Елімізде білім саласына жасалып жатқан қолдау аз емес. Жыл сайын қаржысы ұлғайып, салынған құрылыстар қатары артып келеді. Мысалы, Қызылорда облысында осыдан 2 жыл бұрын білімге бұйырғаны 174 млрд теңге болса, биыл 291 млрд теңге бөлінді. Бұл – облыс бюджетінің 44,8 пайызы. Жыл аяғына дейін тағы ұлғаятыны анық. Біржылдық қазынаның қақ жартысына жуығын алған саладан қайтарым сұрар кез келді. Бірақ жүргізілген тексерулер бұл бағыттағы соқталы мәселелер азаймай тұрғанын көрсетеді.
Жетістік пен кемшілік
«Білімді ұрпақ. Адал адам. Өркениетті қоғам» атты білім саласындағы мәселелерге арналған кеңейтілген жиында өңірдегі білім беру ұйымдарының бүгінгі деңгейі, білім мен тәрбие жұмыстарының барысы, ҰБТ көрсеткіші бойынша қала, аудан, ауыл мектептерінің орташа білім сапасы, жасөспірімдер тәрбиесіндегі мұғалім және ата-ана жауапкершілігіне қатысты мәселелер талқыға түсті. Облыстық білім басқармасының басшысы Асқарбек Есжанов саладағы басты көрсеткіштермен қатар көп көзіне түсе бермейтін кемшін тұстарды да бүкпесіз айтып, оның себеп-салдарларына тоқталды.
Облыстағы 328 мектепте 181 804 оқушы білім алады. Былтырғы оқу жылымен салыстырғанда шәкірттер қатары биыл 1935 балаға көбейген. Осы жылы 3 мемлекеттік, 7 жекеменшік мектеп жаңадан ашылды. Өткен жыл қорытындысымен білім сапасын, ҰБТ көрсеткіші мен оқушылардың олимпиадалар мен ғылыми жобаларға қатысуын, спорттағы нәтижелерін, балалар мен жасөспірімдер арасындағы құқық бұзушылық көрсеткішін, мұғалімдердің кәсіби байқаулардағы жетістігін саралаған рейтинг жасалды. Өкінішке қарай, жалпы орта білім беретін 275 мектеп қатысқан рейтингте 30 мектеп қана жоғары деңгейден көрінді. 129-сы – орта, ал 116 білім ошағы төмен көрсеткіш танытты.
– Мектептердің 88,7 пайызы орта және одан төмен болуы облыстағы санаулы білім ошағында ғана жұмыстың жолға қойылғанын көрсетеді. Рейтинг қорытындысында кейінгі 3 жылда аймақтағы 81 мектепте мұғалімдердің де, оқушылардың да облыс деңгейінде нәтиже көрсетпегені анықталды. Осылардың арасындағы 7 білім ошағында теріс бағыттағы жағдайлар байқалған. Аралдағы №248 орта мектепте бала суицид жасаса, Шиелі, Жаңақорған аудандарында оқушылар қаңғыбастыққа салынып, есепке алынған, – дейді басқарма басшысы.
Мемлекет тарапынан бірдей мүмкіндік жасалып жатқанымен көрсеткіштегі ала-құлалық көп нәрсені аңғартады. Алда нәтижесі төмен мектептер бойынша жеке даму жоспары әзірленіп, олардың басшылары жұмысының тиімділігі жете сараланады. Сонымен қатар көш соңында ілбіп жүрген мектеп-лицейлер мәртебесі де қайта қаралады.
Педагог кадрлардың кәсіби деңгейі мен біліктілігі – білім беру сапасы көрсеткішінің негізі болуға тиіс. Басқарма басшысы алдағы уақытта мұғалімдердің сапалық құрамына ерекше назар аударылатынын атап өтті. Көршілес Түркістан, Жамбыл облыстарымен салыстырғанда бізде педагог-шеберлердің үлесі өте төмен. Бұл ұстаздарымыздың белгілі бір деңгейді қанағат тұтып, әрі қарай ізденбейтіндігінің көрінісі.
Көше кезген балалар
Жиында былтыр облыста жасөспірімдер 68 қылмыс жасап, 84 жасөспірімнің қылмыстық жауапкершілікке тартылғаны айтылды. Олардың 24-і орта мектеп оқушылары болса, 52-сі – колледж студенттері. Тұрақты өткізілетін жедел профилактикалық шаралар мен акциялар, рейдтер шеңберінде 6521 құқық бұзушылық анықталып, қаңғыбастық пен кезбелікке салынған 306 жасөспірім бейімдеу орталығына орналастырылыпты. Тағы 345-іне әкімшілік хаттама толтырылған.
– Түнгі уақытта үйінен ұзап, заңды өкілінсіз ойын-сауық орталықтарын жағалап жүрген 5745 жасөспірімнің ата-анасы әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Міндеттерін орындамаған 363 ата-анаға әкімшілік хаттама толтырылды. Жеті ата-ана сот құзырымен құқығынан айырылса, тағы да 7-нің құқығы шектелді. Девиантты мінез-құлықты 5 жасөспірім мектеп-интернатына, ауыр қылмыс жасаған кәмелетке толмаған 3 бала Абай облысындағы ерекше режімдегі жабық интернатқа орналастырылды. Бала болашағы мектеп пен отбасындағы ортақ тәрбиеден қалыптасады десек те кейбір үйелменде бұл іске мән бермеушілік байқалады. Мезгілсіз уақытта баласын көшеге жіберген 121 ата-ананы есепке алдық, – дейді полиция генерал-майоры Мақсұтхан Әбіләзімов.
Кәмелетке толмаған баланың жеті қараңғы түнде ойын-сауық мекемелерінде болуына жол берген 137 кәсіпкерге, темекі бұйымдарын сатқан 9 дүкен иесіне әкімшілік хаттама рәсімделді. Департамент бастығы жасөспірімдерге арналған үйірмелерді көптеп ашып, олардың уақытын қауіпсіз ортада өткізіп, дамуына мүмкіндік жасау, құқықтық мәдениетті, қоғам алдындағы жауапкершілікті сезіндіру бағытында білім беру аясын кеңейтіп, кәмелетке толмаған құқық бұзушыларға, олардың ата-аналарына психологиялық көмек беретін орталықтар ашуды ұсынды. Құқық қорғаушылар бұл ортақ міндеттен сырт қалмай, лайықты үлес қосады.
Жалған диплом мен күмәнді тағайындау
Жалпы орта білім беру ұйымдарындағы заңдылықтардың сақталуы және құқық бұзушылық профилактикасы прокуратураның ұдайы назарында. Былтыр прокурорлар Жаңақорған ауданындағы білім бөлімінде жарты миллиард теңгеге жуық қаржыны қолды қылғандарды анықтап, 15 мектептің бухгалтерлері жаза арқалаған. Жақында тексеру қорытындысы тағы сол аудандағы білім бөліміндегілердің бюджет қаржысына қол салғанын анықтап отыр. Қазір қылмыстық іс тіркеліп, тергеп, тексеру жүргізіліп жатыр.
– Мектептерде санитарлық, өрт қауіпсіздігі талаптарының сақталмауы, оқушылардың информатика кабинеттерінде заңсыз контенттерге кіруі, шәкірттерді тасымалдау, ыстық тамақпен қамтамасыз ету бағытында заң бұзушылықтар көп. Бүгінде уәкілетті органдарға қадағалау актісі енгізіліп, кінәлілер әкімшілік жауапкершілікке тартылды, – дейді облыс прокурорының орынбасары Нұрболат Дүйсенбаев.
Қызылорда қаласы мен Шиелі, Қармақшы аудандарындағы мектептерде балаларға берілетін тағам көлемі нормаға сәйкес болмай шыққан. Қазалы ауданындағы үш мектептің асханасында оқушыларға сақталу мерзімі өткен тағамдар берілген. Прокурорлар асханаларды тұрақты тексеру үшін мектептерде құрылған комиссиялар жұмысының жағдайды түзетуге еш ықпалы жоқтығын айтты. Олардың тексеру нәтижелері еш жерде бекітілмейді. Сондықтан да олардың құрамына ата-аналар комитеті мүшелерін қосқан жөн.
Мектептердегі күзет қызметінің жұмысы да алаңдатарлық жағдайда болып тұр. Прокурорлар бейсауат адамдардың білім ошақтарына кедергісіз кіріп-шығуын тәжірибеден өткізіп, Жалағаш ауданындағы №31, Қызылорда қаласындағы №261 мектепке қалаған затыңды кедергісіз кіргізуге болатынына көз жеткізген.
Мемлекеттік білім беру ұйымдарының басшылығы мен педагогтерді қызметке тағайындау, лауазымнан босату тәртібі де сақтала бермейді. 2021-2023 жылдары облыс орталығындағы 26 мектеп директоры осы қағида талаптарына қырын келетін қадамға барып, 50-ден аса мұғалімді конкурстан тыс қабылдаған. Осындай деректер өзге аудандардан да анықталып жатыр. Әуелгіде лаборант, хатшы немесе іс жүргізуші ретінде қабылданған кадр бір аптадан соң мұғалімдікке ауыстырылып отырған. Қызылорда қалалық білім бөлімінің басшысы конкурс талаптарын ескермей, қарамағындағы мамандарды білім ошақтарына мұғалім ретінде тағайындап келген.
Прокурорларды бұрын жеке мектепте оқушыға қасақана дене жарақатын салған мұғалімнің көп ұзамай облыс орталығындағы №218 мектеп директорының оқу ісі жөніндегі орынбасары болып тағайындалып, араға 1 күн салып білім бөліміне әдіскер ретінде қабылданғаны таңғалдырып отыр. Орта мектептерде жалған дипломмен жұмыс істеушілер қатары да тыйылмай тұр. Осындай фактілер Қызылорда, Байқоңыр қалалары мен Қармақшы, Қазалы аудандарында анықталыпты. Бұл бойынша тиісті шаралар қабылданады.
Облыс прокуроры орынбасарының ұсынысы – арнайы комиссиялар ай сайын білім бөліміне қарасты ұйымдар жалақыларын қазынашылық органдармен салыстыруы керек. Сонда ғана мектептерде бюджет қаржысының жұмсалуын бақылау күшейіп, заңсыздықтар дер кезінде анықталады.
Облыс әкімі Нұрлыбек Машбекұлы жоғарыда аталған келеңсіздіктерге кінәлі тұлғалардың қызметтік мәселесіне қатысты шешім қабылдау қажеттігін қадап айтты. «Бұрын балаларды ыстық тамақпен қамтуға 2 млрд теңге қарастырылатын. Қазір оған 5 млрд теңгенің үстінде қаржы бөліп отырмыз. Қосылып отырған 3 млрд теңге тағы 4 мектеп салуға емін-еркін жетер еді. Осынша ақшаны «ұстағанның қолында, тістегеннің аузында» жіберуге болмайды. Оған жол бергендердің бәрі жауапқа тартылуы керек», деді.
Мәжіліс барысында облыс әкімі білім басқармасы басшысына ҰБТ тапсыруға дайындық, оқушыларды сапалы білім, демалыспен қамту, кадрлық мәселелерге қатысты жан-жақты зерделеп, шешім қабылдауды тапсырды. Жиын барысында құқық қорғаушылар келтірген деректер 10 күн ішінде зерттеліп, жауапты тұлғаларға шара қолдану қажет.
Қызылорда облысы