынғы өсімді сақтап қалу және 2030 жылға қарай 111 миллион шаршы метрге жуық тұрғын үй салу және 1 млн отбасыны жаңа баспанамен қамтамасыз ету жоспарланды», дейді Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі мамандары.
635 әлеуметтік нысан салынады
Мемлекет басшысы 2022 жылғы Жолдауында сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы заңнаманы жүйелеу қажеттігін атап өтіп, тұжырымдамалық жаңа құжат – Қала құрылысы кодексін әзірлеуді тапсырды. Қолданыстағы заңнамаға сәйкес, қала құрылысын дамыту жобалары белгiленген тәртiппен бекiтiлген елдi мекеннің бас жоспары негiзiнде әзiрленедi. Жоспарлау жобасына өзгерістер мен толықтырулар жылына екі рет енгізіліп, бюджет қаражаты есебінен әлеуметтік, мәдени және бірегей нысандар құрылысын жүргізеді. Бүгінде Үкімет мемлекеттік бақылауды күшейту аясында қолданыстағы заңнамаға түзетулер енгізуде тиісті жұмыстарды бастады. Құжатқа қатысты жаңа тәсілдер әзірленіп, саланы автоматтандыру мен цифрландыру бойынша жұмыстар атқарылып жатыр.
Сондай-ақ «Ауылдық денсаулық сақтауды жаңғырту» ұлттық жобасы шеңберінде ауылдық елді мекендерде 655 дәрігерлік амбулатория, фельдшерлік-пункт салу жоспарланған. Бұған қосымша Мемлекет басшысының тапсырмасымен елде «Жайлы мектеп» ұлттық жобасы жүріп жатқаны белгілі. Бұл жобамен 2025 жылдың соңына дейін 740 мың оқушыға арналған жаңа форматтағы 369 мектеп салынады.
Қиындықты жұртпен бірге еңсереді
Құрылысшылардың еңбегі мұнымен тоқтамайды. Елде дауыл, көшкін, су тасқыны, сел, жер сілкінісі, орман және дала өрттері сияқты табиғи апаттар халыққа айтарлықтай зиян келтіріп отыр. Әрине, жұрттың төтенше жағдайда жоғалтқан баспанасын қалпына келтіру мемлекеттің бірінші кезектегі міндетіне айналған.
Мысалы, 2019 жылы Арыс қаласындағы оқ-дәрі қоймасында болған жарылыстан кейін барлық өңірден жиылған құрылысшылар қаланы уақытында қалпына келтірді. Деректерде бұған 3 мыңға жуық адам қатысқаны айтылады. Төтенше жағдай нәтижесінде 7,6 мыңнан астам ғимарат (оның ішінде 500 нысан қайта салынды, 7 155 үй жөнделді) пен 66 әлеуметтік нысанның құрылысы қайта жүрген еді.
2020 жылы Түркістан облысының Мақтаарал ауданындағы су тасқынынан зардап шеккен 5 елді мекенде де құрылысшылар қолтаңбасы бар. 1000-ға жуық тұрғын үй мен 3 мектеп, 5 балабақша, 4 медициналық мекеме және мәдениет үйі қайта жаңғыртылды. Осыдан екі жыл бұрынғы апат та ел есінде. Қостанайдағы ірі орман өртінен зардап шеккендерге 90-нан астам тұрғын үй салынды. Құрылысты 12 мердігер компания жүргізген.
Ал биылғы су тасқынының зардабы әлі тарқай қойған жоқ. Дегенмен Үкіметтің ширақ қимылдауымен көп қиындық артта қалды. Еріген қар суы мен өзендер тасқынынан 11 облыстағы ел азаматтары үй-жайсыз, дүние-мүліксіз қалды. Қазір өңірлерде барлығы 19 360 тұрғын үйді қалпына келтіру жұмыстары жүріп жатыр. Бұған 5 663 құрылысшы-жұмысшы мен 577 арнайы техника жұмылдырылған.
Құрылыс – талай маманға жұмыс көзі
Құрылыс көптеген жұмыс түрін қамтитын ауқымды ұғымға ие. Бұл орайда өнеркәсіптік нысандарды (зауыт, фабрика, өндірістік база), энергетикалық (АЭС, ЖЭС, электр желілері), гидротехникалық (бөгет, су электр стансалары), көлік инфрақұрылымы (жол, көпір мен теміржол), газ және мұнай құбырларын салуда сала мамандарының еңбегі үлкен.
Қазір құрылыс саласында 53 мыңнан астам компания, 648 мыңға жуық адам жұмыс істейді. Былтыр құрылыстың нақты көлем индексі рекордтық көрсеткішке жетті. Соңғы 15 жылда тұрғын үй, құрылыс жобалары мен оларды салу бойынша жұмыстар 115,1%-ға жетіп, 7,6 трлн теңгені құраған. Айта кетейік, құрылысшылардың кәсіби мерекесі жыл сайын тамыз айының екінші жексенбісінде тойланады. Дәстүр бойынша бұл күні сала ардагерлері, алдыңғы қатарлы құрылыс компаниялары мен еңбек сіңірген қызметкерлер марапатталады. Осы мақсатта «Құрметті құрылысшы» төсбелгісі де тағайындалған.
Сарапшылар елдегі құрылыс компанияларының халықаралық деңгейде бәсекеге қабілетті екенін айтады. Тәуелсіздік алғалы бері салада көп нәрсе өзгерді. Әдепкіде шетелдік компаниялар мен мамандарға жүгінгеніміз рас. Келе-келе «көш жүре түзелді». Өйткені қазір біздің құрылысшылар техникалық жағынан күрделі, сәулет жағынан креативті ғимараттар салуға әбден төселген. Бұған тәжірибе мен біліктілік те жеткілікті. Оның үстіне, статистикалық мәліметтерге сүйенсек, елдегі ең ірі құрылыс жобаларында шетелдік мердігерлер соншалықты көп те емес.
Екіншіден, құрылыс жүрген жерде өзге саладағыдай емес, жұмыс көзі көптеп ашылатынын баса айту керек. Бір ғана мысал, зерттеулерде бір ғимарат салынса, соның маңайынан аралас түрде 8 жұмыс орны ашылады екен. Ал жаңадан пайдалануға берілген нысандардың ел азаматтарына тұрақты жұмыс көзін ұсынатыны тағы бар.
Жас құрылысшының жанашыр пікірі
«MMGroup» құрылыс тобының негізін қалаушы және жетекшісі Мөлдір Сүйінішәлінің айтуынша, бұрын мемлекет пен құрылыс компаниялары арасындағы қарым-қатынас онша болмады. Ал қазір мемлекетте ашықтық пайда болған.
«Мен елдегі құрылыс саласының ең жас өкілі болып саналамын. Рас, бұрын көптеген кедергіге тап болатынмын. Қуанатыным, қазір мұның бәрі біртіндеп азайып келеді, өйткені мемлекетіміз кейбір кедергілер мен мәселелерді шешуде көмек көрсетіп отыр. Екінші айта кететін нәрсе, құрылысқа қажетті материал шығаратын отандық өндіріс аз. Тіпті белгілі бір кезеңдерде бірде кірпіш, бірде темірбетон конструкциялары жетіспей жатады. Бұған үй сыртына керек қасбеттік өнімдерді де айтсақ болады. Дегенмен кейінгі екі жылда құрылыс материалдары өндірісінің біршама өскенін айтуымыз керек. Оны шығаратын отандық зауыттар ашыла бастады. Мен білетін сапасы мықтылығымен өте танымал кәсіпорындар жеткілікті. Сондай-ақ кейбір өндірушілердің сапасы керемет болмаса да қалыпты деңгейде өз тауарларын шығарып жатыр. Демек, елдегі зауыттар құрылыс заттарын көптеп шығарып, сапасын уақыт өткен сайын жетілдіре түссе, біз бұдан еш ұтылмаймыз. Сыртқы импортқа да тәуелділік азаяды», дейді ол.
Сондай-ақ Мөлдір құрылысқа қатысты мамандыққа құштар жастар легінің көбейіп келе жатқанына қуанатынын білдірді. Десе де өз қиындығы жетерлік салаға ешкімді үгіттемейтінін де айтып отыр.
Әрине, жастардың бұл салаға үлкен қызығушылығы бар. Мен де қазір 29 жастамын. Құрылысты кезінде пәтерді жөндеуден бастап, солай жүріп өз компаниямды дамыттым. Бірақ мен жастарды құрылысшы болуға немесе өз құрылыс компанияңызды құрыңыз деп ешқашан кеңес бермеймін. Өйткені қазіргі уақытта бұл стрестік мамандықтардың бірі. Әділетсіздік те көп. Көптеген кедергіден өту керек. Көп жағдайда жергілікті басқару органдарымен арада мәселелер туындап жатады. Алайда кейінгі кездердегі Үкіметтің ашықтығы арқасында салада көптеген мүмкіндік пайда болды. Жұмыс істеу біршама жеңілдеді», дейді маман.
Сектор қарқыны артып келеді
Осыған дейін Президент те құрылыс саласының түйткілдеріне назар аударып, тиісті тапсырма берген еді. Нақтылап айтсақ, Үкіметтің жыл басындағы кеңейтілген отырысында құрылыс сапасына жасалатын бақылауды міндетті түрде күшейту керек деді. Президенттің айтуынша, қазір құрылыс саласында сараптама жасауды мемлекеттің иелігіне қайтару мәселесі қызу талқыланып жатыр.
«Азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету – ең басты міндет. Құрылыс сапасына жасалатын бақылауды міндетті түрде күшейту керек. Бұл – анық дүние. Алайда мемлекет осы нарықты түгел иемденіп алмауы қажет. Шынайы бәсеке болуға тиіс. Үкімет барлық тараптың мүддесін ескеруі керек», деген еді Мемлекет басшысы.
«Атамекен» ҰКП құрылыс және жер қатынастары департаментінің директоры Нәзира Үсенованың айтуынша, отандық компанияларды бәсекеге қабілетті деп айтуға болады.
«Тәуелсіздік алғалы бері құрылыс секторының қарқыны еселеп өсті. Шетелдік компаниялар да нарыққа келді. Өзіміздің компаниялар да өсіп, жетілді. Саладағы отандық мамандардың бәсекеге қабілеттілік деңгейі артты ма? Бұл өте нәзік сұрақ. Дегенмен біздің мамандарды шетелдік әріптестермен бәсекелесе алмайды деу қате болар еді. Біздің құрылысшыларға архитектуралық тұрғыда қызықты, техникалық тұрғыда күрделі нысандарды салу үшін біліктілік те, білім де, тәжірибе де бар. Бірақ статистикаға үңілер болсақ, халықаралық деңгейге көтерілген нарық қатысушылары саны соншалықты көп емес. Алдағы жағдай оң көрсеткіштермен қалыптасады деп үміттенеміз. Әрине, қазіргі ахуал құбылмалы болып кетті. Инфляция мен тұрақсыз сыртқы саяси жағдайларды ескерер болсақ, азаматтардың сатып алу қабілетінің төмендеп кеткенін аңғарамыз. Қазіргі құрылыс секторының басындағы жағдайды тым керемет деуге келмес. Дегенмен осындай қиыншылықтың артынан жақсы күндер келетіні де рас», дейді сарапшы.
Атырау облысы алда тұр
Ұлттық статистика бюросының мәліметі бойынша, 2023 жылы құрылыс жұмыстарының көлемі 15,1 пайызға өсті. Теңгедегі көлемі 7 трлн 612,8 млрд теңге болды. Елдегі жалпы құрылыс жұмыстарының 82,2 пайызын жеке құрылыс компаниялары орындаса, 17,3 пайызын шетелдіктер атқарған. Мемлекеттік мекемелердің үлесі – 0,5 пайыз. Бұл ретте құрылыс жұмыстарының басым бөлігін – 84,7 пайызын құрылыс-монтаж жұмыстары құраса, 7,6 пайызы – күрделі жөндеуге, 7,7 пайызы – қазіргі жөндеу жұмыстарына тиесілі.
Былтыр елімізде 38 017 жаңа нысанның құрылысы аяқталған. Оның 35 мыңнан астамы – тұрғын үй, 2 мыңнан астамы – басқа мақсаттағы ғимараттар. Пайдалануға берілген тұрғын үй көлемі 17,8 млн шаршы метрді құрап, алдыңғы жылмен салыстырғанда 13,8 пайызға өсім көрсеткен.
Ал биылғы төрт айда орындалған құрылыс жұмыстарының қаржылық көлемі 1,2 трлн теңгені құрап, алдыңғы жылдың ұқсас кезеңінен 12,2 пайызға асып түсті.
«Жүзеге асырылған мердігерлік жұмыстар ішінде басым үлесі тұрғын үй емес құрылыс нысандарына тиесілі болды – 24,3 пайыз. Одан кейінгі орында 14,9 пайызбен тұрғын үй құрылысы тұр. Үштікке жол және автомагистраль құрылысы кіреді. Аталған саланың жалпы құрылыстағы үлесі – 10,9 пайыз», делінеді Ұлттық статистика бюросы мәліметінде. Өңірлер бөлінісінде Атырау облысы алда тұр. Мұндағы орындалған құрылыс жұмыстарының құны 268 млрд теңгеге бағаланып отыр. Алайда бұл сома алдыңғы жылдағы көрсеткіштен 6,3 пайызға төмен. Сонымен қатар үздік үштікте Астана (127,4 млрд теңге) және Алматы (118,7 млрд теңге) қаласы бар.
Сала қандай игілікке мұқтаж?
Қалай десек те, құрылыс саласы – үлкендігі жағынан елдегі екінші сала. Еліміздегі компаниялардың 13 пайызы осы бағытта еңбек етеді. Нарықтың 70 пайыздан астамын отандық компаниялар иеленіп отыр. Әрбір үшінші жұмыс – құрылыс және тұрғын үй емес ғимараттардың жөндеу жұмыстарымен байланысты. Тек 12 пайызы баспана салумен айналысады. Салада шешуін күтіп тұрған түйткіл де жоқ емес. «PlanRadar» платформасы ұсынған дерекке сүйенсек, қазір елдегі құрылыс салушылардың 95 пайызы кешенді цифрландыруға мұқтаж.
«BI Group» секілді компаниялар ғана цифрлық шешім енгізіп жатыр. Көбі CRM-жүйесімен, сатылымға арналған құралдармен шектеледі. Ал құрылысты басқарудағы, сапаны бақылаудағы және құжат айналымындағы цифрландыру мүмкіндіктерін елемейді. Дегенмен жағдай өзгеріп келе жатыр. Маржаның төмендеуі және бәсекенің артуы компанияларды шығындарды оңтайландыруға және тиімділікті арттыруға мәжбүрлеп жатыр. Цифрлық технологиялар әлдеқайда тартымды бола түсті, алайда оларды енгізу кешенді тәсілді қажет етеді. Қазір құрылысшылар мемлекеттен тұрақты құқықтық базаны, ұзақмерзімді ережелерді және бюрократиялық барьерлерді азайтуды күтіп отыр. Сонымен қатар кеңседе де, құрылыс алаңында да кадр біліктілігі үлкен мәселеге айналып тұр», делінеді зерттеуде.