Мемлекет басшысының Жолдауында айтылған мәселелердің дені әлемнің көптеген еліне тән. Құжатта еліміздің даму жағдайына баға беріліп, алдағы жылдарда кезек күттірмейтін іс-шараларды жүзеге асыру жолы ұсынылды. Елімізде мұндай үрдіс 1996 жылдан бастау алғанынан барша жұрт хабардар.
Өткен Жолдауларда белгіленген бастамалар бойынша әлеуметтік-экономикалық дамуда мұғалімдер мен дәрігерлердің жалақысы көтеріліп, халықтың біразы өздерінің зейнетақы жинақтарының бір бөлігін пайдалану арқылы баспаналы болды, денсаулығын түзетті. Денсаулық сақтау нысандары мен мектептер бой көтерді. Елге кең ауқымда ТШИ тартылып, сыртқы сауда деңгейі өсті. Ал бұл жолғы маңызды құжатта Мемлекет басшысы алдағы үш жылда елдің дамуына қатысты өзекті мәселелерді қаузады.
Жолдауда: «Мен экономика салаларындағы реформалардың негізгі бағыттарын айқындап бердім. Оның бәрін табысты жүзеге асырудың басты шарты – макроэкономикалық тұрақтылық. Бұл – аксиома. Қаржы, салық-бюджет және ақша-несие саясатын үйлестіру керек», деп алға қойылып отырған міндеттердің ішінде елдің макроэкономикалық саясатын қайта қарап, жаңарту қажет екеніне баса назар аударды.
Инвестиция тапшылығы экономиканың өсуіне кері әсер етеді. Негізі елдегі өнеркәсіптік капиталға қаражат құю басты назарда тұруы қажет. Бірақ банктер бұл үдеріске белсенді атсалыспай отыр. Салдарынан Үкімет қаржыландыру ісіне араласады. Ал бұл нарықтық экономика қағидаларына сай келмейді. Еліміздегі банктердің нақты сектордан гөрі тұтынушылық несиеге басымдық беретіні көпшілікке мәлім. Мұның салдары жылдан-жылға анық байқалып келеді. Мәселен, отандастарымыздың басым көпшілігі қарызға белшесінен батып жүр. Осы мәселені реттеу мақсатында биыл «Жеке тұлғалардың төлем қабілеттілігін қалпына келтіру туралы» заң қабылданған болатын. Бұл бағытта жүйелі іс-шаралар қабылданып, тұрғындардың қаржылық сауатын арттыруды белсенді жалғастыру қажет.
Қазір елімізде «Қарызсыз қоғам» жобасы іске қосылды. Бұл жоба халықтың көп қарыздану мәселесін шешу, банктердің корпоративтік саланы несиелеуге ден қоюына бағыттайды. Банк активтерін елдің экономикалық айналымына қосу үшін арнайы іс-шаралар қабылданып, жүйелі жүзеге асырылуы экономикаға серпін береді. Өйткені Жолдауда айтылғандай елдегі 21 банктің тек бірнешеуінің экономикалық жобаларды қаржыландыруы бұл секторға тың өзгерістер қажет екенін көрсетеді.
Сондай-ақ Президент Ұлттық қор қаражатын пайдалануды да оңтайландыру мәселесіне көңіл бөліп, қаржыландырылатын стратегиялық жобаларды іріктеуде дұрыс сараптама жасау қажет екенін ескертті.
Тағы бір үлкен мәселе – жұмыс істеп тұрған екі қор биржасының тиімділігін арттыру. Олардың әлеуетін біріктіру арқылы ішкі қаржы нарығын реттеуге болады. Шетелдегі осындай құрылымдармен салыстырсақ, қор биржасының жұмысы шынымен де әлсіздеу.
2009 жылдары бюджет жүйесін реформалау кезінде нәтижеге бағдарланған бюджетті құру көзделген еді. Жолдауда соны қайта жандандырып, бюджетке емес, нәтижені басқаруға басым мән беру қажеттігі айтылды. Осы мақсатқа қол жеткізгенде бюджеттегі ашықтық, қоғам алдындағы жауапкершілік пен дербестік қағидалары орындалады деп санаймын.
Бұған қоса 1995 жылдан бері салық жүйесі реформаларға, өзгерістерге ұшырап, бизнестің өркендеуіне кедергі келмейтіндей, халықтың әл-ауқаты төмендемейтіндей оңтайландыруға басым мән беріліп келеді. Мемлекет басшысы Жолдауда: «Мен бұдан бұрын экономиканың түрлі секторындағы салық мөлшерлемесін саралау туралы айтқан едім. Бұл шара салық жүктемесін өндірістің күрделілігіне қарай бөлуді қамтамасыз етеді», деп бизнесті дамытуға салық жүйесінің кері әсері болмайтындай, салық жеңілдіктері берілу керек екенін тағы бір шегелеп өтті.
Экономикадан басқа жалпы қоғамдық дамуға қатысты ойын тұжырымдай отырып, Президент: «Әркім отаншыл, білімпаз, еңбекқор, тәртіпті, адал, әділ, үнемшіл әрі жанашыр болса, алынбайтын асу жоқ. Абайдың «Толық адам» ілімінен бастау алатын «Адал азамат» тұжырымдамасының түпкі мәні – осы», деп Қазақ ұлтының жаңа сапасын қалыптастырудың маңызын айқындап берді. Шынымен де еліміздің өсіп, өркендеуіне атсалысу – бәріміздің ортақ парызымыз.
Эльмира ӘДИЕТОВА,
Х.Досмұхамедов атындағы Атырау университеті экономика және құқық факультетінің деканы