Несиені іске қосу қолданыстағы заңнамада қажетті нормалар қабылданғаннан кейін осы жылы басталады. Оған білім беру гранты бұйырмаған талапкерлер үміткер бола алады. Осылайша, олар мемлекет кепілдігімен несие алып, оқу ақысын төлейді. Бұл бастама қаржы агентін тарта отырып, екінші деңгейдегі банктер арқылы жүзеге асырылады.
«Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың тапсырмасы бойынша білім алушыларға ұлттық бірыңғай тестілеу нәтижелерін, әлеуметтік жағдайды, ғылыми (шығармашылық) жетістіктерді ескере отырып, жоғары білімге ақы төлеу үшін нысаналы ақша сомасының белгілі бір үлесін алуды қамтамасыз ету мақсатында сараланған грант енгізу мәселесі пысықталып жатыр», деп хабарлаған еді Ғылым және жоғары білім министрлігі.
Мемлекеттік білім беру несиесі туралы Нормативтік-құқықтық актілер порталында жарияланған құжатта жазылған. Қағидада несиені игеру кезеңі қарыз алушының университетте оқу мерзімі деп көрсетілген. Несиені алу үшін үміткер ел аумағындағы университеттерде не одан кейінгі жоғары білімнің білім беру бағдарламасы бойынша оқуы керек.
«Тұрақты табыс көзі бар, кемінде бір еңбекке қабілетті ел азаматы кепілдік беруі керек. Бұл өлшемшарт жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар санатына жататын қарыз алушыларға қолданылмайды. Білім беру жинақтау салымы туралы тіркелген шарты немесе жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымында оқудың бүкіл кезеңі үшін білім беру қызметтерінің жалпы құнының кемінде 10 пайызы мөлшерінде жиынтық жинақтары бар білім беру жинақтау сақтандыру шарты болуға тиіс», деп жазылған талқыға ұсынылған құжатта.
Бір ескерерлігі, студенттерге нысаналы несие есебінен қолма-қол ақша берілмейді. Егер студент ауырып қалса немесе мемлекеттік білім грантына ауысса, не оқуын мерзімінен бұрын тоқтататын болса, бұл туралы уәкілетті органдарға хабарлауы керек. Ол кезде несие шарттарына байланысты нысаналы несиені өтеу кестесі қайта құрылады. Ал қарыз алушы өзге себептерге байланысты оқуын үзсе, оқуды тоқтатқан күннен бастап, бір жыл ішінде оқу ақысына кеткен қаражатты қайтарады. «Егер студент қайтыс болса, онда мемлекеттік білім беру несиесі бойынша талаптар тоқтатылады. Бұдан бөлек, несие алушылар мерзімді әскери қызметке шақырылған жағдайда мемлекеттік білім беру кредитін өтеу қызмет өткеру кезеңіне, бірақ 2 жылдан аспайтын мерзімге тоқтатыла тұрады», деп жазылған қағидада.
Білім беру несиесі дамыған елдерде жолға қойылған. АҚШ, Канада, Аустралия, Жаңа Зеландия, сондай-ақ Еуропа елдерінде университеттер мен колледж студенттерінің 60 пайызы оқу несиесін пайдаланады. Бір қызығы, ол жақта банктік несиені тек жоғары мектепте оқуға ғана емес, сонымен қатар қысқа және ұзақмерзімді курстарға, тағылымдамаларға да алуға болады. Тіпті тұру ақысын төлеуге немесе оқу кезеңіндегі басқа шығындарды несиелік қаражатпен жабуға болатын ілеспе білім беру несиесі де бар.
Осы тұста экономист Мақсат Халық министрліктің бастамасына қатысты пікір білдірді. Ол елімізде несие алуға кеңес бермейтінін, дәл қазір несиелердің пайызы өте жоғары екенін айтты. «Елдегі инфляция және Ұлттық банктің қойып отырған базалық пайыздық мөлшерлемесіне байланысты несие пайызы да өсіп отырады. Сондықтан дәл қазіргі уақытта білім несиесін ұсынатын болса, өте тиімсіз болады», деді экономист.
– Ал егер ақша-несие саясаты қалыпқа келіп, ертең базалық пайыздық мөлшерлеме түсетін болса, төмен пайызбен несие берілсе, мұндай нұсқаларды қарастыруға болады. Тағы бір айтатын негізгі мәселе бар. Білім үшін берілген несие өзін-өзі ақтайды. Білім үшін алынған қарызды белгілі бір дәрежеде адами капиталға салынған инвестиция деп қарастыруға болады. Бір қызығы, берешекті өтеу оқу орнын аяқтаған соң емес, «қаражат түскен уақыттың келесі айынан басталады» деп жазылған. Бұл қаншалықты дұрыс? Шыны керек, келесі айдан бастап төлеу керек болса, оны студент өзі төлей ме? Студент білімге күш салып, оқуы керек. Ал ол уақытта жұмыс істеймін, несиені төлеуім керек деп жүрсе, қандай қиындыққа душар болады. Қазіргі күннің өзінде көп студент оқу ақысын төлеймін деп даяшы болады, талмай жұмыс істейді. Оқу ақысын өзі төлеп жатқандар бар. Егер оларға сондай несие ретінде мүмкіндік берілсе, пайызы төмен болса, бәлкім оны да қарастырып көрген дұрыс шығар, – дейді сарапшы.
Бүгінде студенттердің 60 пайызға жуығы ақылы негізде оқиды. Ал 2021-2022 оқу жылындағы ресми статистикаға сәйкес қаржылық қиындықтарға байланысты 22,5 мың студент оқуын тастап кеткен. Сарапшылардың айтуынша, елімізде бұрын да білім несиесі болған. Студент оқуды бітіргеннен кейін жұмысқа тұрғанда төлей алатын. Әрі бұл қадам жемісін береді де. Расында да, білім аламын дейтін студенттерге тиімді білім несиесі болғаны жақсы-ақ. Оқуын аяқтап, дипломын алып, жұмысқа тұрғаннан бастап қана несиесін төлесе, ілім іздеген қанша жанның жолы ашылар ма еді? Қаражаттың жетіспеуінен білім алмай қалған жалынды да талапты жастардың маңдайы жарқырар ма еді, кім білсін?
