Мемлекет басшысының «Қазақстан Республикасында құқық қорғау қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру жөніндегі шаралар туралы» Жарлығына сәйкес Ішкі істер министрлігінде Көші-қон полициясы комитеті құрылды. Бұрын бұл өкілеттік Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің құзырында болғаны белгілі. Енді жаңа министрлікке ауысқан соң елдік істің жай-күйі қандай, «Нұрлы көш» бағдарламасының қанатқақты жобалары тоқтап қалған жоқ па, жалпы қазір қандай өзгерістер бар деген сауалмен ІІМ Көші-қон полициясы комитетінің сарапшысы М.ТОҚСАНБАЕВҚА жолыққан едік.
– Марат Есімқұлұлы, өзіңіз осы Көші-қон саласында көптен бері жемісті қызмет етіп келе жатқандықтан оның қыр-сырын жетік білетіндігіңіз анық. Соған орай Көші-қон мәселесінің ішкі Істер министрлігінің құзырына өтуіне не себеп болды дей аласыз?
– Алдымен менің айтарым, еліміз тәуелсіздігін алғалы бері сыртта жүрген ағайындарымыз тарихи отаны Қазақстанға тұрақты көшіп келіп, азаматтықтарын, басқа да мемлекет тарапынан жасалып жатқан әлеуметтік көмектерін үзбей алып, жергілікті халықпен тату-тәтті өмір сүруде. Мұндай қамқорлық, ең алдымен Президент Н.Ә.Назарбаевтың арқасында болып отырғанын баршамыз түсінуіміз керек. Осыған орай көші-қонның Ішкі істер министрлігіне өтуі, өздеріңіз білесіздер, оралмандардың кейбір мәселелерін жедел түрде шешуді талап етеді. Ал Ішкі істер министрлігі еліміздегі жұмысы нақты жүйеге қойылған құрылымдардың бірі болып табылады. Сондықтан, көші-қонның түгелдей Ішкі істер министрлігінің құзырына өтуін дұрыс деп есептейміз. Сондай-ақ, оралмандардың азаматтық алу мәселесі мен құжаттандыру да тікелей Ішкі істер министрлігінің қарауында болуы көптеген мәселелерді өз уақытында шешуге мүмкіндік туғызады.
– Елбасының «Оралмандардың 2009 -2011 жылдарға арналған көшіп келу квотасы туралы» Жарлығымен әр күнтізбелік жылға 20 000 отбасыға көшіп келу квотасы белгіленген болатын. Бұл орындалуда ма?
– 2009 жылға 20 000 отбасына белгіленген көшіп келу квотасы 15534 отбасына яғни 78 пайызға ғана орындалса, 2010 жылы көшіп келу квотасы толық орындалмай отыр. Бұған себеп: этностық қазақтардың өздері шығатын мемлекеттердегі тұрғын үйлерін, мүліктерін сата алмауы, виза рәсімдеудің қиындықтары және бүкіләлемдік қаржы дағдарысы басты себеп болды. Ал бір министрліктен екінші министрлікке ауысудан ешқандай кедергі келген жоқ. Қайта жұмыс жанданып, көші-қон мәселелері оңтайландырылып, бір ізге түсіп қалды.
– Жалпы шеттен көшіп келгісі келетін ағайындарға еш кедергі жоқ, жұмыс кемшіліксіз қалыпты жүріп жатыр дейсіз ғой?
– Әрине, кейбір жайларда кемшіліктер жіберілмеді деп айтуға болмас. Бүгінде Ішкі істер министрлігі Дүниежүзі қазақтары қауымдастығымен бірлесіп жіберілген кемшіліктер мен болашақта жасалатын істерді шешуге дайын. Көшіп келу квотасына ену «Халықтың көші-қоны туралы» Заңына және әр календарлық жылға арналған Президенттің «Оралмандардың көшіп келу квотасы туралы» Жарлығына сәйкес жүргізіледі. Заң талабына сәйкес оралмандарға және олардың отбасы мүшелеріне Қазақстанда тұрақты тұруға рұқсат алу үшін басқа шетелдіктерге міндетті болып табылатын өздерінің төлем қабілеттілігін растауды қажет етпейді. Көшіп келетін ағайындардың Қазақстанға тұрақты тұруларына, оралман мәртебесін алуларына, көшіп келу квотасына енулеріне және Қазақстан Республикасының азаматтығын алуларына ешқандай кедергі жоқ. Мәселен, еліміз егемендігін алғалы бері Қытай Халық Республикасынан 25 мыңға жуық отбасы, яғни 80 мыңдай адам тарихи отанына көшіп келіп, жергілікті халықпен бірдей тұрып жатыр. Бұл ел тәуелсіздігінің жиырма жылдық жемісі.
– Оралмандардың құжаттарын шетелдерде қабылдап, тізім жасау және өкілдіктер ашу жағы қалай болмақ?
– Этностық қазақтар шоғырланып орналасқан мемлекеттерде өкілдіктер ашу жөніндегі ұсынысты дұрыс деп есептейміз. Болашақта көшіп келу квотасына үміткерлердің құжаттарын еліміздің шетелдердегі елшіліктер қабылдап, Көші-қон полициясы комитетіне жолдайтын болады. Оралман мәртебесін алу және көшіп келу квотасына енгізу кезінде ұлты қазақ екендігін дәлелдейтін құжаттар талап етілетіндіктен, еліміз елшіліктері тарапынан қазақ екендігін анықтау туралы анықтама берілуін дұрыс деп есептейміз. Осыған орай еліміздің көші-қон саясатын жүргізу мен бұл салада қордаланып қалған көптеген күрделі мәселелердің тезірек шешілуіне, алыстағы ағайындардың атажұртқа оралуын бұрынғыдан да молайтуға және оларға жасалатын қамқорлықты барынша жақсарта түсуге Ішкі істер министрлігі Көші-қон полициясы комитеті аянбай атсалысатынына сендіргім келеді.
Әңгімелескен Александр ТАСБОЛАТОВ.