Рудный қаласына Өзбекстаннан біраз ағайын келіп қоныс тепті. Алдымен атажұртқа жастар легі келіп жетті. Рудный мен оның кенттеріне 1991 жылдан бері тек Өзбекстаннан
көшіп келген қандастарымыздың саны өткен жылдың аяғында 14 мың елу адамға жетіпті. Олар негізінен кен алыбы Соколов-Сарыбай кен өндіру бірлестігінде жұмыс
істейді. Алып экскаваторлар мен кен таситын машиналарды ұршықтай үйіріп жүрген, металл өңдеу зауытында, толып жатқан цехтарда кен ісінің бүге-шігесіне дейін білетін
жастарды кездестіргенде риза боласың, кеудеңді кәдімгідей мақтаныш кернейді. Атажұртқа келдік екен деп, «маған не бересіңдер?» немесе «алма піс, аузыма түс» деп отырған
олар жоқ, шамасының келгенінше ел қатарлы еңбек етіп, баспана алуға, тұрмысын түзеуге тырысады. Жастар ата-жұртқа соқа бастары емес, отбасымен, ата-аналарымен келді. Бірақ көлденең тұрар кедергілерден шақшадай басы шарадай болып жүргендер жетерлік.
– Новои облысында біраз қазақ бармыз ғой. Онда да барлығымыз кен жұмысында еңбек еттік. Атамекенге көштің басын жастар түзеген еді. Әлі солай болып келе жатыр, менің де балаларым Қазақстанға кетеміз деген соң, олардан қала алмадым. Екі қыз, бір ұлыммен тез жиналып, Рудныйға көшіп келдік. Бір жылдан кейін анамды алып келдім, бірақ оны тіркете алмаймын, осынша бейнет шектіремін деп ойламаппын, – дейді Гүлнар Жақсылықова.
Гүлнардың анасы Айымгүл Дәулетбаева қария бізді көргенде алдымен көз жасына ерік берді.
– Сексенге таяп отырған жасымда бала-шағама масыл болдым. Балаларым тастап отырған жоқ, қарттығыма, ауруыма бәйек болып қарап жатыр ғой. Бірақ ай сайын сонау Ресейдің шекарасына барып, белгіленіп келу деген маған да, балаларыма да қиын болып тұр. Қарттық бір жағынан, ауру екінші жағынан жолға да жарамай бара жатырмын, – деді кейуана.
Әңгіме былай болған екен. Айымгүл қарияның жиен немересі Алена Ахметова (ол кезде Қалилаева) 2012 жылы Өзбекстанның Новои облысындағы Зеравшан қаласының Мұрынтау кентінен Рудный қаласына көшіп келеді. Сол 2012 жылы 20 сәуірде ол отанасы деп танылып, облыстық көші-қон полициясы басқармасының №96 шешімімен оралман мәртебесін алады. Аленаның анасы Гүлнар Жақсылықованың ұлты қарақалпақ болғандықтан, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ол оралман мәртебесін алмайды, Аленаның отбасына мүшесі болып жазылып, тіркеледі, он жыл мерзімге ықтиярхат алады. Айымгүл қария ол кезде Өзбекстандағы Дариға деген қызының қолында қалады. Көп ұзамай, бір жылдан кейін Дариға тұрмыс құрады да, Айымгүл әжей қызы Гүлнардың, немересі Аленаның қолына келгенін қалайды, 2013 жылы мұндағы жиендері әжесін Рудныйға алып келеді. Ал ол кезде Алена Қазақстан Республикасының азаматтығын алған болатын. Ол ұлты қарақалпақ нағашы әжесін Қазақстанда тұрақты тұруға тіркете алмады. Өйткені, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 26 қарашадағы қаулысымен бекіткен «Қазақстан Республикасындағы тұрақты тұруға рұқсаттар алуға үміткер шетелдіктердің және азаматтығы жоқ адамдардың Қазақстан Республикасында болу кезеңіндегі өздерінің төлем жасау қабілеттігін растау ережесі» бойынша Айымгүл Дәулетбаева қарияның жеке шотында 1320 еселенген ең төменгі айлық көрсеткіш баламасына тең немесе одан да асатын қаржы болуы тиіс еді. Оны бүгінгі айлық көрсеткішпен есептегенде 2 миллион 995 мың 80 теңге шамасында болады екен. Ал Айымгүл қарияның қолында мұндай қаржы жоқ еді. Ол Рудныйға келгелі балалары оны Қазақстанның Ресеймен, Өзбекстанмен шекарасының арасын жол қылудан босамай келеді. Қарт адамды шетелдік ретінде Ресеймен шекарадағы 250 шақырымдай болатын Қайрақ өткізу бекетіне Рудныйдан ай сайын апарып белгілету отбасына да, әжейдің өзіне де жеңіл болмай тұр.
– Қыстың көзі қырауда такси жалдап апарамыз, анам кейде жолда қысылып қалады, – дейді қызы Гүлнар. Әжейдің балалары бұл мәселенің шешімін табуы үшін өткен жылы 28 қарашада Облыстық еңбекті үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасына өтініш жазады. Онда аталған басқарманың 2012 жылы 20 сәуірдегі №96 шешімімен Өзбекстаннан келген қандасымыз Алена Ахметованы отанасы деп танып, оған оралман мәртебесі берілгенін, осы шешімге қосымша толықтырулар енгізіп, әжесі Айымгүл Дәулетбаеваның ұлты қарақалпақ екені ескеріліп, оралман мәртебесі берілместен, бірақ отбасы мүшесі етіп тануды, оған Қазақстан Республикасында тұрғылықты тұруға шет ел азаматының қоныстану ықтияр хатын беруді сұраған болатын. Бірақ аталмыш басқарма Өзбекстаннан келген ағайынның бұл өтінішін қанағаттандыра алған жоқ. Олар да Қазақстан Республикасының заңына сүйенді. «Халықтың көші-қоны туралы» Заңының 25-бабына сәйкес оралман мәртебесі ҚР азаматтығын алғаннан кейін тоқтатылады. Осы құжатқа сәйкес Облыстық ішкі істер департаментінің көші-қон полициясы басқармасының Алена Ахметоваға оралман мәртебесін берген 2012 жылғы 20 сәуірдегі шешімі өз күшін тоқтатқан болатын. Енді ұлты қарақалпақ Айымгүл әжей Қазақстан азаматы болған өз немерелері отбасының мүшесі бола алмайды, ол шетелдік азамат ғана. Ал алыстан атажұрт деп жеткен ағайынның талабы басқаша. Олар «Конституциялық құқымыз бұзылды» дейді.
– Еліміз Ата заңының бетін ашқаннан-ақ 1-бабында: «Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы – адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары», ал 27-баптың 3-тармағында: «Кәмелетке толған еңбекке қабілетті балалар еңбекке жарамсыз ата-анасына қамқорлық жасауға міндетті» деген жазу көзге ұрып тұр. Менің балаларымның атасы, әкесі қазақ, біз анам екеуміздің ұлтымыз қарақалпақ. Енді ұлты өзге болған болған соң, республика заңына сәйкес келмейді деп анамызды Өзбекстанға қайтарып жібереміз бе? – дейді Гүлнар Жақсылықова. Осы мәселемен отбасы Рудный қалалық сотына да жүгініпті. Бірақ Рудный қалалық соты да алдымен Қазақстан Республикасы заңдарының сақталуын маңызды деп есептеп, Айымгүл Дәулетбаева қарияның балалары берген арызды қанағаттандырған жоқ. Еліміздегі заң шығарушы орган Парламент депутаттары көші-қон туралы немесе сырттан келетін ағайындарға байланысты басқа да заң күші бар құжаттарды дайындағанда аралас некеге құрылған отбасылары жөнінде ескергені, мәселені нақтылағаны жөн еді. Аралас неке қазір ешкімге таңсық емес, өмірдің қай елде де жиі кездесетін көрінісіне айналған.
Қостанай облысына шет елдегі қандастарымыз тек Өзбекстаннан ғана емес, өзге елдерден де келіп жатыр. Көрші Ресейден келгендер аға-
йынға отбасы мүшесі қай ұлт болса да, қашан келсе де оларға кедергі жоқ. Әңгіме 1999 жылы 26 ақпандағы «Беларусь республикасының, Қазақстан республикасының, Қырғыз республикасының және Ресей Федерациясының арасындағы азаматтық алудың оңайлатылған тәртібі туралы келісімде» жатса керек. Мұндай келісім Өзбекстан мен Қазақстан мемлекеттері арасында жасалмаған. Ал атажұртқа келген шетелдік қандастармен жұмыс істейтін басқармалар олардың жағдайын түсінгенімен, Қазақстан Республикасының заңдарын сақтауды басты мақсат тұтады. Қысқасы, былай тартса өгіз өледі, олай тартса арба сынады.
Өзбекстаннан оралған ағайынның атажұртта кездесіп отырған қиындығы бір бұл емес. Қазір кейінгі келген ағайындардың Қазақстанның азаматтығын алғанымен, өзбекстандық төлқұжаттары қалтасында жүр.
– Барлығымыздың да Өзбекстанда туған-туыстарымыз қалды. Ол жаққа баратындай жағдай туа қалса, онда өзбекстандық төлқұжатын тапсырмағандарды құқық бұзғаны үшін ұстап, жауапқа тартып, айыппұл салады. Өйткені, бұрын азаматтық алғаннан кейін өзбекстандық төлқұжатты жергілікті көші-қон полициясы алып қалып, елшілікке өздері апарып тапсыратын. Ал қазір осы міндетті көшіп келгендердің өздеріне жүктеп қойған. Төлқұжатты бір үйден жинап, бір адам апарып тапсырса жарайды ғой, әр төлқұжат иесі өзі апарып тапсыруы тиіс. Оның 150 долларға дейін төлейтін шығындары тағы бар. Ал Өзбекстаннан көшіп келгендердің отбасында кемінде үш адам бар, оның барлығы бір үйден елшілікке баруға жағдайы көтере бермейді, – дейді Өзбекстаннан қоныс аударып келген ағайынның бірі Талғат Ахметов.
Қандастарымыз қазір қоныстанып жатқан Рудный қаласы маңындағы ағайынның арасынан зейнетақысы жөнінде де істің нақты шешімін білмей, ерсілі-қарсылы теңселгендерді көруге болады. «Екі көш бір өртпен тең» деп қазекем айтпақшы, көшіп-қону ешкімге оңай тірлік емес. Оның үстіне шекара асып дегендей, бір елден бір елге қоныс аударудың, қанша атамекен дегенмен ой-шұқырын әлі білмеген жаңа қоныстың қиындығы тағы бар. Барлығы да қаржыны талап етеді. Өзбекстаннан келген ағайынның барлығы дерлік балалы-шағалы, үлкен отбасы болып келеді. Ретке келтіре алмаған құжаттар олардың күнделікті күнкөрісін қиындатады. Сонымен, атамекен деп, қазағым деп құшағын аша келген ағайынның да көңіл түкпірінде өгіз жегілген арбаның ми тесер шиқылы секілді тірлігі титықтап тұрған жай бар.
Нәзира ЖӘРІМБЕТОВА, «Егемен Қазақстан»
РУДНЫЙ