Жуырда Май ауданындағы Май ауылдық округінің тұрғыны, «Береке» шаруа қожалығының басшысы Қайрат Бейсекенов аудандық жер комиссиясының әділетсіз шешім шығарып, жылдар бойы пайдаланып келген 35,8 гектар жерді өзге бір тұрғынға беріп жібергенін айтып, шағымданып келді. Ауылдық округ аумағына енетін әлгі жер телімін шаруа соңғы 4 жылда мал өсіру үшін мемлекеттен жалға алып келген. 2021 жылдың желтоқсан айында арендалық шарттың мерзімі аяқталуына байланысты аудандық жер қатынастары бөліміне келісімді ұзарту жөнінде өтініш түсірген екен, ондағылар жер заңнамасына өзгерістер енгізілгенін, енді конкурс өткізілетінін түсіндіріпті. Сөйтіп, жер иесі 9 ай бойы аудандық газеттің әр нөмірін қарап, конкурс хабарламасы қашан шығып қалады деп алаңдаумен болдым дейді.
– Жер телімі №6 лотқа ілікті. Конкурс жарияланған соң қажетті құжаттардың барлығын тапсырдым. Алайда аудандық комиссия менің ол жерді соңғы 4 жыл қатарынан пайдаланып келгенімді, қолымда жеткілікті мал мен техника барын, тіпті үшінші топтағы мүгедек екенімді ескерместен осы жылдың 7 қыркүйек күні ауыл тұрғыны Қайрат Жекеновке беру туралы шешім шығарыпты. Ол аумақты 2017 жылдан бері шабындық үшін пайдаланып келемін. Жыл сайын күзде бірнеше қара малымды сойып, Павлодарға және Семейдің Курчатов қаласына апарып өткіземін. Одан түскен кіріске шаңырағымды асырап отырған жайым бар. Отбасымда мен, анам, зайыбым және кәмелет жасына жетпеген 4 балам бар. Бұл аумақ біздің отбасының күнкөрісі үшін өте қажет. Жер комиссиясы әділетсіз шешім шығарып, бізді көп жыл пайдаланып келген жайылым мен шабындықтан айырып отыр, – деп мұңын шаққан еді Қ.Бейсекенов.
Анықтағанымыздай, конкурс өткен уақытта Қайрат Жекеновтің атында шаруашылық болмаған әрі қолында ешбір техника жоқ. Жеке ауласында ұстайтын малы да соншалықты көп емес, өзі «Қазақстан темір жолы» компаниясында жұмыс істейді екен. Сонысына қарамай өтінішінде жерге 45 млн теңге инвестиция салып, 3 жұмыс орнын ашамын деп көрсеткен. Яғни бұл азаматтың ауылшаруашылық жерін қалыпты ұстайтынына күмән мол, ал жер телімін кейін өзге біреуге шабындық немесе жайылым үшін беріп қоймасына ешкім кепіл емес. Аудандық жер комиссиясы мұны қалайша ескермеген?
Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың ұсақ шаруа қожалықтарын қолдау жөніндегі тапсырмаларын аяқасты етіп, конкурста әділетсіз шешім шығарған комиссия мүшелерінің жөнсіз қылығы да әшкере болды. Аудандық комиссияның отырысында Май ауылының әкімі (әрі аталған комиссияның мүшесі) Анара Дүйсенбаеваның Қ.Жекеновті ашық жақтап отырғаны жиын барысынан түсірілген бейнежазбада сақталып қалған. Әрі ол комиссия мүшелерінен ауылдасын қолдауды сұрайды. Бір қызығы, конкурс өткізіп отырғандар, соның ішінде аудан әкімінің орынбасары, комиссия төрағасы Серік Солтанов тапсырылған құжаттарға мән берместен қолын көтерген. Нәтижесінде, 11 мүшенің 9-ы Қ.Жекеновке дауыс беріп, «Береке» шаруа қожалығын бір сәтте жерінен айыра салған.
Кейіннен аталған келеңсіздіктің ізімен өңір журналистері шу шығарғаны сол еді, істің насырға шабатынын бірден сезген аудан әкімдігі Қ.Жекеновке өтініп жүріп, шұғыл түрде «жерден бас тартамын» деген қағаз жазғызып алады. Соның негізінде облыстық жер қатынастары басқармасының пәрменімен аудандық комиссия шешімінің күші жойылды. Басқарма басшысы Руслан Дәуітбаевтың сөзіне сүйенсек, шабындыққа қайтадан конкурс өткізіледі. Оған дейін Қайрат Бейсекеновке бос тұрған жердің шөбін шауып, малын жая беруіне рұқсат. Ал аудандық комиссияның қазіргі құрамын өзгертуге ұсыныс жасалып отыр.
Атап өтерлігі, мұндай келеңсіздік өткен тамыз айында Баянауылда да орын алды. Шалғай ауылда талай жыл адал еңбегімен мал өсіріп отырған шаруаның жерін аудан орталығында тұратын, не малы, не техникасы жоқ адамның қолына ұстата салған. Абырой болғанда, қожалық басшысының шағымына қатысты сот әділ шешім шығарып, комиссия шешімі жойылды.
Жалпы, құқық қорғау органдары аудандық жер комиссияларына кімдер мүше болып отырғанын бір тексеріп өтсе, артық болмас еді. Білуімізше, аудандардағы мұндай комиссияларға БАҚ өкілдері мен антикор, құқық қорғау органдарының қызметкерлері мүше емес. Бақылаусыздық салдарынан әлгіндей заңсыз әрекеттерге жол берілді.
Павлодар облысы әкімінің орынбасары Мейрам Өтешов Май ауданындағы мәселені жеке назарына алатынына, арнайы барып қайтатынына уәде берді. Мейрам Олжабайұлының айтуынша, қазір облыста жайылымдық және шабындық жерлер жеткілікті. Тек астық және көкөніс-картоп өсіруге бейімделген аудандарда мәселе өткір болып тұр. Павлодар ауданында – 73,8 мың, Тереңкөл ауданында – 51,7 мың, Ақсу қаласының ауылдық аймағында 33,8 мың гектар жайылым жетіспейді. Жалпы саны 38 елді мекен айналасында мал өрістері тарлық етіп отыр.
– Жыл басынан облыста ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге 26 конкурс өткізіліп, жеке тұрғындар мен шаруашылықтарға 255 мың гектар жайылымдық жер үлестірілді. Тағы 120 мың гектарға конкурстар жыл соңына дейін ойнатылмақ. Өңірде қазір 8,3 млн гектар жайылымдық жер тіркелсе, оның 4,7 млн гектары жеке азаматтар мен ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерге бекітіліп берілген. Сондай-ақ бос жатқан 1,9 млн гектар жер анықталды, оның 900 мың гектары мал өрісіне жарап тұр. Жайылымдардың жетіспеушілігін шешу мақсатында мемлекет меншігіне қосымша 71,5 мың гектар жер қайтарылды, – дейді облыс әкімінің орынбасары.
Жалпы, облыс бойынша қазір қосымша 175,5 мың гектар мал жайылымы қажет. М.Өтешов бұл мәселені жақын арада шешуге болатынын айтады. Алайда шаруашылықтарда мал басы жыл сайын өсіп келе жатқанын ескерсек, таяу арада өрістерге қатысты түйткіл одан әрі күрделене түсетіні анық. Сондықтан мәселеге басқа қырынан үңіліп, жаңаша шешімдер қабылдануы керек. Мысалы, аймақ шаруалары гидропоникалық жолмен мал азығын өсіруге әрекеттенсе, оларды несиелік серіктестіктер қолдауға әзір. Еліміздің оңтүстігінде малды қорада ұстауға, оны барлық қажеттілікпен қамтып, жемшөпті қолдан өсіруге ерекше ден қойылуда. Осы тәжірибе жуық арада біздің өңірде таралуы мүмкін.
Жыл басында пайдаланылмаған жайылымдардың жалпы ауданы 568,7 мың гектарды құраған. Осы уақытқа дейін мемлекеттік меншікке 181,8 мың гектар қайтарылыпты.
Павлодар облысы
