“Егемен Қазақстанның” 2009 жылғы 7 қазан күнгі санына шыққан “Қателіктің бәрі қылмыс емес” деген мақаламызда Солтүстік Қазақстан облысында болған бір келеңсіз жағдай туралы жазған едік.
Онда Елбасының осы өңірге жасайтын сапарының қарсаңында облыс әкімі С.Біләловтің бұйрығымен асыға қимылдаған сол кездегі қала басшылығы аса қажетті тұтыну тауарларының бағасын делдалдарсыз сату арқылы басқалармен салыстырғанда 15-20 пайызға төмен ұстайтын, аз қамтылған жандарға арналған “Шапағат-Милосердие” базарын күндіз-түні жұмыс істеп, дайын еткенін жеткізген едік. Оны көрген Елбасы да ризашылығын білдіріп: “Сіздердегі осындай шаралардың арқасында тіпті дағдарыс та жоқ сияқты екен” дегенін де қызылжарлықтар мақтан тұтады.
Өкінішке қарай, осы қуаныш ұзаққа бармай, базарды ұйымдастыру шығынының ресімделуі заң бұзушылық деп танылып, қылмысты іс қозғауға ұласады. Оның кесірінен қала әкімі Е.Нұрақаев пен оның орынбасары Б.Тәженов тапсырманы дәл орындаса да, дұрыс ресімдемегені үшін ғана қызметтерімен қоштасады. Құр қоштасып қойса жарайды ғой, сол уақытта “сары басылымдар” бұл екеуін үлкен ұрлық жасап тастағандай шулап, арттарынан жамандық атаулыны қарша боратады.
Мәселенің мәнісі былай болған. Қазір бос жатқан дүние жоқ, бәрінің де иесі бары белгілі. “Шапағат-Милосердие” базары ашылған ғимараттың да иесі “Арай-Снаб” ЖШС болатын. Ол базарды өзінің ғимаратында ашуға да, оның жұмыстарын жасап беруге де келіседі.
Ал базар жасалып болған соң біраз шығынын өтеген жергілікті өкімет оны өзінің иелігіне толық алуы керек қой. Өйткені, Президенттен бастап жұрттың бәріне бұл “коммуналдық рынок” деп жарияланды емес пе? Ал Қызылжарда, қаланың басқа шетінде, бұрыннан да “Қызылжар-Ақбастау” атты коммуналдық базар жұмыс істейтін. Ендеше жаңа ашылған базарды соның иелігіндегі ЖШС деп ресімдеу керек деген келісім болады. Өйткені, осындай базар ашқан қарағандылықтар солай еткенін бұлар көріп, үлгісін алып келеді. Сөйтіп, оны жергілікті әділет департаментіне тіркетеді. Ондағылар да бұл жерден ешқандай заң бұзушылық көрмей, тіркеуден өткізеді.
Бірақ Қызылжардың прокуратура органдары осыны өрескел заң бұзушылық деп табады, өйткені, “Қызылжар-Ақбастау” мемлекеттік кәсіпорын (МК) ретінде ЖШС құруға қақысы жоқ екен. Ол тек филиал, өкілдік немесе еншілес кәсіпорын құруға ғана құқылы көрінеді. Сонымен бірге асығыста тендер де өткізілмеген. Демек, осы базарды құру және жерін сатып алу үшін қалалық мәслихат бюджеттен бөлгізіп, “Арай-Снаб” ЖШС төлеткен 50 млн. теңге “заңсыз жұмсалған” деп табылады. Сондықтан прокуратура осының заңға сәйкес еместігін айтып, ақшаны бюджетке қайтару туралы ұсыным берген. Қала әкімдігі “бастан құлақ садақа” деген болуы керек, осы ұсынымның талабымен “Шапағат-Милосердиеден” бас тартып, оның барлық шығындары үшін төленген ақшаны қайтадан бюджетке қайтарта бастайды. Қазір ол толығымен қайтарылған.
Сөйтіп, “Шапағат-Милосердие” ЖШС деген жойылып, оның орнындағы базар қазір жеке меншіктің қарамағында істеп тұр. Бірақ ол енді бағаның төменірек болуына бақылау жасамайтыны, мүдделілік танытпайтыны белгілі.
Басында қылмысты іс қозғамай-ақ ақшаны қайтарту туралы ұсыным берген прокуратура енді осы істі ҰҚК департаментінің талабымен қайта көтеріп, қылмысты іс қозғайды. Оның себебін... кім білсін, біреулерге “сыбайлас жемқорлықпен қатты күресіп жатырмыз” деген ақпарға керек болды ма, әлде біреулердің қызмет орнын тартып алу көзделді ме, әйтеуір жоғарыда айтқан қатты шулатқан қылмысты іс қозғалып, талай азаматтар қызметтерінен кетеді.
Біз өткен мақаламызда: “осы күндері біздің қоғамымызда “сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес” айдарын ту етіп, қателіктің бәрін қылмыс, жөнсіздің бәрін жымқыру деп ұғатын тенденция орын алып барады” деген өкініш білдіргенбіз. Елбасы Н.Назарбаев та осы күресті жалаулатып, кейбір адамдарға қатысты өш алу, қызметтен қуу сияқты келеңсіз істердің орын алып отырғанын қынжылыспен айтқан еді.
“Егеменнің” әділеттікті жақтап, ара түскені теріс кетпеді, сол мақала шыққан соң үш айдан кейін Қызылжардың бұрынғы әкімі Е.Нұрақаевтың атына прокуратурадан хат келіп, оған қатысты қылмыстық істен бас тартылғаны туралы хабарланды. Бірақ басқа қатысушыларға қатысты іс әлі жабылған жоқ. Адамдарды талай әуреге салып, оның да жабылары анық. Бірақ ешкімді ұзақ уақыт әуре-сарсаңға салмай-ақ, қылмыстық істі ашарда тиянақты тексеріс неге жасалмайды екен? Үстінен қылмыстық іс ашылу оңай емесін құқық қорғау органдары білмейді емес қой.
Жақсыбай САМРАТ.