Қарулы күштердің жауынгерлік қабілеті тылының берік, әскери инфрақұрылымының заман талабына сай дамуына тікелей байланысты. Бес қаруы сай, киім-кешегі бүтін, азық-түлігі құнарлы әскер жауынгерлік дайындықтан өзгеге көңіл бөлмесе керек. Сол себепті материалдық-техникалық қамтамасыз ету саласы мамандарының арқалаған жүгі ауыр, жауапкершілігі салмақты. Осы қызметтің өзіне тән ерекшелігі мен қыр-сыры жайлы Қорғаныс министрінің орынбасары, генерал-лейтенант Мұхамеджан Таласовпен әңгімелескен едік.
– Отан қорғаушылардың келбетін келістіріп, беделін қалыптастыруда әскери киім үлгілері ерекше орын алады. Қарулы күштердің жеке құрамы үшін қазіргі киім үлгілерін таңдаудағы талғам қандай?
– Әскери адамдар үшін киім үлгісі қай кезде де ерекше маңызға ие болған. Бұл біріншіден, қоғамда белгілі бір мінез-құлық үлгісін қалыптастыруға оң ықпал ететін фактор. Әскери формадағы адамды алғаш көрген баланың әскери болуды армандап өсуі заңдылық. Этикалық-эстетикалық тұрғыдан алсақ та, әскери киім үлгісінің қызметтік мәні зор. Киім іс-қимылға, қозғалысқа ыңғайлы болғаны дұрыс. Климаттық жағдайлар ескеріліп, әр маусымға сәйкес болуы керек.
Сонымен бірге әскери киім мемлекеттің имиджін қалыптастыруға да ықпал етеді. Еліміздің әскери қызметшілері жыл сайын түрлі халықаралық оқу-жаттығуларға, халықаралық армия ойындарына, БҰҰ бітімгерлік миссияларына қатысып тұрады. Мұндайда шетелдік әріптестеріміздің назары ең алдымен киім-кешек пен керек-жарақтарға түсетіні белгілі. Әскери киім үлгісі арқылы елдің тарихи ерекшеліктері мен халықтың ұлттық дәстүрлерін жеткізеді.
Бұдан өзге, біз заттай мүлікпен қамтамасыз етудің отандық жүйесін құруды қолға алдық. Киімге, аяқ киімге және оған қажетті заттарға қойылатын талаптар жаңаша әзірленді. Бұл ретте климаттық жағдайлар мен халықтың антропометриялық көрсеткіштері зерделеніп, шетелдердің озық тәжірибесі ескерілді. Әскери қызметшілерге арналған нысанды жасау кезінде Ұлы дала нышандары, қазақ батырларының әскери өнер дәстүрлеріне қатысты элементтер кеңінен пайдаланылды.
2010 жылы Қарулы күштердің Тыл басқармасын басқарып жүргенімде отандық дизайнер Құралай Нұрқаділованың авторлық үйімен бірлесіп, тек сапалы емес, сонымен қатар эстетикалық сипатымен ерекшеленетін киім-кешек үлгілерін әзірледік. Бүгінде қазақстандық әскери қызметшілер осы форманы киіп жүр.
Қорғаныс ведомствосының басшысы, генерал-полковник Руслан Жақсылықовтың Қарулы күштердің, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың далалық киім нысанын біркелкі үлгіге келтіру туралы ұсынысы Жоғарғы Бас қолбасшы тарапынан қолдау тапты. Онымен арнайы құрылған жұмыс тобы айналысып жатыр. Сонымен бірге әскери қызметшілердің киім-кешек үлесі нормасын оңтайландыру мәселесі де күн тәртібіне шығарылды.
– Әскери қызметшілердің киімін тігумен кімдер айналысады?
– Қорғаныс министрлігінде мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындаушылармен тікелей шарт жасалмағанын айта кету керек. «Қорғаныс өнеркәсібі және мемлекеттік қорғаныс тапсырысы туралы» заңда нақтыланғандай, орындаушыны таңдау мен заттай мүлікті жеткізуге шарт жасасу Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігіне жүктелген.
Осыған сәйкес, «Шабитекс», «Руми-эн», «Швейный салон «Веста», «Казлегпром-Алматы», «Обувная фабрика «Samhat», «Прогресс», «Kaz arms», «ШФ «Гаухар» ЖШС, «Жетісу», «Тыныс» АҚ және тағы басқа мемлекеттік қорғаныс тапсырысы шеңберіндегі жеткізуші тізіліміне кіретін бірқатар отандық жеңіл өнеркәсіп өндірушілері киім-кешек тігумен айналысады.
Киім-кешектің сапасына қойылар талап өте жоғары. Киюге ыңғайлы, қысты күндері жылы, жазда ыстыққа төзімді болғаны абзал. Кейде тез тозатын, материалы нашар киімдер кездеседі. Сондықтан баға мен сапа арасындағы мәселе күн тәртібінен түскен емес. Төмен бағамен қорғаныс тапсырысын орындаушының белгілі бір кемшіліктері болатыны айдан анық. Бұл тұрғыда Қорғаныс министрлігі белгілі бір ұлттық стандарттар әзірлегенін айтып өткім келеді. Мәселен, 2017 жылы заттай мүлікке – 47, 2018 жылы – 23, 2019 жылы – 28 ұлттық стандарт әзірленді. Киім-кешек қызметінің мамандары бұл талаптардың сақталуын қатаң қадағалап, үлгілерді тәжірибеден өткізуге тұрақты түрде қатысып тұрады.
– Тыл қызметінің басты бағыттарының бірі әскерді сапалы азық-түлікпен қамтамасыз ету екені белгілі. Осы ретте әскери қызметшінің рационы қаншалықты өзгерді, ол ағзаның қажеттілігін өтей ала ма?
– 30 жыл ішінде Қарулы күштердегі азық-түлік рационының нормалары төрт рет өзгергенін айта кету керек. 2011 жылы біз бұл жұмысқа отандық ғалымдарды тарта бастадық. Осы мақсатта Қарулы күштердің Материалдық-техникалық қамтамасыз ету бас басқармасы «Қазақ тағамтану академиясымен» азық-түлік үлестерінің нормаларын әзірлеуге қатысты шарт жасасты. Мамандар шынығуға кететін жүктемелердің, орындалатын тапсырмалардың ерекшеліктері мен әскер түрлерін ескере отырып, жеке тамақтану рациондарын әзірледі.
Ғылыми мекеменің ұсынысына сәйкес, азық-түлік пен сусындардың 85 атауы бойынша азық-түлік рационы мен жеке тамақтану рационының құны есептелді. Қолданыстағы үлес нормалары ағзаның қорғаныш күштерін арттыру мен әскери қызметшілердің денсаулығын нығайтуға оң әсер етеді.
Енді «Әскери қызметшінің рационы қаншалықты өзгерді, ол ағзаның қажеттілігін өтей ала ма?» деген сұраққа келсек, бұрын құрғақ рационда тек бес тағам түрі – печенье, ет және ет-өсімдік консервілері, қант пен шай пайдаланылып келсе, 2017 жылы бекітілген тамақтану рационының калория мөлшері мен ассортименті сол кездегі құрғақ рационнан едәуір асып түсті. Мысалы, жалпы әскери тағамға жартылай ысталған шұжық, ірімшік, бал, банан және апельсин қосылды. Рационның әрбір нормасын «Қазақ тағамтану академиясы» ғылыми тұрғыдан қарастырды. Жалпы, әскерлерден бөлек, десантшылар, матростар, ұшқыштар және басқа да әскерлер үшін тамақтану нормалары жасалды. Бүгінде жеке тағам рационының пакеттерінде жетіден онға дейін тағам түрлері бар.
Қазақстандық әскери қызметшілердің бітімгерлік күштер құрамында БҰҰ миссияларына қатысуы эстетикалық аспектілер тұрғысынан да азық-түлік үлесін жетілдіру қажеттігін көрсетіп отыр. Біз бұл бағыттағы жұмыстарды да жалғастыра береміз. Сонымен қатар 2022 жылғы 21 қарашадан бастап жалпы әскерлік үлес құны 1 713 теңгеден 2 250 теңгеге, яғни 31 пайызға көтерілгенін айта кеткеніміз жөн.
Сарбаздарға азық-түлік үлесінің толық жеткізілуін бақылау мақсатында барлық әскери бөлімдердің асханасының кіреберісіне тағам сапасына баға беру планшеттері орнатылып, әрбір сарбаздың тағам сапасын бағалауына мүмкіндік жасалды.
– Әскери инфрақұрылымды дамыту жұмыстары туралы айтып өтсеңіз.
– Әскери инфрақұрылымды дамыту мен Қарулы күштердің негізгі қорларын үздіксіз қамтамасыз ету әскерлерді сапалы даярлаудың маңызды құрамдас бөлігі болып қала береді. Бүгінде гарнизондарда әскери қалашықтар үшін жаңа ғимараттар салу мен қолда бар ғимараттарды жөндеу, оларды қажетті коммуникациялармен жабдықтау жұмыстары жоспарлы түрде жүргізіліп жатқанын атап өткім келеді.
Жалпы, 30 жыл ішінде Қорғаныс министрлігінің әскери-құрылыс бөлімшелері үлкен жұмыс атқарды. Тұрғын үйлер, жатақханалар, әскери-медициналық мекемелер, аэродромдар қалпына келтірілді. Гарнизондарда әскери қалашықтар мен спорт кешендері бой көтерді.
Оларды ұстап тұру, қызмет көрсетумен Әскери инфрақұрылым бас басқармасы, 19 аудандық пайдалану бөлімі және 6 жол-пайдалану учаскесі айналысады. Бұл мекемелерде он мыңнан астам жұмысшы мен техникалық персонал жұмыс істейді.
Тек соңғы бес жылда 8 744 ғимарат пен құрылысқа күрделі және ағымдағы жөндеу жүргізілді. 19 әскери қалашықты абаттандыру және ауданы 357 940 шаршы метр жолға ағымдағы жөндеу жұмысы жүргізілді.
2014 жылдан бастап тұрғын үйді жобалау кезінде жиһаз бен жабдықты орнату жоспарланды. Қызметтік үй-жайларда ас үй және жатын гарнитуралар, жұмсақ жиһаз, тоңазытқыш, кондиционер орнатылды. Бұл өз кезегінде әскери қызметшілерге жауынгерлік дайындықпен айналысу үшін мүмкіндік береді.
2015 жылы пайдалануға берілген Елордадағы Ұлттық қорғаныс университетін заманауи әскери қалашықтың үлгісі ретінде мысалға келтіруге болады. Ол бес оқу ғимаратынан тұрады. Оқытушылар құрамы, олардың отбасы мүшелері, сондай-ақ тыңдаушылар оқу орнының аумағындағы екі жатақхана мен тұрғын үйде тұрып жатыр. Әскери қалашық соңғы үлгідегі техникамен жабдықталған және диверсияға қарсы құрылғылармен жарақтандырылған.
Бұдан өзге біздің әскери-құрылыс бөлімшелері шерулерді, «KADEX» халықаралық қару-жарақ және әскери техника көрмелерін, кең көлемді оқу-жаттығуларды ұйымдастыруға да жұмылдырылып келеді.
Сонымен бірге «Қауіпсіз ел» ұлттық жобасы шеңберінде өткізілетін қару-жарақ пен оқ-дәрілерді сақтау объектілерін жетілдіру жөніндегі кешенді жоспардағы іс-шаралардың уақтылы іске асырылуы да қатаң бақылауға алынған. Аталған ұлттық жоба аясында әскери қоймалар салу, сондай-ақ сақтау объектілерін техникалық күзет құралдарымен және автоматты өрт сөндіру жүйелерімен жабдықтау көзделген.
Осыған сәйкес, Ақтөбе облысының Жем қаласындағы әскери қалашықтың, сондай-ақ көпбейінді қоймалар құрылысының жобалау-сметалық құжаттамасы мен құрылыс-монтаждау жұмыстарының шарттары жасалды. Әскери қалашық 2024 жылы пайдалануға берілмек. Ал қоймалардың құрылысын алдағы екі жылда кезең-кезеңмен аяқтау жоспарланып отыр.
Әскери ведомство қызметінің басым бағыты оқ-дәрілерді қауіпсіз сақтауды қамтамасыз ету болып табылады. Тыйым салынған аймақтар мен аудандарға байланысты қатынастар заңнамалық тұрғыдан реттелген. Мемлекет басшысының тапсырмасын іске асыру үшін оқ-дәрілерді сақтау базаларының қазіргі заманғы құрылысын ұйымдастыру жалғаса бермек. Әскери объектілерде өрт қауіпсіздігі шаралары күшейтілді. Бастысы, мұндай нысандардың қауіпсіздігіне қойылатын талаптар мен ережелерді қатаң сақтаған абзал.
Бұдан өзге жаңадан құрылған Абай, Жетісу, Ұлытау облыстарында қорғаныс істері жөніндегі департаменттердің штабы мен қызметтік-техникалық үй-жайларының құрылысына жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу мақұлданды.
– Соңғы уақытта әскерлерді «модульдік үй-жайлармен» қамтамасыз ету мәселесі көтеріле бастады. Осы жайында айтып берсеңіз.
– Қарулы күштер, басқа да әскерлер мен әскери құралымдар үшін алғаш рет «модульдік тұрғын үй» ұғымы енгізіледі. Модульдік тұрғын үйлерді сатып алу қысқа мерзімде әскерлерді қызмет орындарында тұрғын үймен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Қажет болған жағдайда басқа өңірлерге көшіруге болады. Осы мақсат үшін «Тұрғын үй қатынастары туралы» заң «модульдік үй» ұғымымен толықтырылды.
2016 жылдан бері әскерлер модульдік казармалармен, асханалармен, штабтармен, оқу, әкімшілік және техникалық ғимараттармен қамтамасыз етіліп келеді. Осы мақсатқа жалпы құны 2,9 млрд теңге болатын 42 ғимарат сатып алынды. Қолданыстағы заңнамаға енгізілген өзгерістерге сәйкес, бүгінде «мобильді тұрғын үйлер» деп аталатын құрылыс арқылы тұрғын үй салуға мүмкіндік туып отыр.
Сарыкемердегі әскери бөлімдегі жарылыстан соң қысқа мерзім ішінде модульдік конструкцияларды пайдалана отырып, 13 нысанның, оның ішінде асхана, казарма, штаб, медициналық пункт, қарауылдық үй-жай, монша-кір жуу кешені салынып, пайдалануға берілді.
2022 жылы Қарулы күштерге штаб, казарма, бақылау-өткізу бекеті, асхана, медпункт, өрт сөндіру депосы, оқу корпусы, қазандық, бақылау-техникалық бекеті, оқу-жаттығу полигоны үшін модульдік мұнара сияқты бірқатар кешен сатып алынды. Алдағы жылы да жаңадан құрылған арнайы бөлімшелер үшін бірнеше модульдік ғимарат сатып алу жоспарда бар.
Өткен жылдан бастап әскери-құрылыс саласы үшін мемлекеттік-жекеменшік әріптестік тетігі заңнамалық деңгейде бекітілді. Осыған сәйкес, әскери нысандар салу мен оларды қайта жаңарту үшін конкурстық негізде жеке инвестициялар тарту мүмкіндігі пайда болды. Солардың көмегімен Түркістан, Маңғыстау облыстарында ірі әскери инфрақұрылым объектілерін, Ақтауда әскери-теңіз госпиталін салуды жүзеге асыру және талшықты-оптикалық байланыс желілерін төсеу жоспарланып отыр. Бұл жұмысқа IT-компаниялардың ресурстық және зияткерлік әлеуетін тарту қарастырылып жатыр.
– Әскери қызметшілерді тұрғын үймен қамтамасыз ету мәселесі қалай шешіліп жатыр?
– Қазіргі уақытта әскери қызметшілер және олардың отбасы мүшелері қызметтік тұрғын үймен және олардың арнайы есеп-шоттарына тұрғын үй төлемдерін аудару арқылы қамтамасыз етіледі.
Бүгінде 41 мың әскери қызметші тұрғын үй төлемін алады. 1 556 әскери қызметші тұрғын үймен қамтамасыз етілмеген кезеңдер үшін мемлекеттік тұрғын үй қорынан біржолғы тұрғын үй төлемдерін алды. 1 921 әскери қызметші өтеусіз жекешелендіру құқығының орнына ақшалай өтемақы алса, 451 әскери қызметші қызметтік тұрғын үйлерін жекешелендірді.
Қазір әскери қызметшілер тұрғын үймен қамтамасыз етудің заманауи жүйесіне көшкенін атап өту керек. Атап айтсақ, «Отбасы банктің» «Әскери баспана» бағдарламасына тұрғын төлемдерін аударту арқылы жеңілдікті ипотекалық қарызды пайдалана алады. Осы жерде 2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап, он екі мыңнан астам әскери қызметші ипотекалық кредит арқылы өз пәтерлерін сатып алғанын айта кету керек. Сондай-ақ екінші деңгейдегі банктер де тұрғын үй сатып алу үшін көптеген бағдарламалар ұсынып отыр.
Бұдан өзге Қорғаныс министрлігі запасқа шығарылған және жабық әскери қалашықтарда тұратын әскери қызметшілердің тұрғын үй мәселесін оң шешуді жалғастырып келеді.
Қорғаныс ведомствосының бастамасымен 2018 жылдың бірінші қаңтарынан бастап күшіне енген заңнамадағы өзгерістердің арқасында еңбек өтілі 10 жылдан асқан, дегенмен 20 жылға жетпеген бұрынғы әскери қызметшілер жабық әскери қалашықтардағы қызметтік тұрғын үй алаңын қалдық құны бойынша жекешелендіру құқығын пайдалану арқылы басқа пәтерге айырбастай алады.
Қорғаныс министрлігі Алматыдағы тұрғын үйге деген сұраныстың артуын ескере отырып, пәтер үлгісіндегі екі жатақхананың мәртебесін өзгертті. Тиісті қайта жоспарлау мен жөндеу жұмыстары жүргізілгеннен кейін 16 бір бөлмелі және 15 екі бөлмелі пәтер қоныстануға дайын. Жалпы, бұл үйлерден барлығы 160 пәтерді жекешелендіруге беру жоспарланып отыр. Қазір бұл бағыттағы жұмыс еліміздің барлық өңірлерінде жүргізіліп, Алматы, Ақтау, Ақтөбе, Жезқазған, Тараз және Абай қалаларында пәтерлер алмасуға ұсынылуда.
Қазірдің өзінде әскери қызметтен босатылған және жабық әскери қалашықтарда тұратын 700 азаматтың 463-і алмасу құқығын пайдалана алды. Қабылданған шаралардың бәрі бұрынғы әскери қызметшілердің осы санатына тұрғын үйді меншікке алуға және ресімдеуге, ал Қарулы күштер үшін қызметтік тұрғын үй қорын босатуға мүмкіндік береді.
– Әңгімеңізге рахмет.
Әңгімелескен
Бану ӘДІЛЖАН,
«Egemen Qazaqstan»