Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы сыртқы істер министрлерінің “Ақбұлақтағы” бейресми кездесуі онда талқыланған және қабылданған құжаттарымен тарихта қалды. Ұйымға мүше 56 мемлекеттен, сондай-ақ түрлі халықаралық ұйымдардан арнайы келген делегация басшылары “Корфу үдерісін” әрі қарай дамытудың перспективаларын, Қырғызстандағы ахуал мен оны шешудің жолдарын және биылғы жылы Астанада ЕҚЫҰ-ның жоғары деңгейдегі саммитін өткізу тақырыптарындағы келелі мәселелерді талқылады.
ЕҚЫҰ-ның жоғары деңгейдегі саммиті екі жылда бір мәрте шақырылуы тиіс. Түрлі себептерге байланысты Ұйымның саммиті он бір жылға жуық уақыттан бері өтпеді. Осы жылдар ішінде Ванкуверден Владивостокқа дейінгі кеңістікте шешімін күткен өзекті де өткір проблемалар қордаланды. Бұл проблемалар ЕҚЫҰ-ға қатысушы мемлекеттердің басшылары мен үкіметтері басшыларының қатысуымен өтетін алқалы жиында, дәлірек айтқанда, жоғары деңгейдегі саммитте қабылданған құжаттар аясында ғана шешіледі.
Бұған дейін Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымының бес саммиті өтті. Биылғы жылдың соңына қарай Астанада Ұйымның кезекті алтыншы Саммиті шақырылмақ. Алматы облысының Талғар ауданындағы көк шалғынға көмкерілген “Ақбұлақ” демалыс-сауықтыру орнында өткен ЕҚЫҰ-ға мүше елдер сыртқы істер министрлерінің бейресми жиынында оған қатысушы мемлекеттердің министрлері консенсустық жағдайда осындай ұйғарымға келді. Бұл Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың және Қазақстан дипломатиясының талассыз табысы болып табылады.
Осыған байланысты Қазақстан Президенті бейресми кездесуде сөйлеген сөзінде ЕҚЫҰ-ның Саммитін шақыру қажеттілігінің неден туып отырғанына байланысты төрт мәселені атап өтті. Олар – халықаралық қатынастар жүйесін дағдарыстан алып шығу, жаһандық қаржы-экономикалық дағдарысты еңсеру, этностық және діни төзімділік саласындағы қордаланған проблемаларды шешу және Ауғанстан проблемасы.
Ұйым Саммитін шақыру, оның ойдағыдай өтуі Ұйым қызметіне жаңа серпін береді, беделін арттырып, оның әрі қарай дамуын сапалық жаңа деңгейге көтереді. Халықаралық қоғамдастықта қауіпсіздікті қамтамасыз етумен қатар, Еуропа мен Еуразия кеңістігіндегі елдердің бір-бірімен тығыз ынтымақтастық жасауына ықпал етеді. Қордаланған проблемаларды бір шаңырақ астында, бір үстелдің басында Ұйымға мүше елдердің басшылары өзара ақылдаса, өзара пікірлесе отырып шешулеріне мүмкіндік туады. ЕҚЫҰ саммитінің Қазақстанның бас қаласы – Астанада шақырылуы біздің елдің де беделін көтеретініне дау жоқ. Бұл бастаманы көтерген Қазақстанның Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаев болатын. Ұйымға қатысушы елдер Елбасының осынау игі бастамасына жайдан-жай қолдау білдіріп отырған жоқ. Оның түп негізі Қазақстанның Ұйым Саммитін өткізуге саяси беделі де, экономикалық әлеуеті де жететіндігінде жатыр.
ЕҚЫҰ сыртқы істер министрлерінің бейресми кездесуінде оған қатысушылар Қырғызстанды тұрақтандыру мәселесіне ерекше назар аударды. Өйткені, бүгінде көршілес қырғыз еліндегі жағдай ЕҚЫҰ-ны да, оған төрағалық ететін Қазақстанды да алаңдатып отыр. Ал Қазақстан Ұйымға төраға ретінде ЕҚЫҰ-ның мүмкіндігін пайдалана отырып, Қырғызстанға көмек көрсетудің жолын қарастырып келеді. Сыртқы істер министрлерінің осы жиынында қатысушылар Қырғызстандағы жағдайды тұрақтандыруға Ұйым ықпал етуі қажет деген ұйғарым жасады. Сонымен қатар, ЕҚЫҰ-ның Қырғызстандағы миссиясын күшейтіп, полицейлік кеңесшілер тобын құру ұсынылды.
Қазіргі кезде Қазақстан Қырғызстанға көмек көрсетуді қолға алды. Үкіметтің арнайы құрылған мамандар тобы қырғыз ағайындармен бірлесіп, қолдау-көмек көрсетудің кезек күттірмес шараларын анықтады. Қираған, өртелген нысандарды қайта қалпына келтіруге қажетті құрылыс материалдары, жылу-энергетика орталығы үшін отын жеткізілетін болды. Қазақстанның Қырғызстанға көрсететін көмегінің жалпы көлемі 10 миллион долларды құрайды. Саясаттың дауылы есеңгіреткен бұл республикаға бүгінде Ресей мен Өзбекстан да қолұшын беріп жатыр. “Соңғы 5 жылдағы екі мемлекеттік төңкерістің басты себептері, – деді Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаев Қырғызстандағы жағдайға байланысты, – экономиканың дамымағандығы, халықтың кедейлігі, билік тіктемесінің әлсіздігі және мемлекеттің қалыптасу кезеңіндегі демократиялық институттардың тұрлаусыздығы болды”.
Кездесуде Таулы Қарабақ проблемасын бейбіт жолмен реттеу мәселесі де қарастырылды. Осыған байланысты ЕҚЫҰ Минск тобының қатысуымен Әзірбайжан және Армения сыртқы істер министрлерінің кездесуі де болды. Қазақстан Ресей президенті Дмитрий Медведевтің әзірбайжан – армян қақтығысын реттеу жөніндегі күш-жігеріне бастапқы кезде-ақ қолдау білдірген еді. Қазір де қолдап келеді. Бұрынғыға қарағанда, Таулы Қарабақ проблемасын реттеуде сәл де болса ілгерілеушілік бар. Екі елдің президенттері нақ осы мәселеге байланысты бірнеше рет кездесті. Ұйымның арнаулы өкілі де белсенді жұмыс істеп жатыр. Бұл мәселеден Қазақстан да сырт қалмайды.
Өткен жылдың желтоқсанында Афинада өткен ЕҚЫҰ Сыртқы істер министрлерінің кеңесінде Қазақстанның ұсынысы бойынша Ұйымның саммитін ұйымдастыру туралы шешім қабылданған болатын. Содан бергі уақыт ішінде Қазақстан әріптестерімен бірлесе отырып, саммиттің күн тәртібін белгілеп, оны дайындауға барынша күш-жігер жұмсап келеді. Ұйымның штаб-пәтері орналасқан Вена қаласында да саммиттің күн тәртібіне қатысты қызу жұмыстар жүргізіліп жатыр. Қазақстан Сыртқы істер министрлігінің ақпараттарына қарағанда, саммиттің өтетін күні жақын арада белгілі болады.
Қазақстан төрағалық барысында Ұйымның үш өлшемі – әскери-саяси, экономикалық-экологиялық және гуманитарлық өлшемдердің барлығын тепе-тең қамтуға ұмтылып отыр. Әскери-саяси өлшемде ұзаққа созылған жанжалдарды бейбіт жолмен шешу, сондай-ақ Ауғанстанды тұрақтандыру басымдықтың бірі деп есептейді. Экономикалық-экологиялық өлшем бойынша экономикалық интеграциялану, Ұйым кеңістігінде көлік инфрақұрылымдарын жақсартып, екінші өлшемге негізделген жаңа стратегия дайындауды қажет санайды. Ал үшінші өлшемге байланысты демократиялық реформаларды дамытып, адам құқығын нығайтуды көздейді.
Бүгінде біздің еліміз аталған үш өлшем аясында көптеген іс-шаралар өткізді, олар Ұйымға қатысушы елдер тарапынан жоғары бағаланды. Мұндай іс-шаралар алдағы уақытта да жалғасын табады. Оның ең бастысы әрі аса ауқымдысы – Ұйымның Астанада өтетін жоғары деңгейдегі саммиті болмақ.
Әлисұлтан ҚҰЛАНБАЙ.