Жаңа бағыт жаңа міндеттер жүктейді
Еліміз егемендігін алып, мемлекет болып қалыптасу жолында көптеген қиындықтарды басынан кешірді. Әрбір игілікті бастаманың берекелі жалғасы болатынындай, айналдырған азғантай жылдар көлемінде жас республиканың әлеуметтік-экономикалық және саяси жаңғыруындағы жетістіктерін бүкіл әлем мойындады. Әрине, осы тар жол, тайғақ кешудегі барлық қол жеткізген стратегиялық бастамалардың басында Қазақстанның Тұңғыш Президенті – Елбасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев тұрды. Маңайында әрдайым миллиондаған халық болды. Содан бері, міне, жиырма екі жылдың көші көрінді.
Жаңа бағыт жаңа міндеттер жүктейді
Еліміз егемендігін алып, мемлекет болып қалыптасу жолында көптеген қиындықтарды басынан кешірді. Әрбір игілікті бастаманың берекелі жалғасы болатынындай, айналдырған азғантай жылдар көлемінде жас республиканың әлеуметтік-экономикалық және саяси жаңғыруындағы жетістіктерін бүкіл әлем мойындады. Әрине, осы тар жол, тайғақ кешудегі барлық қол жеткізген стратегиялық бастамалардың басында Қазақстанның Тұңғыш Президенті – Елбасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев тұрды. Маңайында әрдайым миллиондаған халық болды. Содан бері, міне, жиырма екі жылдың көші көрінді.
Тәуелсіздік алған алғашқы күннен бері Елбасы мемлекетіміз бен халқымызды өмірдің барлық салаларында нақты нәтижелерге қол жеткізуге, әл-ауқатымызды жақсартуға бағдарламалар жасап, өркениет көшіне бастап келеді. Елімізде жекеменшікке, еркін бәсекелестік және ашықтық қағидаттарына негізделген нарықтық экономиканың заманға сай үлгісі жасалып, кәсіпкерлік қызмет үшін негізгі талаптар мен заманауи салық жүйесі қалыптасты.
Осы тұрғыдан ел дамуының стратегиялық жоспарын сауатты, дұрыс құру аса маңызды. «Қазақстан-2030» Стратегиясы шынайы серпіліс беріп еліміз нарықтық экономикаға көшу жолындағы қиын да ауыспалы кезеңді сәтті еңсерді.
2012 жылдың желтоқсанында Елбасы Қазақстан халқына жасаған Жолдауында «Қазақстан-2030» Стратегиясының орындалуын қорытындылап, еліміз үшін Қазақстан Республикасы Конституциясының кіріспесінде айтылғандай, Қазақстан халқының дүниежүзiлiк қоғамдастықта лайықты орын алу ұмтылысына сәйкес келетін, 2050 жылға қарай әлемнің ең дамыған 30 мемлекетінің қатарына енуді көздейтін жоғары мақсат жауапкершілігін сезіну тілегінен туындайды.
«Қазақстан-2050» Стратегиясы жаңа прагматикалық бағытты белгілеп, егемен мемлекетіміздің ХХI ғасырда тұрақты дамуының негізгі жолдарын айқындайды. Оның сәтті іске асырылуынан Қазақстанның келешектегі орны мен рөлі анықталмақ. «2050 жыл – жай бейнелі дата емес. Ол бүгінде әлемдік қоғамдастық бағдар ұстап отырған нақты мерзім», деп атап көрсетті Елбасы.
Құжаттың басты жетістіктерінің бірі – XXI ғасырда пайда болған, барлық мемлекеттер мен өңірлерді қамтитын жаңа ғаламдық сынақтарға жан-жақты талдау жүргізу болып табылады. Жолдауда Мемлекет басшысы белгілеген Қазақстанның ұзақ мерзімді дамуының негізгі бағыттарының арасында дәйекті және болжамды сыртқы саясат – ұлттық мүдделерді ілгерілету мен аймақтық және жаҺандық қауіпсіздікті нығайту да аталды.
Баршаға мәлім, Қазақстан өңірлік сыртқы саясат мәселелеріне ерекше көңіл бөледі. Орталық Азиядағы қауіп-қатерлерге қарсы іс-қимылдар да еліміздің басты назарында. Себебі, соңғы жылдары қолданылып жатқан қатаң шараларға қарамастан өңірде радикалдық қозғалыстар белсенділігінің елеулі артуы, діни экстремизмнің тарауы байқалуда.
Қазір аймақтағы қауіпсіздікке қатер төндіруші факторларға тұрақты кең тарау алып отырған ауған қақтығысын да жатқызуға болады. Халықаралық коалицияның 2014 жылға дейін Ауғанстаннан әскерлерін шығаруына байланысты бұл қатердің одан сайын артып кету мүмкіндігі туындап отыр.
Өңірдегі заңсыз есірткі айналымының ауыр жағдайы да өрши түсу үрдісіне ие. Діни экстремизм мен терроризмнің қатарында заңсыз әрекеттің осы түрі өңір қауіпсіздігіне әсерін тигізетін теріс құбылыстың бірі ретінде қарастырылады.
Заңсыз есірткі айналымы мен ақша жылыстату, контрабанда және трансұлттық ұйымдасқан қылмыс басқа да қылмыстық әрекеттердің арасындағы өзара байланыстың болуы елді алаңдатып отырғаны жасырын емес. Терроризм, экстремизм және трансұлттық қылмыстан төнетін қатер өңірдегі елдерден келісілген тиімді шаралар қабылдауды талап етеді.
Орталық Азияның ұзақ мерзімді бірқалыпты дамуы Ауғанстандағы жағдайдың тұрақтануынсыз қарастырыла алмайтынын естен шығармау қажет. Коалиция күштері кеткен соң қауіпсіздікті қамтамасыз ету және экономикалық оңалту мәселелері Орталық Азияда орналасқан елдер тарапынан баса назар аударуды қажет етеді. Егер Ауғанстанға көмек толыққанды көрсетілетін болса, осы мемлекеттегі ішкі саяси және әлеуметтік-экономикалық жағдай тұрақтанады.
Қазақстан Республикасының соңғы жылдардағы Ауғанстан экономикасына салған жәрдемінің көлемі білім беру бағдарламасына берілген 50 млн. доллар және басқа да көмекті қосқанда 250 млн. долларды құрады.
Біз Ауғанстанның Орталық Азиядағы халықаралық сауда-экономикалық қатынастар жүйесіне интеграциялануын қолдаймыз. Ауғанстанның Орталық және Оңтүстік Азия елдерімен сыртқы экономикалық байланыстарын одан әрі дамытуға бағытталған «Жаңа жібек жолы» бастамасын қолдауымызды осымен түсіндіруге болады.
2007 жылдан бастап біздің еліміз Ауғанстанға көмек көрсетудің арнайы жоспарын іске асырып келеді. Соның ішінде бейбіт кәсіптер бойынша 1000 жас маман дайындау бағдарламасы жүргізіліп отыр. Жыл сайын Қазақстан Ауғанстанға тегін техникалық және гуманитарлық көмек көрсетеді. Қазақстан қаражатына Талукан – Кундуз – Ширхан – Бандар автожолы қайта жөнделіп, мектеп пен аурухана салынды.
Біздің мемлекетіміз Ауғанстанды қалпына келтіру бойынша халықаралық қоғамдастықтың гуманитарлық күш-жігеріне белсенді атсалысып келеді. Сондықтан да Қазақстанның осы мәселеге қатысты ұстанымдарын халықаралық кездесулерде сарапшылар жоғары бағалайды.
Мемлекетімізге осындай белсенді сыртқы саясат жүргізуге дамып келе жатқан экономика ғана емес, тұрақты құқықтық жүйенің болуы мүмкіндік беріп отыр. 1990 жылдардың ортасынан бастап қалыптасқан, соның ішінде қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру бойынша жұмыстарды жалғастыру қажет.
Содан бері елімізде БҰҰ, ТМД мен ҰҚШҰ шеңберінде қабылданған бірқатар халықаралық нормативтік-құқықтық актілер, сондай-ақ екіжақты келісімдер мен келісімшарттарды ратификациялау және ұлттық заңнамаға енгізу бойынша мемлекетішілік рәсімдер жүргізілді. Құқықтық негіз Шанхай ынтымақтастық ұйымы шеңберінде де серпінді құрылуда.
Мемлекеттік органдардың ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы міндеттері мен өкілеттігін кеңейте, нақтылай түсетін «Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігі туралы», «Қазақстан Республикасының арнаулы мемлекеттік органдары туралы», «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға және ақшаны қолма-қол ақшаға айналдыруға қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» жаңа заңдар мен басқа да бірқатар заңнамалық актілер қабылданды.
Терроризмге қарсы іс-қимыл бойынша қызметті ұйымдастыру және үйлестіру тетіктерін құқықтық регламенттеу мен жетілдіруге бағытталған «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне терроризмге қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң күшіне енді. «Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігі туралы» Заң сияқты бұл заңда да әр мемлекеттік органның өкілеттіктері мен құзыретінің аражігін нақты ажырату қарастырылды және ерекше айта кету керек, бұл құжат қабылданғаннан кейін террорлық әрекеттердің алдын алу және профилактикасы мәселелері бойынша мемлекет пен қоғам күштерін кең ауқымды қолдану бастау алды. Осы заңға сәйкес Мемлекет басшысының Жарлығымен Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығы туралы ереже және әкімдер басқаратын Терроризмге қарсы комиссиялар туралы үлгілік ереже бекітілді.
«Қазақстан-2050» Стратегиясында қойылған тапсырмаларды іске асыру үшін осы жылдың 24 қыркүйегінде Қазақстан Республикасы Президентінің № 648 Жарлығымен Қазақстан Республикасында діни экстремизм мен терроризмге қарсы іс-қимыл жөніндегі 2013-2017 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама бекітілді.
Ұлттық заңнама әрдайым жетілдіріліп отыратыны белгілі. Желтоқсандағы Жолдауында Елбасы: «Біз діни радикализм мен экстремизмнің пайда болуын бейтараптандыру мақсатында заңдарымызды жетілдіруіміз керек. Біз терроризмге қарсы заңдарды да жетілдіруге тиіспіз», деп атап өткен.
Осы тапсырманы орындау шегінде аталған қауіп-қатерлерге қарсы іс-қимылдардың заңнамалық базасын жетілдіруге бағытталған заң жобалары Парламентке келіп түседі деп күтілуде. Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде табыстарға қол жеткізу үшін мемлекет пен қоғам өзара тығыз қарым-қатынаста болып, өзара күш-жігерін жұмылдыруы қажет.
Жанат ЖАРАСОВ,
Парламент Мәжілісінің депутаты,
«Нұр Отан» партиясы фракциясының мүшесі.
Бізге де жаңару қажет
Елбасының бастамасымен «Қазақстан-2030» Стратегиясы қабылданып, онда елдің дамуына бағытталған жеті негізгі басымдық көрсетілді. Солардың негізінде түрлі мемлекеттік бағдарламалар әзірленді. Міне, осы бағдарламалар арқылы елімізде қыруар тірліктер атқарылды. Бір ғана мысал. 2008 жылы бүкіл әлем қаржы дағдарысына тап болды. Тіпті, алпауыт ел – АҚШ-тың өзінде миллиондаған адам жұмыссыз қалды. Осы кезде біздің үкімет «Жол картасы» бағдарламасын қабылдап, жұмыссыздықтың алдын алды. Яғни, елде жаппай жұмыстан босату фактілері тіркелген жоқ.
Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың былтырғы 14 желтоқсандағы Қазақстан халқына арнаған кезекті Жолдауы оңтүстікқазақстандықтар тарапынан, әсіресе, жастар жағынан үлкен қолдауға ие болған еді. Олай деуіме негіз бар. Елбасы қашанда жастардың мәселесіне көңіл бөліп келеді. Жастарды жұмыспен қамтуда қабылданып жатқан бағдарламалар негізінде мемлекеттік жастар саясаты толықтай қалыптасудың негізгі кезеңдерінен өтіп келеді. Сонымен қатар, жастар саясатының негізгі басымдықтары 2004 жылы қабылданған «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты туралы» Заңда және 1999 жылы 28 тамызда Елбасы Н.Назарбаевтың тапсырмасымен бекітілген Мемлекеттік жастар тұжырымдамасында көрініс тапқан.
Президент «Қазақстан-2050» Стратегиясында әр онжылдық сайын негізгі жеті басымдықтың орындалуы бойынша бөлек жоспарлардың қабылданатынын жеткізіп, XXI ғасырдың 10 ең толғақты мәселесіне тоқталған болатын. Иә, Елбасы атап көрсеткен бұл мәселелер шын мәнінде маңызды. «Қазақстан орта ғасырдан алтын ғасырға қадам басуы қажет», деген Елбасының сөздері әрбір қазақстандықтың алдына қойылған міндет деп білемін. Біз жаңаруымыз қажет. Әсіресе, жастарда жаңа көзқарастар қалыптасуы тиіс. Жаңа бастамаларды, жаңа идеяларды тудыратын, іске асыратын – жастар.
Абзал ӘЛІҚҰЛОВ,
Оңтүстік Қазақстан облыстық жастар
саясаты мәселелері басқармасының басшысы.
ШЫМКЕНТ.