Қасым-Жомарт Тоқаевтың төрағалық етуімен өткен Парламент Сенатының кезекті жалпы отырысында екі маңызды заң қабылданды.
Заң жобалары Мәжілістің қызу талқылауынан өтіп, мақұлданған еді. Сонда да сенаторлар оларды жетілдіре түсті. Алғашқы әңгіме Астанадан орынжай алған Халықаралық ғылыми-техникалық орталықтың (ХҒТО) қызметін жалғастыру туралы келісімді ратификациялау туралы заң жобасы жайында өрбіді.
Бұл заң жобасы бойынша баяндама жасаған Білім және ғылым министрі Ерлан Сағадиевтің айтуына қарағанда, ғылыми орталық туралы бұл келісім 1992 жылы жасалған. Ол бұрын ядролық қаруды жасау және жетілдіру мәселелерімен айналысқан ғылыми ортаның енді бейбіт мақсаттарды көздейтін жобалармен айналысуын ынталандыру мақсатымен құрылған. Алайда, Ресей Федерациясы, одан кейін Белоруссия оның құрамынан шыққан. Сол себепті Ресейде болған орталықтың штаб-пәтері Астанаға көшіріліп, қазір «Назарбаев Университеттің» ғимаратында жұмыс істеп жатқан көрінеді.
Орталықтың қызметін жалғастыру туралы келісімге 2015 жылы қол қойылып, онда штаб-пәтерді Астанаға көшіру қарастырылған, енді соны ратификациялау қажет болды. Әзірге орталықтың бір жылда 18 млн теңгеге тең барлық коммуналдық шығындарын университет төлеп отыр екен. Келісім ратификацияланғаннан кейін ол республикалық бюджет есебінен жабылмақшы.
ХҒТО-ның жұмыс бағыты Қазақстанның жаппай қырып жоятын қару-жарақты жасау мен жою бағытындағы саясатына сәйкес болғандықтан, оның қызметіне біз мүдделіміз. Оны 1992 жылдан Еуроодақ елдері, АҚШ, Жапония сияқты экономикалық жағынан аса қуатты елдер қаржыландыруды қолға алған. Қазақстанның жылдық жарнасы 100 мың АҚШ долларына тең, деді министр. Өткен жылдар аралығында қазақстандық ғалымдардың жобаларына орталықтың бөлген гранттарының сомасы 75 млн АҚШ доллары көлемінде екен. Бұл – гранттардың жалпы көлемінің 13 пайызы. Бізге тиесілісі аз емес секілді.
Алғашқы болып сөйлеген сенатор С.Плотников жасалған жобалардың соңғы нәтижелері бақылауға алына ма, олардың іске асырылуынан экономикалық тиімділік қаншалықты болғанын анықтайтын қызмет бар ма? – деп сұрады. Министр бұл сұраққа экономикалық тиімділіктің қаншалықты болғанын немесе болатынын біз арнайы анықтаған жоқпыз, деп шынын айтты. Тек белгілісі – бұрын жаппай қырып-жоятын қару-жарақпен айналысқандардың енді бейбіт ғылыми жұмыстармен шұғылданатындары. Бірақ олардан экономикалық тиімділік бәрібір бар, деді Е.Сағадиев.
Сенатор Е.Сағындықов ХҒТО-дан грант алып, жаңалық ашқан біздің ғалымдарымыздың зияткерлік меншігі кейін кімге тиесілі болады және осы уақытқа дейін орталықтан бөлінген барлық гранттың төрттен үшін алып отырған Ресей Федерациясы оның құрамынан неге шығып кетті? – деп сұрады. Оған ашылған жаңалықтардың авторлық құқы соны ашқан ғалымға немесе ғалымдар тобына тиесілі болатыны айтылды. Келісім бойынша ХҒТО оған таласпайды екен. Ал Ресей Федерациясының ХҒТО қатарынан шығу себебі, бұл елдің сыртқы саясатының өзгеруіне байланысты екендігі жеткізілді. Соның себебінен Батыс елдері мен ресейлік ғалымдардың арасындағы өзара іс-қимылдар қысқарып қалды, деп жауап берді министр.
Сенаторлар заң жобасын талқылағанда да біршама белсенділік көрсетті. Соның ішінде сенатор Л.Қиынов ерекше пікір білдірді. Оның ойынша, кез келген мемлекет басқа мемлекеттің ғылымының дамуына мүдделі емес. Сонымен бірге, 1,5 млн доллар берген халықаралық орталық біздің ғылымымыздың қандай нәтижелері барын біліп отырғаны дұрыс емес екен. «Одан да сол қаражатты ғалымдарымызға өзіміз тауып беруіміз керек. Сонымен бірге, ашылған ғылыми жаңалықтың иесі автор емес, кім қаржыландырса сол болады емес пе? Ресей мен Беларусьтің оның құрамынан шығып кетуі де тегін емес, соның себебін әбден тексеруге болатын еді ғой», деді. Алайда, оның қаупін әріптестері қолдамады, заң қабылданды.
Отырыста екінші болып Қазақстан мен Тәжікстан арасындағы Стратегиялық әріптестік туралы шартты ратификациялау мәселесі қаралды. 2015 жылғы 14 қыркүйекте Душанбе қаласында жасалған шарттың мақсаты екіжақты қарым-қатынастарды стратегиялық әріптестік деңгейіне шығару болып табылады.
Шартқа сәйкес тараптар әріптеске қарсы бағытталған күш қолданудан немесе күш қолдану қатерінен тартыну міндеттемесін растайды, тараптар әрі жаһандық әрі өңірлік ауқымда бейбітшілік пен қауіпсіздікті нығайту мақсатында өзара іс-қимыл жасайды, қазіргі кезеңдегі қатерлер мен қыр көрсетулерге қарсы күш біріктіруді үйлестіреді. Шартпен әскери, әскери-техникалық, сауда-экономикалық, мәдени-гуманитарлық, азаматтық қорғаныс және энергетика салаларында ынтымақтастықты кеңейту көзделген, деді баяндама жасаған Сыртқы істер министрінің бірінші орынбасары Мұхтар Тілеуберді.
Талқылау барысында депутаттар Үкіметтің назарын Қазақстан мен Тәжікстанның сауда-экономикалық ынтымақтастығының әлеуетін толық іске асыруда мейлінше нысаналы жұмыс жүргізу қажеттігіне аударды. Соның ішінде сенатор Қ.Айтаханов Орталық Азиядағы су ресурстарын басқару саласында біздің елдің мүддесіне сай келмейтін олқылықтар бар екенін жеткізді. Атап айтқанда, Сырдария өзенінің суы нағыз мақта суаратын уақытта берілмей қалыпты. Оның бірінші себебі, Қазақстан мен Қырғызстан арасындағы келісімшарт уақтылы жасалмаған, екіншіден, Қырғызстанның «Тоқтағұл» су қоймасынан келетін су Тәжікстанның «Қайраққұм» су қоймасында бері қарай берілмей, 10 күн ұсталынып қалған. Осындай мәселелерге көңіл аудару керек, деді сенатор.
Күн тәртібіндегі мәселелер талқыланып болған соң сенаторлар депутаттық сауалдарын жариялады.
Жақсыбай САМРАТ,
«Егемен Қазақстан»