Қай кезде де мегаполис қалада атқарылған да, атқарылатын да шаруалар шашетектен болып келетініне биыл алтыншы рет куә болып отырмыз. Әкімдердің елге есеп беретін дәстүрі бойынша Алматы қаласының әкімі Ахметжан Есімов Республика сарайында қала тұрғындарымен кездесті. 2009 жылы оңтүстік астанада біткен істі әкімнің аузымен түгендесек, ол төмендегідей. Және есепте қаланың әлеуметтік-экономикалық дамуын тұрақтандыру жөніндегі 2010-2011 жылдарға арналған қаланың іс-қимыл жоспарының негізгі бағыттары баяндалды.
Шаһар басшысының 3 сағатқа созылған есептік кездесуіне 3 мыңнан астам халық жиналды. Ең бастысы, ел мен әкімнің жүзбе-жүз сұхбатында Алматының бүгіні мен болашағын айқындайтын 3 басты бағыт анықталды. Олар: қалада өткен жылы ғана пайда болған Алатау ауданын индустриялық аймаққа айналдыру, экологиялық ахуалды жақсарту, жобаларды қаржыландыру көзін табу.
Алматы ежелден Орталық Азия өңірінде іргелі тірліктер атқаратын, ірі мәселелері де жеткілікті қала болып келген. Өз атына сай жалпы республикалық еңбек бөлінісінде елдің қаржылық, мәдени, туристік, білім орталығының рөлін де атқарады.
Отанымыздағы ІЖӨ-нің бестен бір бөлігін, барлық салықтық түсімдердің төрттен бір бөлігін, көтерме және бөлшек сауданың шамамен 50 пайызын, сыртқы сауда айналымының алтыдан бір бөлігіне жуығын беретін Алматыдағы тірліктерді тізбектемес бұрын, бүкіл елде салынып жатқан тұрғын үйдің 16,4 пайызы оңтүстік астанада екендігін еске сала кетелік.
– Есепті кездесудің бұл түрі бұл күнде екі жаққа да тиімді жұмыс тәсіліне айналып отыр, – деді А.Есімов. – Өткен жыл оңай болған жоқ. Қазақстанда дағдарыстың әсерін ең алғаш болып сезінген біздің қаламыз болды. Өйткені, Алматы – еліміздің қаржы орталығы. Біздің қаламызда бүкіл банк секторы, зейнетақы қорлары, сақтандыру компаниялары мен қор биржалары шоғырланған. Осы орайда өткен жылы несиелендіру көлемі 30 пайызға қысқарып, өнеркәсіп өндірісінің ауқымы 9 пайызға төмендеді. Және негізгі капиталдарға салынатын инвестициялар 20 пайызға, ішкі және сыртқы тауар айналымы тиісінше 16-25 пайызға азайды. Өз кезегінде дағдарыстың келеңсіз зардаптарын төмендету мақсатында Алматы қаласының әкімдігі белсенді жұмыстар жүргізді. Оның ішінде негізгі басым бағыт жаңа жұмыс орындарын құру болды. Әсіресе, Алматы сияқты үлкен қалада жұмыссыз қалу үлкен проблема. Осы мәселені шешу үшін қаланың дағдарысқа қарсы бағдарламасы және жұмыспен қамтамасыз етуге бағытталған “Жол картасы” өз нәтижесін берді.
Алматы – өз бюджетін дағдарысқа қарсы бағдарлама ретінде ұсынған еліміздегі жалғыз өңір екендігін атаған әкім қалада жоспарланған барлық шаралардың толық орындалғанын айта келе, салықтық және салықтық емес төлемдердің түсімдері 5,1 миллиард теңгені құрағанын мәлімдеді. Сондай-ақ жұмыс орындарымен қамтамасыз ету бойынша жасалған болжамдар 24 пайызға асыра орындалған. Сөйтіп, өткен жылы 18,4 мың адам жұмысқа орналастырылыпты.
2009 жылы “Жол картасы” бойынша 486 инвестициялық жоба жүзеге асырылып, 24 миллиард теңгенің қаржысы игерілсе, бағдарлама аясында 20 158 жұмыс орны құрылған.
Қолға алынған жұмыстардың нәтижелері төмендегідей:
Энергетика – 21,7 шақырымдық желі қалпына келтірілді.
Көлік – 386 шақырым автомобиль жолдары салынды және жөндеуден өтті.
Көріктендіру – 13 субұрқақ, 8 саябақ пен бақ қалпына келтірілді. 5 өзен сағасы абаттандырылып, 80 мың шаршы метр гүлзарлар мен 22 мың ағаш отырғызылды.
Әлеуметтік сала – 41 білім беру және денсаулық сақтау нысандары жөнделіп, 3 нысан сейсмикалық жағынан күшейтілді.
“Жол картасы” аясында – 4 мың адам кәсіби біліктілігін көтерді және жаңа мамандық алды. 5 мыңдай әлеуметтік жұмыс орындары құрылды.
Сондай-ақ, Алматы қаласы әкімдігінің бастамасымен “Самұрық-Қазына” ҰӘҚ-пен меморандумға қол қойылып, нәтижесінде қалада жалпы сомасы 150 миллиард теңгені құрайтын жұмыстар жүзеге асырылды.
– Баса атап өтетін жәйт – қала экономикасын негізінен кәсіпкерлік сала құрайды. Мысалы, бұл саладан қала қазынасына барлық жиналатын салықтардың 60 пайыздан астамы түседі, – деген әкім республикалық бюджетке салықтар түсімінің жылдық болжамы 101 пайызға орындалғанын атап өтті. Ал қала тұрғындарының орташа жалақы мөлшері 95 850 теңгені құрап, 2008 жылға қарағанда 5,4 пайызға көтерілген. Бұл – республикадағы ең жоғары көрсеткіш.
Ахметжан Смағұлұлы Алматыдағы электр қуатымен қамтамасыз ету сенімділігі арта түскенін нақты сандармен және шаралармен тарқатып айтып өтті.
– Өткен жылы көлік инфрақұрылымын дамытуға 65,3 миллиард теңге мемлекеттік қаржы жұмсалды. Ең бастысы, Әл-Фараби – Жароков және Төле би – Саин көшелері қиылысында екі жолайрық салынып бітті. Оған қоса, қазір Шығыс айналма жолының, метрополитеннің бірінші кезегінің құрылыс жұмыстары жүріп жатыр, – деді оңтүстік астана әкімі. – Және тасымалдаушылардың өз қаражатына қаланың қоғамдық көліктерінің саны тағы да 170 автобуспен толықты.
Әкім Алматының экологиялық ахуалын жақсартуға бағытталған шаралар легін бастағанда тұрғындар бірінші рет қол соғып, қызу қошемет білдірді. Мұның өзі қазір оңтүстік астанадағы ең күйіп тұрған көкейкесті мәселе экология екендігін білдіреді.
– Қаладағы көлік және энергетика инфрақұрылымдарын дамыту, көріктендіру, көгалдандыру бойынша атқарылған жұмыстар атмосфералық ауаның ластану индексі коэффициентін 14-тен 12,9-ға дейін азайтуға мүмкіндік берді. Ал жолайрықтардағы көліктерден шығатын зиянды қалдықтар 11 пайызға кеміді, – деді Ахметжан Смағұлұлы. – Өз қаламыздың қандай болу керектігі туралы әрқайсымыздың өз көзқарасымыз бар. Бірақ, бәріміз әсем де ыңғайлы және бәрінен бұрын экологиялық жағынан таза қалада тұрғымыз келеді. Алматы үшін бұл ең маңызды мәселе болғандықтан, бүгін осыған ерекше көңіл бөлгім келеді. Жағдай қалай болып тұр?
Жыл сайын ауаға 237 мың тонна зиянды қалдықтар бөлінеді. Оның 80 пайызы автокөліктерге, 13 пайызы стационарлық мекемелерге (өнеркәсіптік кәсіпорындар, энергия көздері, басқа нысандар), 7 пайызы жеке секторға тиесілі. Ауа құрамындағы шаң-тозаң белгіленген нормадан 1,7 есеге, азот диоксиді 2,3 есеге, формальдегид 4,3 есеге асып кеткен. Су мен топырақ құрамында да проблемалы факторлар орын алған, – деген әкім қаланың әрбір тұрғыны қандай істі қолға алса да оның экологияға зиянын тигізбеуін де ойластыруы керектігін атап көрсетті.
Әкім есебін тыңдасақ, күн сайын Алматыда 1 мың 800 тонна қатты тұрмыстық қалдықтар жиналады екен. Оған баспаналарын өз беттерінше жылытатын тұрғындардың төгетін күлі мен автокөліктерден шығатын улы түтіндерді қоссаңыз, қазір мегаполистің жағдайы бұл мәселеде мәз еместігін анық аңғаруға болады. Сондықтан да қала әкімі биыл және алдағы уақытта жеке секторды газдандыруға көп көңіл бөлінетіндігін айтты. Тек электр энергиясын тұтыну арқылы әрбір қала тұрғыны ауаға 16 кило зиянды қалдықтар бөлуге “көмектесетін” көрінеді.
Ахметжан Смағұлұлы үлескерлер мәселесі оң шешіліп келе жатқанын, осы үдеріс үстіміздегі жылы да жалғасатынын мәлімдеді.
– Өздеріңізге белгілі, Алматыда ірі қаржы орталығы ретінде стратегиялық даму өріс алуда. 2009 жылы Қазақстан қор биржасы мен АӨҚО арнайы сауда алаңы қайта құрылды. Сауда биржасы жұмыс істей бастады. Маңызды оқиғалардың бірі – сауаттылық деңгейін көтеру жөніндегі қалалық ақпараттық-білім беру орталығының ашылуы. Нәтижесінде қор биржасына қатысушы жеке тұлғалар саны 48 пайызға өсті, – деді әкім. Мұны Алматының 6 жыл қатарынан берген есебінің соны жаңалығы деп бағалауға болғандай.
А.Есімов қалада әлеуметтік мәселелерге де жеткілікті көңіл бөлініп келе жатқанын атап өтті. Соның ішінде ол тұрғындары күн сайын табиғи түрде және мегаполиске асыққандардың есебінен көбейіп отырған Алматыда балабақшалар мен мектептердің жетіспеушілігі күн тәртібінде тұрғанын да жасырмады. Оның айтуынша, бүгінгі күні 22 мыңнан астам сәби балабақша кезегінде тұрған көрінеді.
Бүгінде Алматыда криминогендік жағдайдың дұрысталғанын айту керек. Өткен жылы қылмыстардың ашылу деңгейі 2008 жылмен салыстырғанда 4 пайыз өскен. Бірақ, бұл – ресми статистика. “Бізге қалалықтардың пікірі өте маңызды. Өкінішке қарай, ол құқық қорғау органдарының мәліметтерімен үнемі сәйкес келе бермейді”, деді әкім мәселеге орай сөзінде. Нақты деректерге сүйенсек, қаладағы барлық қылмыстардың 50 пайызы келімсектердің еншісінде. Сондай-ақ, Алматы әкімі қала тарихындағы аса маңызды кезеңді, яғни Азия ойындарына дайындық барысы мен оның құрылыс нысандары және туризмді дамыту мәселелеріне қатысты тірліктерді түгендеп өтті.
Осыдан кейін Республика сарайына жиналған қала тұрғындары төрт микрофонның төңірегіне тоқайласып, кезегімен сауалдарын қойып жатты. Кейбір сұрақтар қайталанып жатса да, ел аузымен айтылған жәйттерден қаланың көкейкесті мәселелерінің шет-шегі көрінді.
Қала тұрғындарының көпшілігі кейбір ПИК-тердің жұмысына наразылықтарын білдірді. Бұл – жылда көтерілетін мәселе. Қала тұрғындары әкімдік ПИК-тердің жұмысын қадағалауды өз құзырына алғанын қалайды.
Сол сияқты Алматыда заңсыз салынған 4500 үй болса, оның осы күнге дейін 2700-і заңдастырылған. Алайда, әкім бұл жұмыс жалғасқанымен, электр жүйесі, газ құбырының үстінде тұрған және адам өмірі мен денсаулығына қауіпті жерлерге салынған үйлер заңдастырылмайтындығын ашып айтты.
Қала басшысына жүзбе-жүз қойылған 40 шақты сұрақтан, ұсыныстар мен өтініштерден тұрғындардың тілегі мен сұранысы көрінді. Тағы да жүздеген сұрақтар үшбу хат болып, жәшіктерге түсіп жатты.
Барлық кездегідей, әкімнің есепті кездесуі Алматыда атқарылған тірліктерден гөрі атқаратын тірліктер легі көп екендігін тағы да көрсетіп кетті.
Айнаш ЕСАЛИ, Алматы.
УАҚЫТ ЖҮРІСІНЕН ЖАҢЫЛМАЙДЫ
Оған ілесе білу керек
Иә, шынында қазіргі уақыттың тынымсыздығы сондай, онымен жарысып келе жатқандай күй кешетінің анық. Ақпанның сақылдаған сары аязына қарамай, ауыл-аудандардан жеткен жұртшылық та облыс әкімі Бақытжан Сағынтаевтың есеп беру кездесуіне жиналды. Аяз басылып, суықтың беті қайтсын дегенге қауырт жұмыс барысы қайдан қаратсын. Уақыт ешкімді күтіп тұрмайды.
Саяси және экономикалық жүктер легін артып, өткен жыл да тарих қойнауына кетті. Былтыр облысқа келген сапарында Елбасының өзі қызыл нүктесін басып іске қосқан еліміздің оңтүстігі мен солтүстігі жобасы бойынша қуат тасымалдаудың екінші желісінің құрылысы да аяқталды. Елімізде индустриялық-инновациялық дамудың мемлекеттік бағдарламасы мен өңірлерді индустрияландырудың картасы әзірленді. Картадағы 162 жобаның 12-сі біздің облыстың үлесіне тиеді. Бұған қоса облыстың өзі жалпы құны 138,3 млрд. теңге тұратын өңірлік 32 жоба жасады. Бұлар –Екібастұздағы ГРЭС-2 стансасының №3 энергоблогын салу, ГРЭС-1 стансасы жұмысын кеңейту, Павлодар мұнай-химия зауытын жарақтандыру және “Қазақмыс” компаниясы арқылы Бозшакөл кен-байыту комбинатын салу. Бұл үдеріс өңірдегі алғашқы мыс өндірісіне жол ашатын болады.
Жуырда ғана Елбасы Н.Назарбаев өзінің “Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері” атты стратегиялық Жолдауын жариялады. Биылғы Жолдаудан әрбір қазақстандық қамқорлықты сезініп, еңсесі көтерілді. Өйткені, осы бағдарламада жоспарланған барлық іс-шаралар республикамыздың экономикалық әлеуетін арттырып, халықтың игілігін молайтуға, қоғам тыныштығын сақтауға бағытталған. Сондықтан да, Жолдаудың әр жолы жүрегіне жеткен халқымыз көңілге медеу боларлық істерге ризашылық білдіріп жатыр, деді өз сөзінде өңір басшысы. Аталарымыз “іргелі істің жетекшісі – жігер, сыншысы – халық” деген. Олай болса, облысымыздағы атқарылған шаруалар мен алдымызға қойып отырған мақсаттар туралы өздеріңізбен кең отырып ой бөлісу қашанда өзекті деп білемін. Өткен жылы жаһандық экономикалық және қаржылық дағдарысқа қарамастан, негізгі көрсеткіштер бойынша қарқынымыз бәсеңдеген жоқ. Жоспарланған істерді жүзеге асырдық. Орта және шағын кәсіпкерлікті қолдауға, инновациялық, индустриялық, әсіресе, әлеуметтік салаларды дамытуға күш-жігерімізді салдық. Ең бастысы, қиын-қыстау кезеңдерде дау шығармай, алауыздық пен егеске жол бермей, сабырлы қалпымызды сақтадық, бірліктің, ел тыныштығының маңыздылығына тағы да көз жеткіздік.
Б.Сағынтаев келесі кезекте облыстың өткен жылғы әлеуметтік-экономикалық дамуының қорытындысы экономиканың өсу қарқыны мен әлеуметтік көрсеткіштердің сақталғанын көрсеткенін көлденең тартты. Инфляциялық үдерістерді тежеу мақсатында жылдың басынан бастап өндірушілермен қолданыстағы бағаны сақтау және төмендету туралы меморандумдар жасасу бойынша жұмыс жүргізілді, деді өңір басшысы. Облыс орталығында әр ауданның 11 әлеуметтік дүкені ашылды. Облыстағы үш қалада – Ақсу, Екібастұз және облыс орталығында 102 рет ауылшаруашылық жәрмеңкелері өткізілді, онда 547,0 млн. теңгенің ауылшаруашылық өнімдері сатылды.
Жалпы, өткен жыл ішінде тұрғындарды жұмыспен қамту жүйесін жетілдіру жөніндегі іс-шараларды іске асыруға 497,6 млн. теңге жұмсалды. Осы іс-шаралар шеңберінде облыста жаңа жұмыс орындарын ашу жөнінде жұмыс жалғасуда. Өткен жылы 25275 жаңа жұмыс орны ашылды. “Жол картасы” бағдарламасы шеңберінде жалпы сомасы 8,0 млрд. теңгеге 522 объектіге күрделі және ағымдағы жөндеу жүргізілді. Мәселен, 3557 жұмыссыз адам кәсіби даярлыққа, қайта даярлыққа және біліктілігін арттыруға жіберілді. Қоғамдық жұмыстарға 6691 адам тартылды.
Өткен жылдың ең басты табысы – дағдарысқа қарсы шаралар шеңберінде 470 кәсіпорынмен өндірістік үдерістерді тұрақтандыру және тұрғындарды әлеуметтік қорғау жөнінде меморандумдарға қол қойылды, оларға сәйкес жұмыс берушілер қабылдаған әлеуметтік міндеттемелер орындалды, деді Бақытжан Әбдірұлы өз сөзінде. Ал тұрғын үй құрылысына салынған инвестициялар көлемі 4,4 млрд. теңгені құрады. Облыс бойынша барлығы 142,1 мың шаршы метр тұрғын үй немесе 887 пәтер пайдалануға берілді. Мемлекеттік тұрғын үй құрылысы бағдарламасы шеңберінде облыс орталығындағы Усолы шағын ауданында 265 пәтерлік төрт ипотекалық үйдің құрылысы аяқталды. Сондай-ақ, Екібастұз қаласында да 48 пәтерлік жалдамалы тұрғын үйдің құрылысы аяқталды. Жалпы, еліміз бойынша “100 мектеп, 100 аурухана” бағдарламасы үлкен қуаныштар әкелді. Одан Павлодар облысы да сырт қалған жоқ. Көптеген шаралар жүзеге асты.
Облыс – өндірісті өңір. 2009 жылдың қорытындысы бойынша өнеркәсіп өндірісінің көлемі 543,0 млрд. теңгені құрады. Көмір және ферроқорытпа өндірісі республикалық көлемде негізгі үлесті иемденуде. Электр энергиясы, жылу энергиясы, бензин өндіру бойынша облыс алдыңғы қатарда. Ірі инвестициялық жобаларды қолданысқа енгізу және кәсіпорындардың резервтік қуатын іске қосу өнеркәсіптің дамуына оң әсерін тигізуде. Облыста ірілі-ұсақты 153-ке жуық өнеркәсіп орындары бар болса, олар өткен жылы 700,0 млрд. теңгенің өнімін өндірді.
Облыс келісімдерге сәйкес Ресейдің шекаралас өңірлерімен сауда-экономикалық, ғылыми-техникалық және гуманитарлық ынтымақтастықты дамытты. Сыртқы сауда айналымы 2009 жылғы қаңтар-қараша айлары аралығында 1 910,5 млн. АҚШ долларын құрады. Облыстың сауда әріптестері арасында Ресей көшбасшы болып табылады, сыртқы айналымдағы оның үлес салмағы есептік кезең ішінде 63,6% болды. Украинаның үлесі – 12,1%, Қытайдыкі – 12,5%.
Ауылда шағын және орта бизнесті қаржыландыру және ауыл тұрғындарын микрокредиттеу үшін “ҚазАгро” ҰБХ” АҚ-тың еншілес ұйымдарын кредиттеу” бағдарламасы бойынша 2009 жылы облыстық бюджеттен 100,0 млн. теңгеге 58 жоба қаржыландырылды. Өткен жылы агроөнеркәсіптік кешенді дамытуға 7,4 млрд. теңге бағытталды. Ауыл шаруашылығының жалпы өнім көлемі 78,9 млрд. теңгені құрады, бұл өткен жылдың сәйкес кезеңінен 48,1%-ға жоғары. 6 мыңнан астам жаңа жұмыс орны құрылды. Облыста 19 қайта өңдеу объектісі пайдалануға берілді. Жолдар жөнделіп, жұмыссыздық деңгейі төмендеді. Балалардың мектепке дейінгі мекемелеріне деген сұраныс арта түсуде. 2009 жылы мектепке дейінгі мекемелер саны көбейді. Қазіргі уақытта 14,2 оқушыға бір компьютерден, ауылдық елді мекенде 12 оқушыға бір компьютерден келеді. 340 білім беру объектісіне күрделі жөндеу жүргізілді. Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесін енгізу бойынша емдеу-алдын алу ұйымдарының 320 басшысы мен маманы әртүрлі базаларда оқытылды. Бала өлім-жітімінің көрсеткіші 10,6%-ға азайды. 111 денсаулық объектісіне күрделі жөндеу жүргізілді, медициналық құрал-жабдықтардың 220 бірлігі сатып алынды. Облыс мәдениет мекемелерінің мемлекеттік желісі 13 бірлікке, соның ішінде 4 кітапханаға және 9 ауылдық клубқа көбейді. Облыстың 11 кітапханасына “Рабис” бағдарламасы орнатылды, бұл республиканың барлық ірі кітапханаларының дерекқорына қол жеткізуді қамтамасыз етеді. Өңір бойынша 6 дене шынықтыру-сауықтыру кешені пайдалануға берілді.
Бүгінгі күні облыста 457 үкіметтік емес ұйым ресми тіркелген. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру мемлекеттік органдар мен ұйымдардың ынтымақтастығының нәтижелі нысаны болып табылады. Облыста мемлекеттік орган басқармалары барлық қоғамдық-саяси құрылымдармен жиі қатынас жасайтын үнқатысу алаңы жұмыс атқарады. Облыс әкімінің жанында консультативтік кеңес құрылып, қызмет жасауда. Облыс аумағындағы саяси партиялардың филиалдарымен және қоғамдық қозғалыстармен тұрақты өзара іс-қимыл жасалып тұрады. Бүгінгі күні “Нұр Отан” халықтық-демократиялық партиясының филиалы нағыз бұқаралық партия ұйымына айналған.
Павлодар облысы Қазақстан халқы Ассамблеясының құрамындағы 19 облыстық этномәдени бірлестіктердің филиалдарында жастардың 15 бірлестігі құрылған. Олардың қызметі өңірде этносаралық келісімнің нығаюында маңызды рөл атқаруда. Қазіргі кезде облыста 18 конфессиядан 172 діни бірлестік жұмыс істейді.
Әкім баяндамасын аяқтасымен-ақ, залда отырған жұртшылық сұрақтарын қойып, ұсыныс-тілектерін айта бастады. Қабидолла Шәкәрімов сияқты кейбір ардагерлер әкімге “Замандастар үйін” ашып бергені үшін алғысын жаудырды. Железин ауданынан хоккей ойнап, мұзда сырғанайтын корт жасап берсеңіз деген өтініш түсті, облыс әкімі бұл өтінішке орай: “Жергілікті жердегі аудан әкімінің қолынан келетін шаруа, өзі жасап берсін”, деді. Баянауыл ауданынан біз үнемі жазып жүрген өткір тұрған жол мәселесі жиынға қатысушылар тарапынан екі-үш жерден айтылды, бұл мәселе де назарға алынды. Жалпы, Баянауылды курортты-туристік аймаққа айналдыру жайлы үлкен бастама көтерілді. Әкімге “Зоопарк салып берсеңіз қайтеді” дегендер де табылды. Жалпы, облыс басшысына орынды-орынсызы бар, бірқатар өтініштер білдірілді. Бір жақсы жаңалық – ауыл тұрғындарының өтінішіне орай Ертіс ауданындағы Иса Байзақов ауылында жаз айында ауыл балаларына арнап мектеп салынатын болды. Бұл туралы кезінде біз мәселе көтергенбіз.
Елбасы биылғы Жолдауында Павлодар өңіріне айрықша мән берді. Осыны жүректерімен ұққан жерлестеріміз өміршең, индустриялық-инновациялық жобаларды іске асыруда аянып қалмасы анық. “Кеңескен ел кем болмас” деген дана халқымыз. Ендеше, Жолдауға орай белгіленген барлық міндеттердің асқан жауапкершілікпен орындалатынына сенім зор.
Фарида БЫҚАЙ, Павлодар.
ОҢТҮСТІК ҮЛКЕН ӨЗГЕРІСТЕРДІҢ БАСТАУЫНДА
“Шамның жарығы түбіне түспейді” деген нақыл бар. Шымкенттей алып шаһардың шетінде отырып ауыз су, жолға жарымаған шағын аудандар бар. Оған керісінше шалғай аудандардың алыс қойнауларында орналасқан, облыс, аудан басшылары түгілі ауыл әкімінің өзін жыға танымайтын елді мекендер де жоқ емес. Тек ауыл шаруашылығымен айналысатын, өз қотырын өзі қасып жатқан бұл ауылдарда проблема дегендеріңіз, әрине, шашетектен.
Асқар Мырзахметов облысқа басшы болып келген мезетте-ақ осындай қордаланған мәселелерді шешуді ең алдымен қолына алды. Облыс әкімдігі аппараты, басқарма бастықтарынан бірнеше мобильдік топтар құрылып, әр ауданды тайлы-тұяғымен бөліп алып, түгел аралады, халықпен жүздесті, шешілмеген мәселелерді балықты желбезегінен тізгендей түгендеп қайтты.
Оңтүстік дегеніңіз халқының саны осындағы Мақтаарал ауданымен парапар Маңқыстау облысы емес, он, жиырма мыңымен бір аудан бола беретін Қарағанды облысы да емес, кей ауылдарының өзінде қырық мыңға жуық халық тұратын алтын құрсақты мекен.Тоғыз жүзге жуық ауыл бар. Көзге көрініп тұрған проблемаларды шетінен кертіп, жақсы әкім атанып жұмыс та істеуге болады.
Мырзахметов өйтпеді. Сол тоғыз жүзге жуық елді мекеннен жиналған проблемаларды асықпай жіліктеді де аудан, басқарма басшылары орындай алатынын бір топтап, облыс көлемінде шешілетінін сұрыптады. Соның арқасында әр ауыл, ауданның әлеуметтік картасы жасалып, тиімді жұмыс жасаудың жолдары нақтыланды.
Облыс әкімінің халық алдындағы есебі облыстық мәслихаттың кеңейтілген сессиясында тыңдалды. Жыл бойында атқарылған жұмыстардың барысы облыстық басылымдарда бірер апта бұрын жарияланып, барша жұрт құлақтанған болатын. Сессияны облыстық мәслихаттың депутаты Сайлаухан Шалқаров жүргізіп отырды.
Облыстың әлеуетін және бәсекелестік басымдықтарын нәтижелі пайдалану үшін “Оңтүстік Қазақстан облысының экономикасын дамытудың 2009-2011 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары” әзірленіп, Елбасының қолдауымен Үкіметте қаралып, мақұлданды, деп сөзін сабақтады облыс басшысы. Жоспардың басты мақсаты – облыс экономикасының ілгері жылжуына қолбайлау болып отырған проблемаларды жан-жақты сараптап, күшті және әлсіз жақтарын айқындап, аудан мен қалалардың мүмкіндіктерін барынша іске қосу, облыстың өзін-өзі қамту мәселелері бойынша бірінші кезектегі шараларды іске асыру. Нәтижесінде облыс экономикасы мен әлеуеті есепті кезеңде тұрақты дамумен сипатталып отыр.Аталған басты құжаттарға қосымша 2009 жылы облыста 17 салалық бағдарламалар аясында да тиісті жұмыстар атқарылды.
Облыс әкімінің бір жылда атқарған жұмыстарының барлық есебін беру міндетімізге кірмегенімен білім беру және денсаулық сақтау салалары бойынша жүргізілген жұмыстарды жүйелегенді жөн көріп отырмыз.
2009 жылы мектепке дейінгі 244 мекеменің 61-і іске қосылып, қосымша 4377 бала балабақшамен қамтамасыз етілді.
7 млрд. теңгеге облыстағы 300 білім нысаны күрделі, барлығы 1013 мектеп ағымдағы жөндеуден өтті. 2010 жылдың 1 қаңтарына дейін 35 жаңа мектеп, оның ішінде “100 мектеп, 100 аурухана” бағдарламасы аясында 24 мектеп іске қосылды. Техникалық және кәсіптік оқу орындарының маман даярлау сапасы қолға алынып, жан-жақты тексеру, зерттеу жұмыстары жүргізіліп, нәтижесінде 20 колледждің лицензиясы 6 айға тоқтатылды.
2009 жылы 5 денсаулық сақтау нысаны іске қосылды. 128 нысанда күрделі және ағымдағы жөндеу жұмыстары жүргізілді. Ауылдық жерлерге жас мамандарды ынталандыру мақсатына 42 млн.теңге бөлініп, 166 маман ауылға жолдама алды. 2009 жылы Оңтүстік Қазақстан облысы тарихында алғаш рет жүрекке ашық операция жасалып, жалпы 103 адам операция үстеліне жатқан. Одан басқа, 303 стенттік операция жүзеге асыпты. Нәтижесінде 400 адамның өмірі сақталып қалған. Бірқатар аурулар бойынша аурушылдық деңгейі 2008 жылмен салыстырғанда, атап айтқанда, өкпе-құрт аурулары 12,2% және осы аурудан өлім көрсеткіші 11%, қан тамырлар жүйесі аурулары – 2% және өлім көрсеткіші 12% төмендеген. Нәрестелер өлімі 16%-ға азайған.
Оңтүстіктің күретамыры – ауыл шаруашылығы. Осы бағытта республикаға үлгі боларлықтай қандай жұмыстар атқарылды?! Асқар Мырзахметов оны былайша жүлгелеп берді. Облыстағы 58822 шаруа қожалығының 31351-інде немесе 53 пайызында агроқұрылымдардың жер көлемі 5 га, 15367-сінде немесе 26 пайызында 10 га құрайды. Агроқұрылымдардың ұсақталуынан, соған сәйкес ауыспалы егіс жүйесі жүргізілмегендіктен егістік жердің құнарлылығы жылдан жылға төмендеуде. Осыған орай, шаруашылықтарды ірілендіру саладағы күрделі әрі басты мәселелердің бірі болып табылады. Осы бағыттағы қайта құрулар ауылшаруашылық өнімдерінің сапасын жоғарылатуға бағытталатын болады.
2009 жылы 18300 ұсақ шаруашылық 533 ірі шаруашылықтарға біріктірілді. Бұл жұмыстар жалғасуда. 2010 жылы 19430 шаруашылықтары ірілендіру жоспарлануда. Оның үстіне, кешегі жаңа Жолдауында Елбасы саланың өнімділігін 2014 жылы 2 есеге көтеру жөнінде тапсырма берді. Оны орындау үшін, сөз жоқ, ірілендіру үдерістері жедел атқарылуы керек.
2009 жылы тамшылатып суару әдісін ендіру тапсырмасы 2 мың гектар болып белгіленген немесе жыл басымен салыстырғанда 2 есеге көбейту көзделген-тін. Нақты орындалғаны 2152 га. Бұл инновациялық жобаны кең көлемде қолдану үшін Түркістандағы сервистік-дайындау орталығында арнайы құбырлар жасау кәсіпорны ашылды. 2010 жылы осы әдісті қолдану алқабын 20 мың гектарға жеткізу жоспарланып отыр. Ол үшін өткен жылы аудандарда тиісті жұмыстар атқарылды.
Жылыжайды көбейту мақсатында біршама жұмыстар атқарылды. 2008 жылы 90 га болса, 2009 жылы жылыжайдың көлемі 134 гектарға жетті. Облыстың маусымдық қажеттілігін қамтамасыз ету үшін жылыжайдың көлемін 146 га жеткізу межеленуде. Бұл көрсеткіш биыл артығымен орындалатын болады. Облыс халқының маусым аралығындағы сұранысын қамтамасыз ету мақсатында, екінші жағынан өндірілген өнімді ысырапсыз пайдалану үшін 2009 жылы сыйымдылығы 5000 тонна көкөніс сақтайтын қоймаларды іске қосу межеленген болса, нақтысында 15230 тонналық қойма іске қосылды. Бұл аз ба, көп пе, салыстыру үшін айтатын болсақ, 2009 жылдың 1 қаңтарына облыста барлығы 14330 тонна қойма болатын.
Облыстың 2009-2011 жылдарға арналған бірінші кезектегі іс-шаралар жоспарына сәйкес аудан, қалалар бойынша 2009 жылы 10 мал бордақылау алаңы, 3 жаңа тауарлы-сүт фермасы және 5 мал соятын пункт ашылды. Егіншілік саласында 53, оның ішінде 17 элиталық, 36 арнайы тұқым шаруашылығы жұмыс істейтін болады. Бұған қоса, іс-шарадағы бағыттар бойынша “ҚазАгро” ҰБХ” АҚ-тың қаржыландыруымен 15 инвестициялық жоба іске асырылуда.
Қазақтың сөз зергері Қалағаң – Қалтай Мұхамеджанов “Ұлысымның ұйытқысы – Оңтүстік” деп еміренген өлкеде ауыз толтырып айтарлықтай жұмыстар тындырылғаны облыс басшысының әр сала бойынша таратып айтқан есебінен айқын аңғарылып тұрды. Облыс басшылығының жыл бойғы атқарған жұмыстарына облыстық мәслихат талдау жасап, жан-жақты таразылаған екен. Оның жай-жапсары облыстық мәслихаттың депутаты Серікжан Сейітжановтың баяндауынан байқалды. Халық қалаулылары облыс басшысының жұмысына бірауыздан оң баға берді.
Ұлы Отан соғысының ардагері, Лениндік сыйлықтың лауреаты кентаулық қарт Әпсалам Құлманов облыс басшысының Кентау экскаватор зауытының аяғынан тұруына жоспарлы түрде көмектескеніне алғыс айта отырып, қаланың кейбір көшелерін асфальттауға жәрдем беруін өтінді.
Облыстық бюджет-тақпақ айтқан балаға кәмпит суырып алып бере беретін мейірімді Аяз Атаның қапшығы емес, әрине. Ондағы әр тиын, теңгенің жұмсалар өз орны бар. Жоспарда тұрған мәселелерді ысырып тастап, кейінге қалдырса да өті жарылып кетпейтін шаруаларға кірісуге болмайды.
Әкім көше жөндейміз демеді. Дегені, Кентау – өндірістік әлеуеті үлкен қала. Кейбір түйінді мәселелерді сол өндірістердің әлеуетін көтеру арқылы өзіне шешкізуге болады. Бұл кез келген мәселеге алақан жаюдан, масылдықтан құтқарады. Облыс басшысының өндірісті нығайту арқылы күрмеулі мәселелерді шешуге ұмтылысын жұрт құптады.Дінтанушы Абдулла Баһадүр салынып жатқан мешіттерге ру, тайпа, адам атауларының беріліп жатқанына өз наразылығын білдірді. Бұл әкімдік қаулысымен, нұсқауымен орындалатын шаруа болса жарасы жеңіл болар еді. Қазақстан мұсылмандарының діни басқармасы тізімге алғанда осы жағына неге мұқият болмайды. Осылай деп сөз сабақтаған облыс әкімі мешіттерге жер бөлерде тайпа, ата атауына кетпеуін қадағалауды тапсырғанын айтты. Елде қызық әдет бар. Кемшілік атаулымен күресетін әкім-қаралар мен құқық қорғау органдары деп қана түсінетін сияқты. Әйтпесе, үлкен жарысқа айналып бара жатқан кеселге діни басқарманың араға делдал іздемей-ақ өзі шешетін реті бар емес пе еді?!
Иран этномәдени бірлестігінің төрағасы Капар Пур ел бірлігін нығайту шараларының орындалу барысын сұрады. Мәдени іс-шараларды атқару, этносаралық бірлікті ұйыстыру тек қаржы салумен бітпейді, Қазақстанды өз Отаным деп білетін әрбір азаматтың жүрегі таза, ізгі ниетке толы болуы керек, деді облыс басшысы. Жүрегі таза адамның ниеті қалыс.
Облыс әкімінің есебінен кейін жұмысына баға берушілер мен сауалдарына жауап күткендер жарыссөзге шықты. Жастарды, мәдениет қызметкерлерін әлеуметтік қолдау, тұрғын үй, ауыз су, жол, шағын және орта бизнеске қатысты сауалдар қатары мол болды.
Облыс әкімі бәріне тиянақты жауап берді. Мақтааралдық кәсіпкер, аудандық мәслихаттың депутаты Эльмира Темірбаева диқандар мен шаруаларға жасалып жатқан қамқорлықтарды айтты. “Максимум” инвестициялық орталығы 10 млн. теңгеге дейінгі қаржыны 7 пайыз өсіммен бір жылдан он жылға дейін береді екен. Бірде-бір банк мұндай тәуекелге бара алмайды. Соңғы жылдары шаруалар диланып, жаңа жұмыс орындарын ашуға талаптанып жатыр. Бұл – облыстық әкімдіктің диқандарды қолдаудағы тамаша жеңісі.
Кешегі атақты жылқышы, Еңбек Ері, созақтық Көштен Бөрғазиев ақсақал облыс әкімінің жұмысын жақсы бағалайтынын айтып, осындай игі істерге командасын жұмылдырып отырған Елбасына рахметін жеткізді. “Еуропаның төрінде қазақ қашан шағып еді, босағасынан да сығалай алмайтын. Сондықтан бағаласақ, қазақты төрге көтерген Елбасымызды, оның тапсырмаларын мүлтіксіз орындап жүрген мемлекеттік қызметкерлерді бағалайық. Оңтүстік туы биікте болсын”, деді қария.
Қадірменді қарттың сөзіне ешкім дау айтқан жоқ. Жөн-ақ десті. Бір жылда Оңтүстікте әр салада қыруар жұмыстар тындырылыпты. Үстіміздегі жылғы міндеттер мен тапсырмалар да нақтыланған. Қасат қардың көбесін сөккен алтын күректей жақсылықтарды осы және алдағы жылдардан тағы да күтейік.
Бақтияр ТАЙЖАН,
Оңтүстік Қазақстан облысы.