Вашингтонда өтіп жатқан Ядролық қауіпсіздік жөніндегі жаһандық саммиттің бірінші сессиясында Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев сөз сөйледі.
Кешегі мақаламызда Америка Құрама Штаттарының Президенті Барак Обаманың осы елде өтіп жатқан Ядролық қауіпсіздік жөніндегі жаһандық саммитке арнайы шақырумен келген Мемлекетіміздің басшысы Нұрсұлтан Назарбаевты саммит алдында қабылдап, бір сағатқа таяу уақытқа созылған кездесуде екі ел арасындағы стратегиялық әріптестікті дамыту мәселелері талқыланғандығын жазған едік. Саммитке қатысу үшін ел астанасы Вашингтонға бір сәтте елуге тарта елдің мемлекет басшылары жиналып отырған қарбаласты сәтте Барак Обаманың “Блэр хаус” құрметті қонақтарға арналған арнайы қабылдау резиденциясында Елбасымен бірге болуға осыншама уақыт бөлуі, сөз жоқ, халықаралық аренада тәуелсіз Қазақстан мемлекеттігі мен оның Тұңғыш Президенті беделінің барған сайын артып келе жатқандығының жарқын көрінісі болды. (Мәселен, Украинаның интернет ресурстарында Барак Обама саммит кезінде Украинаның жаңа Президенті Виктор Януковичті 10 минөтке жеке қабылдай алар ма екен, жоқ әлде қабылдай алмас па екен деген пікір қызу талқыланып жатты, оның қорытындысы әзірге бізге белгісіз).
Саммит алдындағы бұл екіжақты кездесу айрықша құрмет болды және сол үшін ғана жасалынған мезірет емес еді. Оның қорытындысында Қазақстан мен АҚШ президенттерінің Бірлескен мәлімдемесі қабылданды. Газеттің мұның алдындағы нөмірінде жарияланған бұл құжат екі ел арасында қалыптасқан стратегиялық әріптестіктің одан әрі дами беретіндігін анық байқатты.
Шынын айтқанда, бір сапар үшін мұның өзін үлкен табыс деп айтуға әбден болады. Өйткені, АҚШ кез келген елдің бәрін өзінің стратегиялық әріптесі деп танып, оны ресми құжаттарда әйгілей бермейді.
Елбасының Барак Обамамен жеке кездесуінен бір күн кейін, яғни Америка уақыты бойынша дүйсенбі күні кешкі сағат 18.00-де (бұл Қазақстан уақыты бойынша сейсенбі күнгі түнгі сағат 4.00, Вашингтон уақыты Астана уақытынан 10 сағат кейін жүреді) Вашингтондағы атақты Конгресс орталықта АҚШ Президентінің саммитке қатысуға келген елдер басшыларын салтанатты қабылдауы (қонақасы беруі) басталды. Осы оқиғадан ақпарат беру үшін Конгресс орталықтың баспасөз залына әлемнің әр шалғайынан мыңнан астам журналист жиналды (естуімізше, саммит үшін жиналған журналистердің жалпы саны екі мыңға жуықтайды).
Бұл Конгресс орталық өзінің көлемі жағынан Вашингтондағы екінші үлкен ғимарат екен. Оның ортасында орналасқан үлкен залға бес мың адамды еркін жайғастыруға болады. Ғимараттың негізгі құрылысы 1847 жылы салынған, 1893 жылы екінші қабатта бес мың адамдық қосымша қосылған, кейінгі жылдары қайта жаңғыртылып, кеңейтіліп отырған.
Осы ғимаратқа, хаттамада белгіленген уақытына байланысты, рет-ретімен келіп кірген мемлекеттер басшыларының әрқайсысын АҚШ Президенті қарсы алып, құрмет көрсетті. Осы қарсы алу шарасының өзі, біздің мөлшерімізше, бір сағаттан астам уақытқа созылды.
Шамасы, қонақтардың бас-аяғының жиналуын көп күтіп қалмау жайы ескерілгендіктен болар, мұнда да ел арасында кеңінен таралған дәстүрдегідей, неғұрлым салмақты елдердің басшыларының ғимаратқа келіп кіру реті соңына таман қойылған екен, біздің Елбасы да ғимаратқа әлемнің ірі елдерінің басшыларының қатарында әбден соңына таман кірді. Барак Обама алдынан шығып қарсы алып, қол беріп амандасып, хаттамада қарастырылғандағыдай, бірге суретке түсті.
Осы күннің ертесінде Вашингтон уақыты бойынша сейсенбі күнгі таңғы сағат 9 сағат 30 минөтте (Астана уақыты бойынша сейсенбі күнгі кешкі сағат 19 сағат 30 минөтте) әлемдік баспасөз беттерінде көптен бері айтылып келе жатқан Ядролық қауіпсіздік жөніндегі жаһандық жиынның бірінші сессиясы басталды. Бұл жиын “Ядролық лаңкестік қатерін азайтудың және ядролық материалдардың қауіпсіздігін қамтамасыз етудің ұлттық шаралары” деген тақырыппен ұйымдастырылды.
Жоғарыда айтып кеткеніміздей, әлемде алғаш өтіп отырған жаһандық саммитке әлемнің елуге тарта елінен мемлекет басшылары мен ресми делегациялар өкілдері келді. Сонымен қатар, БҰҰ Бас хатшысы, МАГАТЭ Бас директоры, Еуропалық Кеңестің Жоғарғы өкілі, НАТО Бас хатшысы қатысып отырды. Енді осы саммиттің мән-мағынасы, адамзат үшін маңызы туралы аздап әңгіме қозғайық.
Өткен жылдың сәуір айында Прагада өткен жиындағы сөйлеген сөзінде Барак Обама АҚШ әкімшілігінің ядролық қарусыздану және оны таратпау жөніндегі негізгі қағидаттарын жариялай отырып, былай деген еді:
“Бүгін мен бейбіт өмірді сақтау және әлемде жаһандық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі Америка қабылдаған міндеттемені ортаға салмақпын. Әрине, бұл мақсат жуық уақыттың ішінде, бәлкім менің өмірімде жүзеге аса қоймас. Ол шыдамдылықпен қатар, ерекше күш-жігер жұмсауды да қажет етеді. Дегенмен, біз қазір “әлемді өзгертуге болады” деген түсінікті теріске шығарушылардың ғана үніне құлақ асып, соларды тыңдап, құрқол отыра беруге тиісті емеспіз”.
Вашингтонда сейсенбі күні басталып кеткен Ядролық қауіпсіздік жөніндегі саммитті АҚШ Президентінің осы мәлімдемені іске асыруға шын мәнінде кіріскендігінің жарқын көрінісі ретінде бағалауға болады.
Ядролық қарусыздану саласындағы АҚШ саясатының басты мақсаты “жаһандық нөлге” дейін жетісу, яғни жер бетіндегі барлық ядролық қаруларды және оларды өндірудің алғышарттары мен жасау құралдарын жою болып табылады. Егер жүзеге асса, бұл адамзат алдындағы үлкен абыройлы іс болмақ. Адамзат жер бетінде бүкіл тіршілік иелерімен қатар, өзінің жойылып кетуіне төтенше ықпал ететін ең тажалды фактордан арылатын болады. Міне, осындай игі мақсат үшін ғана, бұл жаһандық жоба әлі іске асу ыңғайында дұрыс жолға түсіп кете қоймаса да, былтырғы жылдың соңында Барак Обамаға бейбітшілік саласындағы Нобель сыйлығы берілген еді. Нобель сыйлығы осы уақытқа дейін ешкімге аванс үшін берілмеген. Демек, адамзат қауымы атом қаруын ең бірінші болып жасаған алып ел – Америка Құрама Штаттарының енді осы тажалға қарсы үдерістерге жетекшілік ету мен жүзеге асыру ниетіне үлкен үмітпен қарауда.
Саммиттегі сөзінде Барак Обама аталған мақсатқа жетудің төрт негізгі тәсілін алға тартты. Олар – Ядролық қаруларды таратпау жөніндегі шартты күшейту; ядролық қаруларды таратуға қарсы іс-қимылды күшейту; ядролық материалдардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету және Шартқа мүше елдердің бейбіт мақсаттағы ядролық технологияларға қолжетімділігін қамтамасыз ету. АҚШ-тың Ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңес аппаратының басшысы Марк Липперттің айтуы бойынша, АҚШ Президенті “қазіргі күні жаһандық қауіпсіздікке төнетін ең кең тараған және ең төтенше қатер ядролық лаңкестіктен туындайды”, деп есептейді.
Осыған байланысты Барак Обама ұзақ мерзімдік нақты міндеттерді айқындаған. Олар – ядролық сынақтарға тыйым салудың жалпыға ортақ шартын жүзеге асыру; бөлшектелетін жарылғыш заттардың шекті көлемі туралы шартты жасау және ядролық лаңкестікпен күресті күшейту.
Осы міндеттердің орындалуы үшін төмендегідей шаралар іске асырылуы қажет:
төрт жылдың ішінде бүкіл әлем бойынша нысандардағы ядролық материалдардың сенімді және қауіпсіз сақталуын қамтамасыз ету;
жыл ішінде АҚШ-та ядролық қауіпсіздік жөніндегі саммит өткізу (бұл осы саммит – С.Ә);
ядролық материалдарды сақтау жөніндегі жаңа стандарттарды жасап бекіту және жаңадан әріптестік жасасу;
ядролық лаңкестікпен күрес жөніндегі жаһандық белсенділік пен тарату қауіпсіздігі жөніндегі белсенділік секілді уақытша және қысқа мерзімдік акциялардан тұрақты жұмыс істейтін халықаралық институттарды құрып, қалыптастыру;
ядролық материалдар мен қару-жарақтардың көлеңкелі рыноктарына қарсы күресті күшейту және олардың қаржыландыру көздерін жою.
Сонымен, АҚШ әкімшілігінің жалпы ядролық стратегиясының негізгі мәні – біріншіден, қазіргі қолданыстағы ядролық арсеналдарды қысқарту және бірте-бірте жою шараларын алға жылжыту; екіншіден, Ядролық қаруларды таратпау жөніндегі шартты күшейту; үшіншіден, ядролық қарулардың лаңкестер қолына түсу қаупінің алдын алу секілді айқын әрі бір-бірімен тығыз байланысты үш бөліктен тұрады.
АҚШ Президенті Барак Обаманың бастамасымен адамзат қауымы енді ғана шын мәнінде кірісуді ойластырып жатқан ядролық қарусыздану мәселесіне Қазақстанның қосқан үлесі қазірдің өзінде ұшан-теңіз деуге болады. Қазақстан әлемде бірінші болып ядролық қарудан бас тартты. 1989 жылы Қазақстанда сол уақытқа дейін 468 ядролық сынақты жүзеге асырған Семей полигонындағы ядролық сынақтарды тоқтатып, жабуға шақырған “Невада-Семей” халықтық қозғалысы дүниеге келді. 1991 жылдың 29 тамызында еліміздің Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаев арнайы Жарлығымен Семей полигонын жапты. 2009 жылы Елбасы 29 тамызды Ядролық қарудан бас тартудың бүкіләлемдік күні деп жариялау жөнінде бастама көтерді. Бұл ұсыныс БҰҰ тарапынан қолдау тапты.
Адамзат қауымы ядролық қарусыздану жөніндегі үдеріске Қазақстанның қосқан баға жетпейтін үлесін, соның ішінде осы істі саяси қайраткерлер мен мемлекет басшыларының арасында бірінші болып бастаған Елбасымыз Нұрсұлтан Назарбаевтың ерлігін көріп, танып, бағалау үстінде. Жуықта БҰҰ Бас хатшысы Пан Ги Мунның Қазақстанға жасаған сапары осының әдемі көрінісі болды.
Бас хатшы Қазақстан Президентімен Астанадағы кездесуінде өзінің Семей өңіріндегі бұрынғы сынақ аймағынан үлкен әсер алғанын мәлімдеген еді. “Семей полигонындағы сынақтар барысында зардап шеккен миллиондаған адамдардың қасіреті мен ондағы экологиялық ахуалдың қиындықтарын суреттеуге тіл жетпейді. Тіпті, оны елестетудің өзі аса ауыр. Егер Сіздің көрегендігіңіз бен басшылығыңыз болмаса, кім білсін, қазір де миллиондаған адам сол қасіретті бастан өткеріп жатқан болар ма еді? Мен Сізге Семей ядролық сынақ алаңын жапқан және Қазақстан аумағында барлық ядролық инфрақұрылымды жойған ұлттың басшысы ретінде шексіз ризашылығымды айтқым келеді... Ядролық қарусыздандыру туралы айтуға, оны терең талқылап, басқа мемлекет басшыларына пікір айтуға Сіздің барлығынан жоғары моральдық құқығыңыз, күшіңіз бар, сондықтан да дауысыңыз жарқын шығуы тиіс деп санаймын”, деген болатын Бас хатшы Елбасына қаратып айтқан сөзінде.
Сондай-ақ БҰҰ Бас хатшысы ядролық қаруларды сынауға тыйым салу және оны таратпау жөніндегі келісімдердің сөзсіз орындалуы қажеттігін айта келіп, Елбасының Орталық Азияны ядролық қарудан ада аймақ деп жариялау туралы бастамасын және оның орындалуын қадағалауға сіңіріп жүрген еңбектерін атап көрсетті. “Сіздің Орталық Азияда ядролық қарудан ада аймақ құру бастамаңызбен солтүстік жарты шарда ондай аумақ тұңғыш рет құрылғанын да зор ризашылықпен айта аламын”, деген еді Пан Ги Мун. Сонымен бірге, Қазақстанның ЕҚЫҰ мен ИКҰ төрағасы ретінде Таяу Шығыста да осындай бастама көтеруіне болатынын ауызға алып, бұл бастаманың БҰҰ тарапынан қызу қолдауға ие болатындығын да жеткізе кетті.
Иә, бүкіл әлемнің басын қосып отырған ең үлкен ұйым басшысының айтқан бұл пікірі Қазақстан ғана емес, басқа елдер үшін де маңызды болып табылатындығына сөз жоқ. Мұны аз десеңіз, Қазақстандағы ядролық қарусыздануға байланысты атқарылған жұмыс әлемнің ең қуатты елі АҚШ тарапынан да жоғары бағаланып отыр. Бұл баға Елбасының АҚШ Президенті Барак Обамамен кездесуінде және осы кездесу соңында қабылданған Қазақстан мен АҚШ президенттерінің Бірлескен мәлімдемесінде де жақсы көрініс тапты. Бірлескен мәлімдеме әр сөзі тайға таңба басқандай анық және жеті өлшеп, бір кесіп, барынша дәлдікпен айтылатын ресми құжат болып есептелетіндіктен, оның кейбір жерлерінен төмендегідей үзінділерді келтіре кеткенді жөн көрдік:
“11 сәуірде Вашингтонда өткен кездесудің барысында Қазақстан Президенті Н.Назарбаев пен АҚШ Президенті Б.Обама Қазақстан мен АҚШ арасындағы стратегиялық әріптестікті нығайту мәселелерін талқылады әрі ядролық қауіпсіздікті және таратпау үдерісін, Орталық Азиядағы өңірлік тұрақтылықты күшейту, сондай-ақ экономикалық өркендеу мен жалпыға ортақ құндылықтардың игілігі жолындағы өздерінің екіжақты ынтымақтастығын белсенді ете түсуге ұмтылысын қуаттады”.
“Мемлекеттер басшылары Қазақстан Республикасы мен Америка Құрама Штаттарының арасындағы 15 жылдық тығыз ынтымақтастықтың маңызын және Қазақстан мен бүкіл әлемдегі ядролық қатерді азайту ісіндегі табысты атап өтті. Олар ядролық қарудан ада әлемге қатысты өздерінің көзқарастарын баян етті. АҚШ Президенті Н.Назарбаевтың елді басқаруын, сондай-ақ Қазақстанның ядролық қарусыздану және таратпау ісіне қосқан үлесін жоғары бағалайды”.
“Президент Н.Назарбаевқа оның Қазақстан территориясында Ядролық отынның халықаралық банкін құру жөніндегі ұсынысына алғыс айта келіп, Президент Обама Қазақстанның МАГАТЭ басқарушыларының кеңесі құрамына кіру ниетіне қолдау білдіретінін мәлімдеді”.
Бірлескен мәлімдемеде, міне, осылай деп жазылған.
Енді Вашингтондағы саммиттің негізгі мақсатына келетін болсақ, ол – мемлекеттер көшбасшыларының ядролық лаңкестіктен туындайтын қатерге қатысты жалпыға ортақ түсіністікке келіп, ядролық нысандар, материалдар мен технологиялар қауіпсіз жерде сақталуының тиіс екендігін және олардың лаңкестер қолына түспеуі қажеттігін ұғынуы. Сондықтан саммит барысында оған қатысушы мемлекеттердің өздерінің бұрын қабылдаған міндеттемелерін тағы бір кепілдендіруі жоспарланған. Күн тақырыбына қойылған мәселені талқылау қорытындысында ядролық материалдарды сақтаудың қауіпсіздігін қамтамасыз ету, ядролық материалдар контрабандасының алдын алу, ядролық лаңкестікке қарсы тұру жөніндегі іс-қимыл жоспарын әзірлеп, жаһандық ядролық қауіпсіздіктің бірыңғай стандартын қабылдау көзделуде.
Саммиттің түске дейінгі бірінші сессиясында, яғни алдыңғылар қатарында Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевқа сөз берілді.
Өз сөзін саммитті ұйымдастырушыларға, Барак Обаманың жеке өзіне алғыс айтудан бастаған Елбасы Семей ядролық полигонын жауып, әлемде төртінші орында тұрған ракеталық-ядролық әлеуеттен өз еркімен бас тартқан Қазақстанның ядролық қатерді төмендету мен таратпау жөніндегі жаһандық үдерістің МАГАТЭ-мен тығыз ынтымақтастықтағы белсенді жақтаушысы екендігін айтты. Міне, осы себептен де Қазақстанның халықаралық қауымдастық үшін бірқатар қағидатты шараларды ұсынатындығын биік мінберден жеткізді (Елбасының саммитте сөйлеген сөзі газетте жеке жарияланып отыр — Ред).
Елбасы Вашингтонда болған осы үш күннің ішінде саммитке қатысуға келген көптеген мемлекеттердің көшбасшыларымен, АҚШ-тың аса ірі трансұлттық компанияларының басшыларымен кездесулер жасады. Бірінші күнгі кездесулер жайын кешегі нөмірде қысқаша жариялағанбыз. Ал кеше АҚШ-тың Энергетика министрі Стивен Чумен кездесу кезінде энергетика саласындағы, соның ішінде ядролық энергетика, жаңартылған энергия көздері салаларындағы екі жақты ынтымақтастықты тереңдету туралы әңгіме болды. Қазақстан мен АҚШ-тың энергетикалық әріптестігі жөніндегі Бірлескен комиссиясының шешімін жүзеге асыру мәселесі талқыланды.
Мемлекет басшысы Үдемелі индустриялық-инновациялық даму мемлекеттік бағдарламасы аясында, атап айтқанда, алдыңғы қатарлы энергиямен қамту технологиясын ендіру және баламалы энергия көздерін пайдалану жөніндегі Қазақстандағы жобаларды жүзеге асыруға америкалық компаниялардың қатысуын кеңейту туралы айтты. Сондай-ақ екі елдің ғылым және білім беру мекемелерінің анағұрлым тығыз байланысына Қазақстанның мүдделі екені атап өтілді.
Нұрсұлтан Назарбаев америкалық әріптестерді Астанадағы Жаңа университет тәрізді перспективасы зор қазақстандық жоғары оқу орындарымен тығыз ынтымақтастық орнықтыруға шақырды.
“Дженерал электрик транспортейшн” компаниясының басшысы Л.Симонеллимен кездесу барысында компанияның Астанадағы маневрлі локомотивтерді жинау және сервистік қызмет көрсету, сондай-ақ Қазақстанда пойыздар қозғалысының арақашықтығын реттеу жүйесін құру жобаларын жүзеге асыруға қатысу мәселесі талқыланды.
Нұрсұлтан Назарбаев “Шеврон” компаниясы директорлар кеңесінің төрағасы Джон Уотсонмен отын-энергетикалық саладағы ынтымақтастықты тереңдету жоспарын талқылады.
Нұрсұлтан Назарбаев Бүкіләлемдік еврейлер конгресінің басшылығы – БЕК президенті Рональд Лаудермен, Еуразиялық еврейлер конгресінің президенті Александр Машкевичпен, АҚШ негізгі еврейлер ұйымы президенттері конференциясының төрағасы Алан Солоумен және вице-президент Малколм Хонлейнмен, АҚШ ұлттық конференциясы кеңестік еврейлер ісі жөніндегі атқарушы директоры Марк Левинмен кездесті.
Мемлекет басшысымен әңгімелесушілер қазақстандық көшбасшының Қазақстанда халықаралық бейбітшілік пен толеранттылықты, өңірде қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайтудағы, оның халықаралық саясатқа белсенді қатысудағы маңызды рөлін атап өтті. Қазақстанда барлық азаматтардың ұлтына және діни сеніміне қарамастан, олардың тең құқылығын нақты қамтамасыз етіп отырғандығы атап өтілді. Бұл Қазақстан халқы Ассамблеясы қызметіне белсене қатысып келе жатқан ұлты еврей азаматтарына қатысты. Бүкіләлемдік еврей конгресінің басшылары Қазақстандағы келісім мен толеранттылық моделі әлемнің көптеген өзге елдері үшін айқын мысал болып табылатынына тоқталды.
Саммит аясында Мемлекет басшысы ҚХР Төрағасы Ху Цзиньтаомен, Италия Үкіметінің Төрағасы С.Берлусконимен, Украина Президенті В.Януковичпен, сондай-ақ Түркия Премьер-министрі Р.Эрдоғанмен және Пәкстан Премьер-министрі Ю.Гиланимен әңгімелесті.
Бүгін, яғни сейсенбі күні саммит мәжілісінен тыс уақыттары Германия Канцлері Ангела Меркельмен, Иордания Королі Абдолла ІІ-мен, Франция Президенті Николя Саркозимен, Жапония Премьер-министрі Юкио Хатаямамен кездесу болады деп күтілуде.
Сұңғат ӘЛІПБАЙ – Вашингтоннан. Суреттерді түсіргендер С.БОНДАРЕНКО, Б.ОТАРБАЕВ.