Қазақстан • 14 Қараша, 2017

Денсаулық сақтау жүйесін дамытуға бөлінген қаржы 781,4 млрд теңгені құрады

855 рет
көрсетілді
5 мин
оқу үшін

Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау жүйесін дамытуға бөлінген қаражаттың пайдаланылу тиімділігіне жүргізілген аудиттің қорытындылары шығарылды. Мемлекеттік аудитпен камтылған республикалық бюджет қаражатының жалпы көлемі 781,4 млрд теңгені құрады.

Денсаулық сақтау жүйесін дамытуға бөлінген қаржы 781,4 млрд теңгені құрады

Денсаулық сақтау саласындағы мем­лекеттік саясатты іске асыру мәсе­лелерінде бірқатар жүйелі проб­ле­малардың сақталып отырғаны анық­талды.

Денсаулық сақтаудың бағдар­ла­малық құжаттарын іске асыруда жүйе­ліліктің болмауы, дәрілік заттарды және медициналық техниканы сатып алуға жұмсалатын шығындарды жоспарлау сапасы деңгейінің төмендігі атап өтілді.

Жекелеген денсаулық сақтау ұй­ымдары мен жергілікті атқарушы ор­гандар бюджеттік бағдарламалар нәтижелерінің көрсеткіштеріне қол жет­кізбеу, қаржылық тәртіпті сақ­та­мау фактілеріне жол берген.

Стационарлық көмектің төсек қорын тиімсіз пайдалану факті­ле­рі анықталды. Мәселен, 2016 жыл ішінде Маңғыстау облы­сын­да трав­ма­­то­логиялық бейін­дегі және Ал­ма­ты облысында эндокри­но­логия­лық бейіндегі саны 41%-ға жеткен пай­да­ланылмайтын аурухана төсек­те­рін қай­та бейіндеу бойынша шаралар қабылданбаған.

Денсаулық сақтау министрлігімен бір­лесіп өткізілген медициналық тех­ни­каларды сатып алуды талдау жа­бдықтарды сатып алу тәртібін рег­ла­менттейтін заңнамада елеулі олқы­лық­тардың бар екенін көрсетті.

Айталық, жергілікті атқарушы органдардың денсаулық сақтау ұйым­да­ры үшін медициналық техни­каның құндық және техникалық си­паттамала­рына міндетті сараптама жүр­гізу туралы талап нормативтік құқықтық актілерде жоқ. Бұл өңір­лер­де мамандандырылған жабдықты 0,5 млрд теңгеге жоғары қойылған бағамен, сондай-ақ сомасы 8 млрд-тан астам теңгеге кепілдікті сервистік қыз­мет көрсетуге қойылатын талап­тар­­ды сақтамай сатып алуға әкеп соқ­тырған.

Денсаулық сақтау мекемелерінің материалдық-техникалық жарақ­тан­дырылуына тиісті түрде мониторинг жүр­гізілмеуі себебінен, министр­ліктің алты ведомстволық бағынысты ұйым­ында жалпы құны 0,7 млрд теңге болатын, жұмыс істемей тұрған 13 бірлік жабдық анықталды. Жабдықтардың жұмыс істемеуінің негізгі себептері тиісті мамандардың болмауы жә­не жинақтауыш бөлшектердің жетіс­пеу­шілігі болып табылады.

Дәрілік заттарды сатып алуға жұм­салатын шығындарды жоспар­лау­дың қолданыстағы тетігінің кемші­лік­тері анықталды, бұл 2016 жылдан сомасы 24 млрд теңгені құрайтын қалдық бола тұра, 2017 жылға арналған бюджетті қалыптастыруға әкеп соқтырған. Бұл рет­те бір өңірлерде бірқатар меди­ци­налық препараттардың жетіспеуі, ал басқа өңірлерде олардың көптігі бай­қалады.

Ұлттық скринингтік бағдарламаны іске асырудың жүйесіздігі ел халқы­ның қуықасты безі, бауыр, өңеш және асқазанның онкологиялық ауру­ла­рын ерте анықтау тұрғысынан про­фи­лактикалық іс-шаралармен толық қам­тылмауына алып келді. 

Обырдың көрсетілген түрлерінен өлім-жітімнің ұлғаю үрдісі бола тұра, Оңтүстік Қазақстан, Ақмола, Алматы, Жамбыл және Маңғыстау облыстарында тиісті скринингтік зерттеулер жүргізілмеуде. Айталық Алматы облысында 2016 жылы қуықасты безі обырынан болатын өлім-жітім 2014 жылмен салыстырғанда 43%-ға, Жамбыл облысында 53%-ға өсіп отыр.

Халыққа санитариялық авиация нысанында медициналық жедел көмек көрсету жүйесінде елеулі кемшіліктер анықталды.

Атап айтқанда әуе кемелерінің жедел өтінімдер бойынша ұшуда пай­далануға дайындығын қамтамасыз ет­пейтін олардың нашар техникалық жай-күйі мен тиісінше күтіп-ұсталмау фактілері Есеп комитетінің алдыңғы ау­ди­торлық іс-шараларының қоры­тын­дысында да бірнеше рет аталып өткен.

Айталық, санитариялық авиация қызметін көрсететін 12 компанияның ішінен сегізінің авиациялық паркін пайдалану мерзімі 30-дан 40 жылға дейін,  жекелеген әуе кемелері қо­лай­­сыз метеожағдайларға және тәу­лік­тің түн­гі уақытында ұшуға тех­ни­калық бейім­делмеген, бұл 2016 жы­лы 93 ұшу­ды болдырмауға алып кел­ген.

Мемлекеттік аудит қорытын­ды­лары бойынша сомасы 31,2 млрд тең­гег­е қаржылық бұзушылықтар, 31,4 млрд теңгеге 101 рәсімдік бұзушылық, 46,8 млрд теңгеге бюджет қаражатын тиім­сіз жоспарлау және пайдалану фактілері анықталды.

Мемлекеттік аудит барысында қар­жылық бұзушылықтар сомасы то­лық көлемде қалпына келтірілді жә­не өтелді, 3 заңды тұлға және 14 лауа­зымды адам әкімшілік жауап­ты­лық­қа тартылды.

Есеп комитеті отырысының қоры­тын­дысы бойынша Үкіметке тиісті ұсынымдар берілді. Денсаулық сақтау министрлігіне анықталған бұзу­шы­лықтарды жою бойынша шаралар қабылдау, бюджет және өзге де заң­нама талаптарының сақталуын қам­та­масыз етпеген лауазымды адам­дардың жауаптылығын қарау тапсырылды, сондай-ақ басқа да бірқатар тапсырма берілді.

Аудиттің жекелеген материалдары құқық қорғау органдарына және әкімшілік құқық бұзушылықтар тура­лы істерді қарауға уәкілетті ор­ган­дарға процестік шешімдер қа­был­дау үшін жіберілді, деп хабарлады Есеп комитетінің баспасөз қызметі.