Маңғыстау облысының әкімі Қырымбек Көшербаев облыстық мәслихаттың кеңейтілген сессиясында депутаттар мен жұртшылық алдында есеп берді. Атқарылған жұмыс, алда тұрған асулар 1,5 сағатқа созылған байыпты баяндамада келісті көрініс тапты.
– Өңір халқының жан басына шаққандағы ішкі жалпы өнімінің мөлшері 18 мың АҚШ долларын құрады. Бұл – ел өңіріндегі екінші көрсеткіш, ал елдегі инфляцияның ең төменгі деңгейі біздің облыста тіркеліп, 4,6 % болды. Республикада бірінші болып елді мекендерді газбен, сумен, электр қуатымен, телехабар және байланыспен 100% қамтамасыз еттік, деп бастады сөзін өңір басшысы.
– Тәуелсіз Қазақстанның Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың “Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері” атты Қазақстан халқына Жолдауының әр жолы біздің іс-қимылымызға нақты бағдарлама, алдағы он жылға жаңа міндеттер жүктейтін дәуірлік құжат, – деп жалғады сөзін Қ.Көшербаев. – 2009 жылы өнеркәсіп өнімінің көлемін төмендетуге жол берілген жоқ. 1269,4 млрд. теңгенің өнімі шығарылды. Есепті кезеңде 18,4 млн. тонна немесе алдыңғы жылмен салыстырғанда 101,3 % мұнай өндірілді. Өңдеу саласында, тоқыма және тігін өнеркәсібінде, тағам өндірісінде, мәшине жасауда өсім байқалды. Ең бастысы – 2009 жылы алға қойылған міндеттер ойдағыдай жүзеге асты. Жаһандық дағдарыс жағдайына қарамастан, халықты жұмыспен қамту іс-шарасы қалыпты жүрді. Облыс бойынша жаңадан 26 мыңнан астам жұмыс орны құрылды. Бұл 2008 жылмен салыстырғанда үш еседен астамға артық. Сөйтіп, соның нәтижесінде тіркелген жұмыссыздық деңгейін тежеп қана қоймай, сонымен бірге өткен жылмен салыстырғанда 0,7% төмендетуге қол жетті. Ол 2010 жылдың 1 қаңтарына 0,6 % құрады.
Облыс басшысы келесі кезекте өңір халқының барлық топтары алдындағы бүкіл әлеуметтік міндеттемелер орындалғанын атап өтті. Жалақы бойынша борыштар, жұмысшыларды жаппай қысқартулар болған жоқ. Облыста, оның ішінде экономиканы әртараптандыруға бағытталған барлық ірі инвестициялық жобалар дағдарыс сынынан өтіп, өздерінің өміршеңдігін көрсете білді.
Ақтау темір балқыту зауытының прокат цехы, “Keppel Kazakhstan” кеме жасау зауыты, мұнай және газ өнеркәсібі үшін құбырларды өңдеуге арналған “GMMOS” серіктестігі және Форт-Шевченко қаласында “Түпқараған” ЖШС-іне қарасты темір-бетон бұйымдары зауыты пайдалануға берілді. Жүзеге асыру басталған жаңа жобалар қатарына “Досмарин” серіктестігінің металл құрылғылары, пластмасса зауытының базасындағы битум шығару және “Теңіз Сервис” ЖШС-інің бұрғылау ерітінділерін дайындайтын зауыттарды қосуға болады.
Одан соң облыс басшысы өзінің 2009 жылға арналған іс-қимыл жоспарындағы негізгі екі мақсатты, яғни, бірінші – қоғамның әлеуметтік орнықтылығы мен жұмыспен қамту стратегиясын іске асыруды, екінші – ғаламдық дағдарыстың өңір экономикасына кері ықпалы жағдайында экономиканы одан әрі жаңғыртуды белгілегенін айтып, солардың қалай жүзеге асқандығына тоқталды. Осы мақсатта облыстық бюджеттің құрылымында 1 млрд. теңге көлемінде тұрақтандыру қоры құрылды. Ол несиелеу жүйесі арқылы кәсіпкерлікті қолдауға, халықтың әлеуметтік аз қамтылған топтарына көмек беруге, азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге және үлескерлердің проблемаларын оң шешуге бағытталды. Өткен жылы жұмыс орындарын сақтап қана қоймай, жаңадан жұмыс орындары ашылды. Оған “Жол картасы” бағдарламасы арқылы мүмкіндік туды. Нәтижесінде 10 мыңнан астам адам жұмысқа қосылып, 32 мектеп пен аурухана, 10-нан астам әлеуметтік нысан, ондаған шақырым жолдар жөнделді. Мемлекет есебінен 5 мыңға тарта адам екінші кәсіби мамандыққа ие болды. Жастар практикасы аясында жоғары оқу орындары мен колледждердің 900-ге тарта бітірушілерінің бастапқы жұмыс тәжірибесін алып, олардың әрбір төртіншісінің жұмысқа орналасқаны құптарлық болды. Өткен жылы ішкі еңбек нарығын қорғау үшін компаниялар саны 25%-ға көбейгенімен, шетелдік жұмыс күшін әкелуге квота алдыңғы жылғыдан екі есе азайтылды. Соның нәтижесінде шетелдік компаниялар жергілікті азаматтар үшін 4600 жұмыс орнын ашты, 9600 жұмысшы қайта даярлықтан өтіп, біліктілігін арттырды және де 595 шетелдік маман отандық мамандармен алмастырылды. Халықтың әлеуметтік осал топтарын қолдау мақсатында 1,2 млрд. теңге 30 мыңнан астам адамға берілді.
2009 жылы өзіндік өндіріс өнімінің үлесін ұлғайту мақсатында бірқатар шаралар қабылданды. Көкөніс-бақшалық егіс алқабы 2,5 есеге ұлғайды. Тамшылатып суарудың жаңа технологиясын енгізу алдыңғы жылғыдан 3 есе өсті. Өткен жылы облыста тұңғыш рет ірі өңдеу өндірісі – Бейнеу астық терминалының құрылысы басталды. Оның құрылысы осы жылдың алғашқы жарты жылдығында аяқталады. Сол кезде бүкіл батыс өңірі ұнмен толық қамтамасыз етіліп, ұн мен ұн өнімдерінің бағасы арзандайтын болады.
Осы жерде мұнайлы өлкеде асыл тұқымды мал шаруашылығын дамыту арқылы өзіндік ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру көлемін ұлғайту қолға алынуда екендігін айтқан ләзім. Соның нәтижесінде ет, сүт өнімдерін сатып өткізу 7%-ға ұлғайған. Азық-түлік қауіпсіздігі мәселесінде “Берекет” мамандандырылған кәсіпорнына ерекше мән беріліп отыр. Мемлекеттік бұл кәсіпорын азық-түлік қорын жасақтаумен қатар, оны нарықтық бағадан 30%-ға арзан сатуға мүмкіндік берген. Ол тауарлар облыстың барлық аудан, қалаларында 65 сату нүктесі арқылы өткізілуде. Осы ретте тұрғындар тағы бір қолайлы жағдай, яғни кешенді шаралар алу нәтижесінде облыс бойынша тұтыну бағасының индексі 2009 жылы еліміз өңірлері арасында ең төменгісі болып қалыптасқанын айтуға болады. Атап айтқанда, “МАЭК-Қазатомөнеркәсіп” ЖШС-мен келісілген тарифтік саясат бойынша үш жылдан бері коммуналдық қызметке тарифтер көтерілген жоқ. Және де ол саясат сақталып отыр.
Экономикалық дағдарыс кезінде шағын және орта бизнеске ерекше мән берілді. Соған орай осы саладағы көрсеткіштердің қарқыны экономиканы дамыта түсудің бір тиімді тетігі екендігін көрсетті. Сөйтіп, шағын кәсіпкерлікте шаруашылық жүргізуші субъектілердің саны алдыңғы жылғыдан 11%-ға өсті. Оларда жұмысқа тартылғандар саны 72 мың адамды құрады. Бұл 2008 жылғы көрсеткіштен 20%-ға көп. Шағын кәсіпкерлікте жұмыс жасайтындардың халықтың жалпы санындағы үлесі 2009 жылы 34%-ға жетті. Соған орай облыстың шағын несиелеу ұйымдары өткен жылы 1,5 млрд. теңгеге 1230 шағын несие берді. Соның нәтижесінде жаңадан 2500 жұмыс орны ашылды. Өткен жылы ауыл тұрғындары берілген шағын несиелеудің 85% -ына ие болуының арқасында шамамен 2000-ға жуық адамның жұмыспен қамтылуына мүмкіндік туған.
Тыныс-тіршілікті қамтамасыз ететін инфрақұрылымның дамуына тоқталған облыс басшысы сөз басында айтқанымыздай, 2010 жылдың басында облыстың барлық елді мекендерін газбен, сумен, электр қуатымен, байланыспен және телехабарлармен толықтай қамтамасыз ету 2,5 жылда жүзеге асып, оған қыруар қаржы, біраз күш-жігер жұмсалғандығын жеткізді. Және де осы жерде әкімдік міндеті инфрақұрылымды әр ауылға, ауданға, қалаға жеткізу ең мұқтаж адамдарға заңға сәйкес көмек көрсету екендігін атап көрсетті. Ауылдық аймақтарды дамыту мониторингі бойынша Маңғыстау облысы екінші жыл қатарынан ауылдық жердегі тұрғындардың оң сальдосы байқалған бірден-бір аймақ болып табылады. 2009 жылдың қорытындысына сүйенсек, бала туудың деңгейі мен халық санының өсу қарқыны жағынан облыс Астанадан кейінгі екінші орында екен.
Жолдар – тіршіліктің күретамыры. Бұл ретте облыс аумағынан “Солтүстік-Оңтүстік” және “ТРАСЕКА” екі халықаралық көлік дәлізі өтіп, облыста көлік жолдарының барлық түрінің тоғысуы өңірдің көліктік әлеуетін белсенді түрде дамытудың алғышартын жасайды. Соған байланысты өткен жылы аумақта көліктік инфрақұрылымды дамытудың ірі-ірі жобалары қолға алынды. Ақтау халықаралық әуежайының жолаушылар терминалы концессиялық негізде салынып, пайдалануға берілді.
Ұшып-қону жолағы осы жылы қайта құрылымдалып бітеді. Өткен жылғы қыркүйекте “Өзен-Түркіменстан шекарасы” темір жол құрылысы басталды. Елбасы қолдауымен өңіріміз үшін стратегиялық маңызы бар Атырау-Ақтау автомобиль жолының Бейнеу-Ақтау учаскесін қайта құрылымдау мәселесі тиісті дәрежеде өз шешімін тапты. Оған қажетті қаржы Үкіметтен және Азия Даму банкінен қарыз түрінде тартылмақшы. Жезқазған-Бейнеу темір жолын салу жобасы бойынша, оны концессиялық негізде іске асыру туралы мемлекеттік-жеке меншік серіктестік орталығының оң сараптамалық қорытындысы алынды. Теңіз жолдарына келсек, Ақтау халықаралық теңіз сауда портын солтүстік бағытқа кеңейту аясында алғашқы объектілердің құрылысы аяқталды. Теңіз және мұнай операцияларын қолдау базасы ретінде Баутино және Сарытас теңіз порттары дамытылу үстінде. Ералиев-Құрық теміржол құрылысын салудың бастауы ресми ашылды. Облыс аумағында Форт-Шевченко-Таушық, Қызылсай-Шопан Ата-Оғыланды” автомобиль жолдарын салу, басқа да қала, ауданаралық жолдарды жөндеу жалғасты. Бұл жұмыстарға бюджет қаражатымен қатар, жер қойнауын пайдаланушы компаниялар да өз үлестерін қосып келеді. Жалпы, жолдарды дамыту қарқыны өсе түседі. Ол бірінші кезекте облыста битум зауытының салынуымен байланыстырылуда. Олай дейтініміз, зауыт шығарған өнімнің шамамен 14%-ын Маңғыстаудағы жергілікті жолдарды дамытуға бағыттайтын уағдаластыққа қол жетіпті.
Есепті мерзімде әлеуметтік сала орнықты дамыды. Мысалы, денсаулық сақтау жүйесіне алдыңғы жылғыдан 3 млрд. теңге артық бөлініп, күш-жігер сала ахуалын жақсартуға бағытталды. 2009 жыл “Ана мен бала денсаулығын қорғау жылы” деп жарияланды. Нәтижесінде осы саладағы жағдай түбегейлі өзгерді. Ана өлімі бұрнағы жылмен салыстырғанда 36%-ға төмендеді. Сәбилер шетінеуінің көбеюіне жол берілмеді. Жүрек, қан азаюымен сырқаттану көрсеткіші 38%-ға азайған. Облыстық аурухана қайта құрылымдалып, жаңа заманауи құралдармен жабдықталды. Кардиохирургиялық бөлім ашылды. Бұл күндері онда жергілікті мамандар жүрекке операция жасауды қолға алды. Өткен жылы 20-дан астам маман дәрігерлер Израильдің, Австрияның, Сингапурдың, т.б. елдердің белгілі клиникаларында оқу-тәжірибеден өтіп келді. Осы және басқа да іс-шаралар сала ахуалын жақсарта түсуге ықпал етті.
Білім саласындағы жетістіктер де атап айтуға тұрады. Облыс бірыңғай тестілеудің қорытындысы бойынша екі жылда 13-тен 4-орынға көтерілді. Алтын белгі иелерінің саны екі есе өсті. Республика өңірлері арасындағы командалық есеп бойынша облыс үшінші орынға ие болды. Барлық мектептерде тұңғыш рет 1-сынып оқушылары үшін тегін ыстық тамақ беру ұйымдастырылды. Бір жылда 13 балабақша пайдалануға берілді. Бүгіндері 3 балабақша құрылысы жүріп жатыр. Осы жылы Үкімет тапсырмасына орай облыстағы балаларды балабақшамен қамтуды жыл соңына 50%-ға дейін жеткізуге міндеттіміз, іс жүзінде оны 70%-ға жеткізуге ынта-жігер де, мүмкіндік те бар, деді баяндамашы.
Өткен жылы облыста 8 спорт нысаны салынып, пайдалануға беріліпті. Олардың қатарында Жаңаөзендегі спорт-сауықтыру кешені, Ақтауда мұз айдыны мен су бассейні, “Ақтау” әмбебап спорт залы, “Ақтау” сауда ойын-сауық орталығы бар. Шетпеде жүзу бассейні, Жетібайда бокс залы жұмыс істеп тұр. Қамқорлық пен қолдау нәтижесінде 140 спортшы спорттың алуан түрі бойынша Қазақстан құрама командаларына қабылданып, 113 спортшы ҚР спорт шебері және спорт шеберлігіне кандидат атағына ие болыпты. Облыста халықаралық, республикалық деңгейде бірнеше жарыс ойдағыдай өтті.
Қырымбек Елеуұлы одан әрі өткен жылы облыстағы макроэкономикалық көрсеткіштер оң қарқын алып, өнеркәсіп өнімінің көлемі 1 трлн. 270 млрд.теңге құрағанын, нақты көлем индексі –100%-дан асқанын, өңір экономикасына 293 млрд. теңге тікелей инвестиция тартылғанын атап көрсетті. Дағдарысқа қарамастан, индустриялық-инновациялық даму стратегиясының аясында облыста жалпы құны 1,3 млрд. АҚШ долларын құрайтын 12 жоба орындалуда. Тағы 10 инвестициялық жоба сараптамадан өтіп, іске асыруға қабылданған. “Жер-Теңіз-Аспан” мега жобасы жалғасуда, “Ақтау теңіз порты” арнайы экономикалық аймағындағы төрт жоба жүзеге асырылып жатса, сараптама кеңесі тағы 5 жобаны мақұлдапты. Қуаты 40 мың тонна металл қондырғылары болатын Ерсай верфінің құрылысы аяқталды. “Ақтау-Сити” қала құрылысының жобасы іске асуда. Дәлірек айтқанда, оның бірінші кезеңінде екі шағын ауданның құрылысын бастау жөнінде уағдаластыққа қол жетті. “Кендірлі” демалыс аймағының құрылысын салу бойынша бірлескен іс-қимыл туралы келісімге қол қойылды. Каспий энергетикалық хабын құру бойынша жобаны нақты жүзеге асыру басталды. 2009 жылы ішкі өнімнің оң өсімі болды, инфляция мен жұмыссыздық тежелді, ірі-ірі инвестициялық жобалардың бәрі де тоқтаған жоқ, әлеуметтік саланың әлеуетіне де көңіл толады, деді Қырымбек Елеуұлы.
Одан әрі облыс басшысы Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауынан туындайтын міндеттерге орай 2010 жылғы іс-қимыл жоспары жайлы баяндады. Онда дағдарыстан кейінгі дамуға негіз қалыптастыруға, өңір экономикасын тұрақтандыру, инвестициялық саясатты іске асырып, экономиканы әртараптандыруға бағытталған іс-шаралар белгіленіп, тиісті адамдарға нақты тапсырмалар берілді.
Облыс әкімінің есеп беру жиынында облыстық мәслихаттың депутаты, “Түпқараған” серіктестігінің басшысы Жәңгірхан Сарбасов, Жаңаөзен политехникалық колледжінің мұғалімі Тілектес Болатбаева, Мұнайлы ауданындағы №1-орта мектеп директоры Гүлжанат Қонысбаева, “Keppel Kazakhstan” кеме жасау зауытының директоры Анил Сұлтан облыста жыл ішінде атқарылған жұмыстарға ризашылықтарын білдіріп, облыс басшысының жұмысына оң баға берді.
Облыс әкімінің есеп беру жиынына Қазақстан Президенті Әкімшілігінің мемлекеттік инспекторы Дәурен Абаев, Парламент депутаттары Гүлнар Сейітмағамбетова мен Жансейіт Сәрсенқұлов қатысты.
Жоламан БОШАЛАҚ, Ақтау.