Оның ішінде әлеуметтік қорғау, денсаулық сақтау, білім, шағын және орта бизнесті қолдау, экологиялық жағдайды жақсарту негізгі бағыттарға айналды. Нұрлан Нығматулин қабылданған барлық заңдар халқымызды әлеуметтік қолдауға, елімізді одан әрі дамытуға ықпал ететінін жеткізді.
Тұтастай алғанда, осы шақырылым барысында Парламент палаталарының 23 бірлескен отырысы, Мәжілістің 1208 мәселе қаралған 186 жалпы отырысы өткен.
Осы уақыт ішінде Палатаның қарауына 487 заң жобасы түсіп, оның 432-сі мақұлданып, Сенатқа жолданды. Қазіргі таңда 391 заң жобасына Мемлекет басшысы қол қойды. Тағы бір ерекше айта кететін жағдай, Мәжіліс депутаттары осы шақырылымда 60 заң жобасына өздері бастамашы болды.
Мәжіліс Экологиялық кодекс, Әкімшілік рәсімдік-процестік кодекс және Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі), сондай-ақ Кедендік реттеу Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы алты маңызды кодексті қабылдады.
Мәжіліс Төрағасы Нұрлан Нығматулин шақырылым барысында Nur Otan, «Ақ жол», «Халық коммунистері» партияларының фракциялары мен Қазақстан халқы Ассамблеясының депутаттық тобы белсенді жұмыс істегенін жеткізді.
«Ерекше айту керек, біздің депутаттық корпус елде қалыптасқан жағдай кезінде де, карантин кезінде де өз жұмысын бір күнге тоқтатқан жоқ. Қайта, заманға сай технологияларды пайдаланып, тиімді жұмыс істедік», деді Н.Нығматулин.
Мәжіліс қызметі барысында халық көтерген нақты мәселелерді шешуге үнемі көңіл бөліп келеді. Осы бес жыл ішінде мәжілісмендер 1150 депутаттық сауал жолдап, тұрғындардан 23 700-ге жуық хат келіп, оларға тиісті жауабы қайтарылған. Депутаттар өңірлерді аралап, 17 мыңнан астам кездесу ұйымдастырып, 1 миллионнан астам халықпен кездесу өткізді.
Нұрлан Нығматулин алтыншы шақырылымдағы Парламент Мәжілісінің жұмысы ашық та нәтижелі болғанын атап өтіп, заң жобаларын талқылайтын жұмыс топтарының құрамына парламенттік емес партиялардың, үкіметтік емес ұйымдар мен қоғамдық бірлестіктердің өкілдері шақырылғанына назар аударды. Мәжілістің жалпы отырыстары, комитеттердің жиындары беделді ақпараттық сайттарда, порталдарда онлайн түрде көрсетілетініне тоқталды.
Жалпы отырыс барысында депутаттар дипломатиялық қызмет туралы заң жобасын мақұлдады. Бұл заң жобасын қабылдау дипломатиялық қызмет органдары жүйесінің қызметін нормативтік реттеуді жетілдіруге, халықаралық ұйымдарда жұмыс істеу үшін дипломатиялық қызмет персоналының ынтасын арттыруға, осы органдардың қаржылық тәртібін нығайтуға және олқылықтарды жоюға мүмкіндік береді.
«Заңға келесідей өзгерістер мен толықтырулар енгізу көзделген. Дипломатиялық қызмет ардагерлерінің әлеуметтік қорғалуын жетілдіру мақсатында «Қазақстан Республикасы дипломатиялық қызметінің ардагері» ұғымын бекіту ұсынылады. Бұл санатқа зейнеткерлік жасқа толған және кемінде 25 жыл жалпы еңбек өтілі бар, оның ішінде Қазақстан Республикасының дипломатиялық қызмет органдарында 15 жыл жұмыс істеген адамдар кіреді», деді Сыртқы істер министрі Мұхтар Тілеуберді.
Ведомство басшысының айтуынша, Төтенше және өкілетті елші, халықаралық ұйымдар жанындағы Тұрақты (өкілетті) өкіл қызметін атқарған немесе Төтенше және өкілетті елші дипломатиялық дәрежесі бар дипломатиялық қызмет ардагерлеріне ай сайын ақшалай төлем төленеді. Оған қажетті шығындарды Республикалық бюджет комиссиясы биылғы тамызда қолдады.
«Әлемдік саясат пен экономика саласында іргелі және ғылыми-қолданбалы зерттеулер жүргізу мақсатында дипломатиялық қызмет органдары жүйесіне ғылыми мекемелерді кіргізу ұсынылады. Бұл Сыртқы істер министрлігіне қарайтын Сыртқы саяси зерттеулер институтының мәртебесін арттырып, оның қызметінің негізгі бағыттарын бекітуге мүмкіндік береді», деді министр.
Депутаттар бірқатар ратификациялық заң жобаларын мақұлдады. Атап айтқанда, олардың қатарында бір тараптан Еуразиялық экономикалық одақ пен оған мүше мемлекеттер және екінші тараптан Сербия Республикасы арасындағы еркін сауда туралы келісім бар. Сонымен қатар жалпы отырыста Еуразиялық экономикалық одаққа қатысты 2014 жылғы 29 мамырдағы шартқа өзгерістер енгізу туралы хаттама мақұлданды. Бұл туралы Сауда және интеграция министрі Бақыт Сұлтанов баяндама жасады.
«Еуразиялық экономикалық одақ туралы 2014 жылғы 29 мамырдағы шартқа өзгерістер енгізу туралы ратификациялауға ұсынылған хаттама «Алғашқы ірі» Хаттама болып саналады. Ол бойынша Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттер сарапшыларының бірлескен жұмысы төрт жылдан астам уақыт жүргізілді. Хаттама Еуразиялық экономикалық одақ туралы шартқа түзетулердің үш блогын енгізуді көздейді», деді Бақыт Сұлтанов.
Онда біріншіден, бәсекелестік саласындағы өзгерістер қамтылған. Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің шаруашылық жүргізуші субъектілері бәсекелестік шарттарын бұзған жағдайда, Комиссияға ескертулер мен алдын ала ескертулер беруге мүмкіндіктер ескерілген. Алдын ала ескерту алғаннан кейін шаруашылық жүргізуші субъектілер ереже бұзу жағдайларын өздері жоя алады, зардап шеккен субъектілер талаптарды бұзғандармен келісе алады. Бәсекелестікке қарсы тәжірибе жалғасқан жағдайда, белгіленген айыппұлдар қолданылатын болады.
Екіншіден, Еуразиялық экономикалық комиссияға энергетика, техникалық реттеу, макроэкономика, бәсекелестік және ветеринария салаларында қосымша өкілеттіктер беру қарастырылған. Бұл өкілеттіктер Еуразиялық экономикалық одақ аясында қол қойылған халықаралық шарттардың, оның ішінде Еуразиялық экономикалық одақ туралы шарттың салдары болып саналатынын және Комиссия қызметінің ашықтығын қамтамасыз етуге бағытталғанын атап өту қажет.
«Мысалы, техникалық реттеу саласында Комиссия Кеңесіне мүше мемлекеттерді аккредиттеу жөніндегі органдардың өзара салыстырмалы бағалауды жүзеге асыру тәртібін бекіту бойынша өкілеттіктер беріледі. Одақтың қолданыстағы құқығында оған сәйкес мүше мемлекеттерді аккредиттеу жөніндегі органдар өзара салыстырмалы бағалауды жүзеге асыратын норма бар екенін атап өткен жөн. Алайда бүгінгі күні салыстырмалы бағалау жүргізудің жеке тәртібі бекітілмеген», деді Б. Сұлтанов.
Жалпы отырыста палата Каспий теңізінде қызметті жүзеге асыруға байланысты, өнеркәсіптік қауіпсіздік және ғылым, сондай-ақ адвокаттық қызмет және заң көмегі мәселелеріне қатысты заң жобаларын екінші оқылымда мақұлдап, қоғамдық кеңестердің қызметі мәселелері бойынша Сенат енгізген түзетулермен келісті.
«Өткен жылы Қазақстан Конвенцияны ратификациялады. Оған қатысты жұмыс 20 жылдан аса уақыт бойы жүргізілді. Каспий маңындағы барлық елдердің мемлекеттік органдарының, сарапшылары мен іскерлік топтарының қатысуымен ауқымды келіссөздер жұмысы іске асырылды», деді Каспий теңізінде қызметті жүзеге асыруға байланысты заң жобасы туралы баяндама жасаған депутат Бақтықожа Ізмұхамбетов.
Оның айтуынша, заң жобасында ені 15 теңіз милі болатын аумақтық сулар белгіленеді, олардың сыртқы шекаралары мемлекеттік мәртебеге ие болады. Аумақтық суларға 10 мильдік балық аулау аймақтары қосылады, онда әрбір мемлекет кәсіпшілікке арналған айрықша құқықтарға ие. Балық аулау келісілген ұлттық квоталар негізінде жүзеге асырылады.
«Балық аулау аймақтары шегінен тыс ортақ су кеңістігі сақталады. Мемлекеттік теңіз шекараларынан тыс жағалаудағы елдердің туларын көтеріп жүзетін кемелер үшін теңізде жүзу еркіндігі қолданылатын болады. Каспий маңы мемлекеттері балық аулау аймағында және ортақ су кеңістігінде су биологиялық ресурстарын қорғауды бірлесіп жүзеге асырады», деді Мәжіліс депутаты.
Палата инклюзивті білім беру туралы заң жобасымен жұмысты одан әрі жалғастыратын болып, сот-сараптама қызметі мәселелері бойынша заң жобасын жұмысқа алды.
Отырысты қорытындылаған Мәжіліс Төрағасы депутаттарға еліміздің заңнамалық базасын жетілдіріп, отандық парламентаризмді дамытуға қосқан елеулі үлестері үшін, сондай-ақ заң шығару процесіне белсенді араласқан барлық мемлекеттік органдардың, азаматтық қоғамның, сараптамалық қоғамдастықтың өкілдеріне алғысын білдірді.
