![Жемісті бір жыл](/media/2020/06/11/snimok.jpg)
Қасым-Жомарт Тоқаев Президент болып сайланғалы бір жыл көлемінде не істелінді, не өзгерді, қандай табыстарға қол жетті. Осы мәселені ой елегінен өткізсек, ең алдымен ойға оралатыны ол – еліміздегі биліктің Конституцияға сай демократиялық жолмен ауысуы. Бұл ел тарихындағы ерекше саяси оқиға болды. Өткен бір жылда коронавирус індеті мен көмірсутегі шикізаты бағасының құлдырауына қарамастан елімізде
қыруар іс атқарылды.
Біріншіден, Президенттің бастамасымен Ұлттық қоғамдық сенім кеңесі құрылды. Саяси аренада сең қозғалды. Президентіміздің ұсынысымен қоғамды демократияландыруға бағытталған заңдар қабылданып, митингілер тек хабарлама беру арқылы өткізілетін болды, саяси партияларды құру мен тіркеу талабы едəуір жеңілдетілді. Осылардың барлығы көппартиялық жүйені одан əрі нығайтуға септігін тигізетіні сөзсіз. Сайлау туралы заңға өзгерістер енгізіліп, партиялардың сайлау тізімінде əйелдер мен жастар үшін 30 пайыздық міндетті квота белгіленді. Бұл əйелдер мен жастарға еліміздің қоғамдық-саяси өміріне белсене қатысу үшін қосымша мүмкіндік береді. Президенттің өзі парламенттік оппозиция болу керектігі туралы ұсыныс енгізіп, осы туралы заң жобасы қабылданды. Азаматтардың өтініш-тілектерін жедел қарастыру үшін «Халық үніне құлақ асатын мемлекет» тұжырымдамасы ұсынылып, ол барлық деңгейде іске аса бастады. Қоғамда саяси пікір алуандығы қалыпты жағдайға айналды. Осының бәрі көпшіліктің көңілінде билікке деген сенімді оята бастады. Демократиялық даму жолындағы мұндай нақты қадамдар саяси жүйемізді əрі қарай дамытуға өз үлесін қосатыны сөзсіз.
Қ.Тоқаев өзінің Елбасы жасап берген саяси басқару мен сабақтастықты жалғастыру, əділеттілік, алға басу, даму жолымен жүру сынды ұстанымдарына берік екенін дәлелдеп келеді. Билікті қолына алған күннен бастап, ол бұл ұстанымынан айныған емес.
Қазақстан Президенті өзінің басты ұстанымы әділеттілік екенін айта келіп, «Оны жоғалтып алу адамзат үшін де, ұлт үшін де өзін өзі жоғалтып алумен бірдей. Әділеттілік салтанат құрмаған қоғамда тек қайшылық, қиыншылық, құлдырау үстемдік ететіні белгілі. Сондықтан әділетсіздікпен мемлекет, қоғам, әр адам күн сайын бірігіп күресуіміз керек. Халқымыз айтқандай, «Әділет жолы – ауыр жол», бірақ ауыр болса да одан басқа тура жол жоқ». Бұл өз кезегінде Қазақстанның бәсекеге қабілетті ел ретінде алға дамуына, өз мүддемізді қорғауға, өз мақсатымызға жетуге жол ашады. Мына заман жалқаулық пен масылдықты, жайбасарлықты көтермейді. Біздің еліміз үшін ең басты мақсат – халқымыздың әл-ауқатының артуы. Біздің экономикалық жетістіктерімізді әр қазақстандық сезінуі тиіс. Оған қол жеткізу үшін біз үздіксіз дамып, үнемі өрлеп, өркендеуіміз керек», деді.
Мемлекет басшысы адам құқығын қорғауға барынша көңіл бөліп, əйелдер мен балаларға қатысты зорлық-зомбылық, адам саудасы сынды қылмыстарға қарсы заңнамаларды қатаңдатты, алдын алу шараларын күшейтті.
Мемлекет басшысы əрқашан қоғам үшін өзекті оқиғалардың ортасынан табылып, əлеуметтік желінің белсенді қолданушысы ретінде, қоғамды толғандыратын жағдайларға қатысты өзінің пікірін білдіріп, бағасын беріп, билік өкілдерінің назарын аударып отырады. Мемлекеттің басқару жүйесіне енгізілген осындай жаңалықтар жаңа саяси мəдениеттің қалыптасуына жол ашып отыр. Өткен жылғы Арыстағы жарылыста да, Қордайдағы қақтығыс пен Мақтааралдағы топан су тасқынында да Президент халықпен бірге болып, апат зардаптарын тез арада қалпына келтіруді өз бақылауына алды. Халықтың әл-ауқатын көтеру мақсатында, Қасым-Жомарт Тоқаевтың бастамасымен жағдайы төмен азаматтарға бірқатар жеңілдіктер жасалынуда. Ең алдымен табысы төмен бюджет қызметкерлерінің жалақысы мен студенттердің шəкіртақылары көтерілді. Одан кейін табысы төмен азаматтардың несие қарыздарын мемлекет өз мойнына алды. Жағдайы төмен жүз мыңдаған азаматтың несиелерін кешіру, берілетін несиенің пайызын азайту арқылы оның қолжетімділігін қамтамасыз ету, көпбалалы аналарға берілетін жәрдемақыны көбейту және әрі қарай жетілдіре түсу, баспанамен қамтамасыз етудің халыққа қолайлы жолдарын қарастыру, микро және шағын бизнес субъектілеріне салық жеңілдіктерін енгізу, оларды тексеруге үш жылға мораторий жариялау сияқты тағы басқа жеңілдіктер іске асырыла бастады. Мемлекет басшысының елімізде ынтымақты, саяси тұрақтылық пен халық достығын нығайту жолында атқарып жатқан қызметі бұқараның мемлекетке деген сенімін арттырып, қоғамның билікке деген көзқарасын өзгертуде.
Қ.Тоқаевтың Президенттік қызметі әлемдегі көмірсутегі шикізаты бағасының 2-3 есеге құлдырауы мен коронавирустық пандемияға байланысты еліміздегі қалыптасқан ауыр жағдайларға тура келді. Осындай қиын кезеңде Президент бүкіл елді індетке қарсы күресу үшін жұдырықтай жұмылдыра білді. Елімізде Төтенше жағдай режімі дер кезінде жарияланып, пандемияға қарсы іс-шаралар уақтылы және сапалы атқарылуына байланысты індеттің жаппай таралуына жол берілген жоқ. Мұны ДДҰ, халықаралық сарапшылар жоғары бағалауда. Індет әлі толығымен жойылып кеткен жоқ. Пандемия халықтың денсаулығына əлі де қауіпті. Індетті түбегейлі жою үшін біз әрі қарай да өз өміріміз үшін, бала-шағамыз, ата-анамыз, еліміз үшін жағдайдың талабын терең түсініп, сақтанып, тәртіпке бағынып, қарапайым гигиеналық сауаттылық танытуға тиіспіз. Сонда ғана біз бұл індетті еңсереміз.
Қиыншылықтарға қарамастан мемлекет азаматтарға, шағын жəне орта бизнес өкілдеріне қолдау көрсетіп келеді. Президентіміздің пәрменімен дағдарысқа қарсы шаралар үшін 6 триллион теңгеге жуық қаржы бөлінді. Ең бірінші, жұмыссыз қалған адамдарға 42 500 теңге мөлшерінде төлем жасалды. Бұл көмек 4,2 миллион адамды қамтыды. 1 миллиондай мұқтаж отбасы азық-түлікпен жəне қажетті заттармен қамтамасыз етілуде. Қиындыққа тап болған кәсіпкерлер үшін салықтар мен басқа да міндетті төлемдерді төлеу мерзімі ұзартылды. 700 мыңнан аса компания мен кəсіпкерлер үшін салық жүктемесі азайтылды. Сол арқылы олар 1 триллион теңгеге жуық қаржы үнемдеуге мүмкіндік алды. Ауыл шаруашылығына көктемгі егіс науқанын ұйымшылдықпен өткізу және өнім өндіруді молайтып, азық-түлік қауіпсіздігін нығайту үшін 200 млрд теңге қаржы бөлінді.
Жаңа экономикалық ахуал жағдайында экономикалық өсуді қалпына келтіру үшін Мемлекет басшысының Жарлығымен Экономикалық өсуді қалпына келтіру жөніндегі мемлекеттік комиссия құрылды. Дағдарыс кезіндегі жəне одан кейін де дамудың ең басым бағыттары халықты әлеуметтік қорғау, жұмыссыздықпен күресу, экономиканы, оның ішінде шағын және орта бизнесті қолдау, халықтың өмірі мен денсаулығын, азаматтардың табысын арттыру болып айқындалды. Әсіресе бүгінгі жағдай білім жəне ғылым жүйесін, медицина саласын түбегейлі реформалауды талап етіп отыр. Ұлттық қоғамдық сенім кеңесінің үшінші отырысы негізінен, осы мәселелерге арналды. Жиында Мемлекет басшысы денсаулық сақтау мен білім беру саласын одан әрі реформалау бойынша нақты ұстанымдарын жария етті. Өмір көрсеткендей, енді бұл бағыттың маңызы арта түседі. Тіпті экономиканың өзі соған тəуелді болмақ. Сондықтан білім мен ғылымды, медицина саласын дамытуға үлкен басымдық беріледі. Алдағы 5 жылда білім саласына бөлінетін қаражат 6 есе, ғылымға бөлінетін қаржы 7 есе өсетін болады. Ал дəрігерлердің еңбекақысы кезең-кезеңмен өсіп, олардың айлығы 2023 жылға қарай экономикадағы орташа жалақыдан екі жарым есе артық болуы көзделіп отыр.
Сонымен бірге мемлекеттік басқару жүйесін жаңарту үшін орныққан жұмыс тəсілі ретінде Үкіметтің, əкімдіктердің түрлі жиындарын қашықтан өткізу, ескірген, қажетсіз, уақыт пен қаражатты шығындайтын шараларды жойып, кеңес алу, анықтама алу, өтініш беру сияқты рəсімдерді онлайн режіміне толық көшіру талап етілді.
Елімізде жетістіктермен бірге, кемшіліктер де жетерлік. Әсіресе бүгінгі таңдағы қалыптасқан қиын жағдайда оларды бірер жылдың ішінде шешіп тастау мүмкін де емес. Бірақ бағыт – дұрыс. Біз бүгінгі таңдағы елімізде атқарылып жатқан оң өзгерістердің баянды боларына толық сенеміз.
Мемлекет басшысы халықаралық аренада да еліміздің мүддесін қорғай алатын ірі саясаткер екенін көрсете білді. Жуырда өткен Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің онлайн отырысында Қасым-Жомарт Тоқаев 2025 жылға дейінгі еуразиялық экономикалық интеграцияның стратегиялық даму бағыттары туралы құжатты қабылдау идеясын қолдай отырып, стратегияның кейбір бөлімдерін қайта талқылап, əлі де пысықтай түсу керек екеніне тоқталды. ЕАЭО-ға мүше елдер арасындағы екіжақты ынтымақтастықтың көпқырлы екенін, оның экономикалық, əлеуметтік, гуманитарлық қатынастарды қамтитынын, сондықтан аталған мəселелерді бесжақты форматта Еуразиялық экономикалық комиссияны (ЕЭК) қатыстыра отырып қарастыру, оның нақты іске асуын қиындататынын атап өтті. Денсаулық сақтау, білім жəне ғылым салаларын ЕЭК құзыретіне толық көлемде беру, ЕАЭО-ны құру туралы келісімнің мəніне қайшы келетінін, одаққа мүше мемлекеттердің қызмет көрсету, өзара сауда мəселелері бойынша үшінші елмен өткізетін екіжақты келіссөздеріне комиссияның қатысу құқығына келіспейтінін, ЕЭК-тің өкілеттігін кеңейту мəселелеріне мұқият болуға шақырып, дəл қазіргі жағдайда ЕАЭО-мен ынтымақтастықтың басым бағыты экономиканы қайта қалпына келтіру бойынша құрылуы керек екенін, одақтың шығыны көп жекелеген шешімдерін орындау, атап айтқанда, қазіргі дағдарыс жағдайында кейбір тауар түрлерін міндетті түрде таңбалау аса қажет емес екенін айтып, еліміздің мүдделерін ескеретін ұсыныстар берді.
Қ.Тоқаев өткен бір жыл ішінде ұлыларымызды ұлықтап, елдік, ұлттық құндылықтарды əлемге әйгіледі. Ол ұлы ойшыл бабамыз əл-Фараби мен данышпан Абайдың мерейтойларын, Алтын Орданың 750 жылдығын жоғары дәрежеде атап өту арқылы тарихымызды жастардың санасына сіңіруге, ұлы тұлғаларымызды кеңінен дәріптеуге, қазақты әлемге танытуға ерекше маңыз беру керектігіне тоқталды.
Ұлттық мүдде, ұлттық құндылықтар туралы Президент Қ.Тоқаев билік басына келгеннен кейін: «Жаңа сын-сынаққа төтеп беру үшін, ең алдымен, ұлттық құндылықтарды қорғай білген жөн. Ана тілімізді, салт-дəстүрімізді, ұлттық сана-сезімді, қоғамдағы татулық пен келісімді, береке-бірлікті сақтай алмасақ, келер ұрпақ бізді кешірмейді. Əсіресе мемлекеттік тілдің мəселесі өте маңызды. Тіл – ұлттың тұғыры, ұрпақтың ғұмыры», деп идеология саласындағы алдымыздағы басты міндеттерді айқындап берді. Мемлекет басшысының мектептердегі үш тілділік мәселесіне тоқталып, шет тілдері бастауыш сыныптардан кейін оқытылуы керек деген ұсынысын халқымыз қуана қарсы алды.
Қазақстан халқының қолдауына толық ие болған, Президенттің бұл тарихи бастамалары, Үкімет пен барлық деңгейдегі атқарушы органдарға, барлық мемлекеттік қызметкерлер мен барша қазақстандықтарға үлгі, өнеге, нұсқау болып қабылданып, батыл іс-әрекеттер, нақты шешімдер ретінде іске асуы тиіс. Президент айтарын айтты, бағыт-бағдарын берді. Біз Тәуелсіздіктің ең басты шарты – тіл екенін, тілі жоқ ұлт – өлген ұлт екенін түсінуіміз керек. Мұны түсіну үшін бәрімізге азаматтық пен туған елге, жерге, тілге деген адалдық қажет. Көп жылғы ұлы державалық саясат тілімізді тұқыртты. Өз тілімізде күмілжіп, өзге тілде сайрап тұрамыз. Дәл осындай жағдайда қазақ тілінің дамуына кім кепіл? Әрине, сол ұлттың өзі. Бүгінде елімізде қазақ тілін білетіндер саны 77 пайыздан асты. Солай бола тұра еліміздегі мемлекеттік қызметшілердің басым көпшілігі орыс тілінде сөйлейді. Халықпен қоян-қолтық араласып жұмыс істейтін қатардағы қызметшілер, мемлекеттік тілді білмесе, олар елмен қалай жұмыс істемек? Мемлекет басшысының «Халыққа үніне құлақ асатын мемлекет» тұжырымдамасы қалай жүзеге асырылады? Осыны түсінетін уақыт жетті. Тек түсініп қана қоймай, әрқайсысымыз барынша үлес қосуымыз керек. Бір-бірімізбен, балаларымызбен қазақша сөйлесіп, ұрпағымызды ұлттық құндылықтар негізінде тәрбиелеуіміз қажет.
Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың халқымыз үшін, мемлекет мүддесі үшін жасап жатқан қызметі, қолға алған тарихи бастамалары жалпыхалықтық қолдауға лайықты. Сондықтан баршамыз Президент төңірегіне топтасып, бірігіп, Мемлекет басшысының бастамаларын, игі істерін қолдап, оны іске асыруға атсалысқанымыз абзал.
Қуаныш АЙТАХАНОВ,
қоғам қайраткері
НҰР-СҰЛТАН