Осыдан бір айдан сәл астам уақыт бұрын Президент Нұрсұлтан Назарбаев «Самұрық-Қазына» Ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы басқармасының төрағасы Өмірзақ Шөкеевті қабылдаған. Онда Елбасымыз акционерлік қоғамды трансформациялау, яғни өзгерту, қайта жаңарту бағдарламасын әзірлеуді тапсырған болатын. Бұл жұмыстың мерзімі қыркүйекке дейін деп белгіленіп, бағдарламаны қордың барлық корпоративтік органдарында талқылау және Үкімет қарауына енгізу міндеттелген. Сонымен қатар, Президент алдағы кезде қор бірқатар орта және шағын компанияларын сатуды барынша ашық және әділ нарықтық баға бойынша жүргізуі тиіс екендігін атап өткен еді.
Президент тапсырмасы қалай орындалуда?
Бұл сұраққа жауап іздеудің алдында «трансформация» сөзіне байланысты аз-кем айтпаса болмайтындай. Латынның «transformatio» сөзінің мәні орыс тіліндегі әдебиеттерде «преобразование, превращение» деп түсіндіріледі. Соған сай 31 томдық Терминологиялық сөздіктің философия мен саясаттануға арналған 23-ші томында ол сөздің қазақша баламасы «өзгеру» деп алыныпты. Біздіңше, «өзгеру» «трансформация» ұғымын толық бере алмайтын сияқты. Ғылымда трансформация деп трансформатордың көмегімен қуаттың немесе нысанның қасиетін өзгертуді айтады. Экономикаға қатыстырып сөйлегенде трансформация жаңа түрге ауысуды білдіреді. Сондықтан, сұхбат мәтінінде сәтті баламасы қазірше табыла қоймаған (барлық сөзге балама табу міндет те емес) бұл терминді халықаралық қолданыстағы күйінде пайдалануды жөн көріп отырмыз.
Мемлекет басшысы тапсырмасының орындалу барысын білу үшін біз «Самұрық-Қазына» акционерлік қоғамының тәуелсіз директоры сэр Ричард ЭВАНСҚА бірнеше сауал қойған едік.
Сұхбаттасымыз туралы қысқаша мәлімет бере кетейік.
Сэр Ричард Гарри Эванс – танымал британдық мемлекеттік қызметкер және бизнесмен. Ол 1942 жылы Англияда туған. Ричард Эванс – қазақстандық Эйр Астана авиакомпаниясының негізін салуда маңызды рөл атқарған адам. 2006-2008 жылдарда «Самұрық» мемлекеттік активтерді басқару жөніндегі қазақстандық холдингі» акционерлік қоғамы Директорлар кеңесінің төрағасы болды. Үкіметтің 2008 жылғы 17 қазандағы №962 қаулысымен «Самұрық-Қазына» акционерлік қоғамының Директорлар кеңесі құрамына тәуелсіз директор ретінде сайланған.
– Сэр Ричард, таяу болашақта елдің экономикалық өмірінде елеулі өзгерістер жүзеге асырылмақшы. BNews.kz «Самұрық-Қазына» акционерлік қоғамында трансформациялау бағдарламасы бойынша жаңғырту жөніндегі кеңес құрылғанын жазды. Бизнесті трансформациялау бағдарламасының бірінші кезеңіне басқарушы холдингпен бірге «Қазақстан темір жолы» Ұлттық компаниясы, «ҚазМұнайГаз» Ұлттық компаниясы, «Қазпошта» акционерлік қоғамдары қосылып отыр екен. Осы орайда қолға алынған шаруаларды әңгімелесеңіз дейміз?
– Қазақстан экономикасының локомотиві саналатын, ел қазынасының басым бөлігін басқарып отырған «Самұрық-Қазына» Ұлттық әл-ауқат қорындағы кез келген өзгеріс қоғам тарапынан үлкен қызығушылық тудырады. Себебі, халықтың әл-ауқатының жақсаруы, экономикалық тұрақтылық пен даму әлемдегі ең ірі холдингтердің санатына кіретін Ұлттық әл-ауқат қорының ахуалына тікелей байланысты. Бұл күндері еліміздегі 500-ге жуық түрлі саладағы кәсіпорындардың басын біріктіріп отырған Қорда 300 мыңнан астам адам жұмыс істейді.
Таяуда «Самұрық-Қазына» басшылығы қордың компаниялар тобының тәуелсіз директорлары мен топ-менеджерлерімен кездесу өткізіп, Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша жасалып жатқан трансформациялау бағдарламасын талқылады. Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша қолға алынған бұл бағдарлама Қордың бүгінгі, болашақтағы қызметінің өзегіне айналмақ.
– Бұқаралық ақпарат құралдарынан сол кездесуде Трансформациялау бағдарламасы мен оның болашағы егжей-тегжейлі сөз болғанын оқып, көріп жатырмыз. Бағдарламаның болашағы туралы не айтасыз?
– Қор компанияларының бизнес топтарын трансформациялау бағдарламасы экономикалық жаңарулардың қозғаушысы болады, компания топтарына кірісті арттыруға, жоғары технологиялы, тиімді де табысты жобалардың санын көбейтіп, сапасын жақсартуға мүмкіндік береді. Жалпы, трансформация дегеніміз – алға жылжу үшін қажетті отын. Біз ұзақ жолдың бас жағында тұрмыз, трансформация аясында директорлар кеңесі акционерлерден түсетін сигналдарды еншілес компаниялардың басшыларына жеткізетін көпір болуға тиісті екендігін жақсы түсінеміз. Мемлекеттік органдар – біздің интегралдық әріптестеріміз. Қазіргі таңда министрліктерге олардың бұл үдерістен сырт қала алмайтынын немесе бақылаушы күйінде болмайтынын жеткізуіміз керек.
Биылғы жылдан бастап «Самұрық-Қазына» акционерлік қоғамы өз қызметі мен өзіне қарасты кәсіпорындарды трансформациялау ісіне кірісті. Бұл мақсатта Қор мен оның компанияларын трансформациялау бағдарламасы жасалды. Қор басшылығы мен топ-менеджменті бағдарламаның болашағына зор сеніммен қарайды.
– Бағдарламаны жүзеге асыруда мемлекеттік органдардың рөлі зор екені белгілі.
– Бұл жерде тағы да ашықтық, әділдік мәселесі күн тәртібіне шығады. Мемлекет экономикасына жауапты министрліктердің трансформациясы, жоспары туралы, олардың коммерциялық сектормен, ұлттық компаниялармен қалай жұмыс істейтіні туралы ақпаратты компаниялар мен бизнес қауымдастық қана емес, қоғам да нақты біліп отыруға тиіс.
Жыл басында Қазақстан Республикасының Президенті Н.Назарбаев әлемдегі экономикалық, қаржылық кеңістікте болып жатқан сан қилы өзгерістерден отандық компаниялардың да тыс қала алмайтынын, олардың нарықтағы жаңа технологиялық, қаржылық ахуалға мейлінше ертерек бейімделуі қажеттігін ескерткен болатын. Президенттің 2050 жылға қарай дамыған 30 елдің қатарына кіру жөніндегі тапсырмасының үдесінен шығудың төте жолы да осындай оң өзгерістерден басталады.
Бүгінгі таңда әлемдік, халықаралық ірі компаниялардың барлығы да трансформациялық жаңару мен жаңғыруды басынан кешіріп отыр. Әлемдік экономикадағы, қаржы нарығындағы зор өзгерістер олардың алдына жаңа басымдықтар мен міндеттер қойды. Халықаралық озық тәжірибені меңгерген, әлемдік нарықтағы бәсекеге қабілетті холдингке айналу үшін қазақстандық компанияларға да осындай өзгерістер қажет.
Бір қуантарлығы, бағдарлама жобасы «Самұрық-Қазынаның» Директорлар кеңесінің отырыстарында, кеңес мүшелері, сарапшылар арасында, қоғамда әбден талқыланды. Соның нәтижесінде жобаға Мемлекет басшысының Жолдауы мен тапсырмаларынан туындайтын басты міндеттердің барлығы енгізілген.
– Нақты айтқанда, трансформация қандай мақсаттарды көздейді?
– Мына мақсаттарды бөле айтар едім. Олар – инвестициялық қызметке көзқарасты өзгерту; нәтиже күтілетін негізгі қызмет көрсеткіштері бойынша мақсатты айқындап алу; бизнес-үрдістерге, активтерді жекешелендіру мен қайта құру ісіне реинжиниринг жасау; салалық командаларды жасақтап, дамыту; директорлар кеңесіне талапты күшейту; негізгі құжаттарды, оны саясаттар деп атап жүрміз, жасап, жетілдіру және осы кешенді өзгерістерді басқару.
Әрине, түбегейлі өзгерістер жасау оңай шаруа емес. Осы жолда, тіпті, кейбір олқылықтар да болуы мүмкін. Біз трансформация әр мемлекеттің өз ерекшеліктеріне, ұлттық мүдделері мен басымдықтарына сай жасалуы қажеттігін естен шығармауымыз керек.
Қазіргі таңда біздің компаниялар да айтарлықтай табыстарға қол жеткізіп отыр. Бірақ бұған тоқмейілсуге болмайды. Егер біз өңірлік, жаһандық деңгейде бәсекеге қабілетті болғымыз келсе, бүгіннен бастап түбегейлі өзгеруге тиіспіз. Біз үшін өзгерістер – үлкен сын. Трансформациялау – ұзаққа созылатын, бірақ түбінде өз жемісін беретін үрдіс, жаңа мәдениет, жаңа философия. Бизнесті жүргізудің жаңа сатысы – үнемі жетіліп отырудың, халықты жұмылдырудың, әлемдік деңгейде сапалы жұмыс істеудің мәдениеті.
Бағдарламаға үлкен үміт артылып, зор жауапкершілік жүктеліп отыр. Бұл бағдарлама «Самұрық-Қазына» қорының одан әрі дамуына үлкен ықпал етері сөзсіз. Бағдарламаның болашағы зор деп ойлаймын.
«Самұрық-Қазына» қорын трансформациялау бағдарламасы бір реткі шара емес. Осы үрдістің басында Қордың Директорлар кеңесі тұр. Осы кеңес бағдарламаны жүзеге асыру барысында акционер мен еншілес компаниялар арасындағы алтын көпірге айналуы тиіс.
Бүгінгі таңда әлемдік, халықаралық ірі компаниялардың барлығы да трансформациялық жаңару мен жаңғыруды басынан кешіріп отыр. Себебі, әлемдік экономикадағы, қаржы нарығындағы зор өзгерістер олардың алдына да жаңа басымдықтар мен міндеттер қойды. Халықаралық озық тәжірибені меңгерген, әлемдік нарықтағы бәсекеге қабілетті холдингке айналу үшін бізге де осындай өзгерістер қажет.
– Ол үшін ең алдымен не керек?
– Бізге біртұтас, кәсіби ұжым мен прагматикалық, озық көзқарас керек. Тәуелсіз директорлармен кездесу кезінде менің көңіліме «түрлі көзқарастар бірлігі» деген бір сөз қатты ұнады. Міне, біздің табысты жұмысымыздың кепілі осындай қағидаларға сүйенуі тиіс.
Әрине, біздің ұлттық компаниялардың барлығы да ұйымдастыру құрылымы, жұмыс мәдениеті, көзқарас қалыбы тұрғысынан трансформацияның алғашқы сатысында тұр. Осы тұрғыдан алғанда әртүрлі көзқарастардың, ұстанымдардың болуы да заңды. Өзгерістер әр компанияның ерекшелігіне қарай жүргізілуі керек. Алайда, біз трансформацияның белгіленген бағдарлама аясында жүргізілуі қажеттігін әрдайым басшылыққа алып отыруымыз керек. Бұл – бәріміздің ортақ ісіміз.
– Бағдарламаға Директорлар кеңесінің әр мүшесі, компания басшылары мен қызметкерлері белсене қатысу қажет дейсіз ғой...
– Дәл солай. Трансформация Қордың өз ішінде немесе Қор арқылы ғана жасалмайды. Оның табысты болуы үшін бірлескен іс-қимыл, диалог пен өзге де тиімді коммуникациялық тәсілдерге сүйенген ұмтылыс және барлық тараптың қызығушылығы қажет.
– Кездесуде бизнес үрдістердің басым бөлігі әлі де ескі көзқараспен жүргізіліп жатқаны бірнеше мәрте айтылыпты. Трансформация өткеннің жүгінен құтылудың жолы ма?
– Жоқ, бұл жерде өзге тезисті қолданған жөн шығар. Трансформация дегеніміз – тоқтаусыз алға басудың кепілі. Біздің қолымызда бағдарламаның жол картасы болуы тиіс. Және жол картасы өзіміз үшін ғана емес, қызығушылық танытқан өзге тараптарға да, қоғамға да түсінікті болуы керек. Трансформация бағдарламасы «Біздің алдымызға қойған нақты мақсатымыз не, қайда барамыз және қандай жолмен барамыз?» дейтін сұрақтарға жауап іспеттес. Сондықтан аталған құжат өте мұқият жасалып жатыр. Мұнда Қор басшылығы мен компаниялар тобы жетекшілерінің жауапкершілігі де қарастырылған. Осы ретте Басқарма төрағасы Өмірзақ Шөкеев мырзаның бағдарламаны орындау мен оның жауапкершілігі туралы нақты ұстанымы бәріміз үшін де маңызды сигнал болып отыр.
– Бағдарламаның лайықты жүзеге асуына деген сеніміңіз қуантады. Бірақ трансформация кезінде күтпеген олқылықтардың орын алуы да мүмкін ғой. Ондай қауіп жоқ па?
– Трансформация – зор, кешенді жоба. Оны лайықты іске асыру үшін алдын ала үлкен дайындық керек. Бір ғана бағдарлама жасап қою аздық етеді. Компаниялар жұмысындағы осал тұстарымызды іздеп тауып, оларды жоюдың тиімді жолдарын қарастыруымыз қажет. Кез келген ірі жоба орасан қаржыны талап етеді. Осы қаржыны тиімді игеру, жобалық басқару қабілетімізді арттыру керек. Мысалы, тәжірибе көрсеткендей, біз инвестициялық жобалардың бюджетін көп жағдайда өсіріп аламыз немесе жұмыс кестесінен кеш қалып жатамыз. Мұндай олқылықтарға жол бермеу үшін басшыдан қызметкерге дейін әрқашан оқуға, үйренуге, ізденуге құлқы болуы тиіс.
– Қор басшысы Өмірзақ Шөкеев бизнесті трансформациялаудың сегіз бағытын атады. Сіздіңше, соның ішінде қай бағыттар ерекше маңызға ие?
– Алдағы бірнеше апта ішінде біз EVA (economic value added – экономикалық қосымша құн) стратегиялық көрсеткіштері бойынша жұмысымызды аяқтаймыз. Бұл жұмыс компаниялардың құнын арттырудағы басты өлшем болмақ. Маусымның аяғында барлық компаниялардағы Директорлар кеңесінің мақұлдауын аламыз деп күтіп отырмыз. Біздің ойымызша, тек EVA өлшемдерімен шектеліп қалуға болмайды. Бағдарламаға әлеуметтік тұрақтылық рейтингін де енгізуге тиіспіз.
Сонымен қатар, біз өз қызметімізде тек экономикалық бөлікке байланып қалмауымыз керек. Мысалы, Қор мен оның еншілес компаниялары қызметінің ашық, жария болуы маңызды, басқа да басымдық беретін мәселелер көп.
– Расында, әлеуметтік тұрақтылық рейтингі адам тағдырымен тікелей байланысты ғой. Осы ретте қызметкерлерді барлық саладағы жұмыстарға кеңінен тарту қаншалықты тиімді?
– Оған күмәнім жоқ. Табысқа жетудің кілті барлық қызметкерлердің, қызығушылық танытқан тараптардың жан-жақты, бірлесіп жұмыс істеуінде жатыр. Бір кісідей жұмылып қызмет жасамасақ трансформация беретін мүмкіндіктерге толыққанды қол жеткізе алмаймыз.
Мемлекеттік органдар – біздің ең негізгі әріптестеріміздің бірі. Оларға да түсіндіріп, жеткізуіміз керек, министрліктер бұл кешенді шаруаға тек бақылау жасап отырмауы немесе тыс қалмауы қажет. Олар біздің басты әріптестеріміз болғандықтан бірлескен іс-қимыл ғана баршамызды табысқа жеткізеді.
– Бағдарламаның орындалуына ел басшылығы тарапынан бақылау жасау, қолдау көрсету жағы қалай?
– Қордың Директорлар кеңесінің төрағасы – Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кәрім Мәсімов. Біздің жақында өткен кездесуімізге кеңес мүшелері – Қазақстан Республикасы Президентінің көмекшісі Ербол Орынбаев, Экономика және бюджеттік жоспарлау министрі Ерболат Досаев қатысты. Олар Бағдарламаның Қор үшін ғана емес, жалпы мемлекет үшін маңыздылығын жақсы түсініп отыр. Сол себепті біз Үкімет пен мемлекеттік органдар тарапынан әрдайым қолдау күтеміз.
«Самұрық-Қазына» Ұлттық әл-ауқат қорын трансформациялау бағдарламасы қазіргі уақытта қызу іске асырылуда. Кешенді іс-шаралардың барлығы да Елбасының 2050 жылға дейінгі даму стратегиясында айқындап берілген міндеттерді орындау мақсатында атқарылып жатыр. Бұл мақсатты лайықты іске асыру өз күшіне сенетін және жауапкершіліктен қашпайтын, мемлекетшіл, жоғары кәсіби мамандардың ғана қолынан келері анық.
Сұхбаттасқан
Сауытбек АБДРАХМАНОВ.