
2011 жылы Б.Балиұлы өзінің бұрынғы «Тұрсынәлиев» деген фамилиясын қолдану арқылы коррупциялық жауапкершілікке тартылудан «фамилиям Тұрсынәлиев» деп өтірік айту арқылы құтылып кеткен. Жоғарыда айтқанымыздай, үстіміздегі жылдың 15 наурызында мас күйінде көлік айдап ұсталған ол хаттамаға өз фамилиясын «Тұрсынәлиев» деп тағы да өтірік көрсеткен. Әкімшілік және коррупциялық жауапкершіліктен құтылып кетуге маманданып алған мемлекеттік қызметкер Б.Балиұлының арызы арқылы сотталып отырған жол полициясының қос қызметкеріне обал емес деп айтып көріңіз.
Мекеме басшысы заңды, әдепті аяққа таптап, білгенін істесе, абыройын төксе, оны кім тәртіпке шақырады?
Екі полиция сержантының редакцияға жолдаған арызымен танысқанымызда олардың жазғандарына әуелгіде илана қоймадық. Себебі, жол полициясының қызметкерлері Сәбеков пен Тұрғынбаев өз жазғандарында өздерін ақтап, басқаларды даттап отырғандай көрінді. Шын мәнінде бұлардың басынан кешкен оқиғасы адам таңғаларлықтай екен. Кейін, қос жігіттің арызы негізінде Маңғыстау облысына іссапарымыз кезінде біраз нәрсеге көз жеткізгендей болдық. Ең бастысы, екі жігітке көз-көреке обал жасалғанын түсіндік. Жалпы, жұртқа түсінікті болу үшін арыз иелерінің жанайқайына құлақ түрейік.

БӘЛЕҚОРДАН ПОЛИЦЕЙ ДЕ АУЛАҚ ЖҮРУ КЕРЕК ПЕ?
«Былтырғы жылдың наурыз айы еді. 14-інен 15-іне қараған түнгі сағат үш мезгілі. Мерекені тойлауды алғашқылардың бірі болып бастаған Жаңаөзен қаласының жұртшылығы әлдеқашан қалың ұйқыға кеткен. Көшеде адам аяғы саябырсыған, көлік саны да аз. Әріптесім екеуміз түнгі кезекшілікке түскенбіз. Сондайдан жолдың қарсы бағытына шығып, үлкен жылдамдықпен келе жатқан көлікті көзіміз шалды. Тоқтаттық. Рөлде отырған ер адам өлесі мас. Сөзге қонақ бермейді. Жанында әйел адам отыр. Көліктегі азаматтың араққа сылқия тойып алғаны анық еді. Алайда, оны алдымен алкотестердің алдынан өткізіп алу керек. Сөйтіп, наркологқа алып жүрдік. Біз осы екі аралықта болған жайды әдейі аттап өтіп кеттік. Артынан баяндайтын боламыз. Аса маңызды.
Не керек, сағат тілі түнгі 4:00-ден ауғанда әлгіні наркологтың алдына алып келдік. Келе сала қонағымыз қиғылық салды. «Аты-жөнімді айтпаймын, алкотестерге үрлемеймін. Себебі, саумын...» – дейді. Нарколог өз кезегінде мұның аты-жөнін біліп келіңдер деп тапсырды. Біз «белгісіз жанды» Жаңаөзен қалалық ішкі істер бөліміне алып жүрдік. Ол жерде адамның саусақ ізіне қарап кім екенін тайға таңба басқандай анықтап беретін арнайы құрылғы бар болатын. Басқарманың есігінен ішке кіре бергеніміз сол, бізге қарсы жолыққан полиция қызметкері: «Бекнұр, мұнда қайдан жүрсің?» демесі бар ма. Жаңағы қызметкерден сұрап білгеніміздей, Бекнұрдың фамилиясы Тұрсынәлиев болып шықты. Сонымен, аты-жөні анықталған Тұрсынәлиевті қолтықтап қайтадан наркологқа алып жүрдік. Сонда да болмады. Арақты ішкен-ішпегенін анықтайтын арнайы тестіден өтуден бас тартып, қызмет орнын айтпай отырып алды.
Бәрінен бұрын бізді нарколог Аманованың: «Тұрсынәлиев сап-сау» деп түйіндеме бергені таңғалдырды. «Бұл қалай?» дестік. «Жолдың қарсы бағытында ызғып келе жатқан өле мас жерінен ұстадық емес пе?». Сөздің қысқасы, нарколог бізді «қайда барсаң, онда бар, Тұрсынәлиев бүгіндікке алкогольді ішімдік ішпеген» деп шығарып салды. Оның бұлай деуіне қандай себеп түрткі болғанын қазбаламай-ақ қойған жөн шығар. Амал жоқ, басшысына хабарластық. Одан да түк өнбеді. Білдей басшыға шілдей сержанттардың сөзі жүрсін бе. «Бізге сенбесеңдер Ақтау ға немесе Жетібайға апарыңдар» деді. Не керек, Жаңаөзеннен жетпіс шақырым жердегі Жетібай кентіне жол тартуға тура келді. Ауылдық аурухананың нарколог маман дәрігері бірден-ақ Тұрсынәлиевтің ішімдік ішкені туралы қорытынды шығарып берді. Біз өз міндетімізге сай заң бұзған азаматты Жаңаөзен қалалық ішкі істер бөліміне тапсырдық. Ал келесі күні әкімшілік жауапкершілікке тартылуы үшін Тұрсынәлиевтің ісі сотқа жіберілді.
Енді мына бір жайға назар аударсаңыздар екен. Тұрсынәлиевтің үстінен бір емес, қауіпсіздік белбеуін тағынбағанын, жолдың қарсы бағытымен жүргені, көлікке мас күйінде отырғаны және полиция қызметкерлеріне қарсылық көрсеткені үшін төрт бірдей хаттама толтырылды. Тұрсынәлиев полиция қызметкерлеріне қарсылық танытты. Жанында отырған адамды жайына қалдырып, қашып кетпек болды. Екеуміздің дегенімізге көнбегесін қосымша күш шақыруға тура келді. Төрт полицей жабылып жүріп әрең ұстадық.
Ал сот болса, Тұрсынәлиевтің үстінен осы соңғы тармақ бойынша іс қозғады. Негізінде заң бұзған азамат барлық тармақтар бойынша жауапкершілікке тартылуы керек еді. Ол өз алдына құқық қорғау қызметкерлеріне «қарсылық танытқаны үшін» заң жүзінде кез келген азамат 15 күнге түрмеге қамалады, ал Тұрсынәлиев 8000 теңге айыппұл төлеп, құтылып кетті. «Бұл қалай?» дестік тағы да. Қызығы сол, Тұрсынәлиевтің қауіпсіздік белбеуін тағынбағанын, жолдың қарсы бағытымен жүргенін дәйектей алсақ та, көлікке мас күйінде отырғанын еш дәлелдей алмадық. Көзіміз көрген, бір емес, бірнеше адам куә болған...
Ал енді бұл Тұрсынәлиев кім болды дейсіз ғой? Жауапкершіліктен жалтарып, заңды белден басып үйренгеніне қарағанда, тегін адам емес екенін аңғарғанбыз. Мұны осы оқиғадан соң араға апта салып біздің үстімізден Жаңаөзендегі Қаржы полициясына қалалық сәулет және құрылыс бөлімінің басшысы Бекнұр Балиұлының атынан (Тұрсынәлиевтің өз фамилиясын не себепті өзгертіп жібергенін мақаланың соңында айтатын боламыз) «мені ұрды, соқты» деген арыз түскенде бір-ақ білдік. Не керек, тергеуге түстік. Ұрғанымыз, соққанымыз дәлелденбеді. Дегенмен, сынықтан сылтау іздегендер қойсын ба? Бұл іс қоңыр күзге дейін созылып, қыркүйек айында біздің үстімізден 308-бап бойынша, яғни «қызмет бабын асыра пайдаланғаны, былайша айтқанда, Тұрсынәлиевтің ішкен-ішпегенін анықтау мақсатында еріксіз Жетібайға апарғанымыз үшін» қылмыстық іс қозғалды. Біз: «Наркологтардың өзі мас адамды сау деп тұрса қайтпекпіз. Егер ішпеген болса, алкотестерді қаймықпай үрлей салар еді ғой. Ал Аманова болса, Тұрсынәлиевті тестіден өткізбей жатып сап-сау деген қорытынды шығарып берді», дегенбіз. Құлақ асар жан болмады. Сағыздай созылған қылмыстық іс биылғы жылдың мамыр айына дейін жетіп, ақыры сотқа жөнелтілді. Өз басымыз бізге тағылған айыпты жөнсіз деп есептейміз».
АЙЫПСЫЗ АЙЫПТЫЛАР
Қос полицейдің бізге ұсынған құжаттарына сүйене отырып, олардың жанайқайын жұрт назарына ұсынуға да болар. Дегенмен, біз іссапарда болған кездері оларға қатысты қылмыстық іс Жаңаөзен қаласының сотында қаралып жатқан екен. Сондықтан, әліптің артын бағып, сот үкімінің шығуын күттік. Көп ұзамай Жаңаөзен қалалық сотының судьясы А.Досмағамбетованың екі полиция қызметкеріне қатысты үкімі де шықты. Онда былай делінген:
«Сабеков Ғалым Ахметұлы Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 308-бабының 2-бөлігімен кінәлі деп танылып, оған үш жүз елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде, яғни 566 300 теңге айыппұл салынсын.
Тұрғынбаев Берік Төлегенович Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 308-бабының 2-бөлігімен кінәлі деп танылып, оған үш жүз елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде, яғни 566 300 теңге айыппұл салынсын».
Бұл қылмыстық іс заңсыз қозғалып, заңсыз тергеліп, нәтижесінде Сәбеков пен Тұрғынбаев заңсыз сотталған деп есептеймін, – дейді сотталушылардың қорғаушысы А.Ыбырай, – және бұл уәждерімді алдын ала тергеу мен сот мәжілісінде дәлелдегенмін. Бұл қылмыстық істе екі негізгі дәлел бар. Біріншісі, Жаңаөзен қалалық мамандандырылған әкімшілік сотының 2012 жылғы 3 мамырдағы Б.Балиұлының арақ ішкен мас күйінде автомашина айдағаны туралы жинақталған Әкімшілік құқық бұзу туралы істі әкімшілік құқық бұзу фактісі болмаған себепті қысқарту туралы № 3-1003 2-2012 қаулысы. Екіншісі, оқиға болған түні сотталған Б.Тұрғынбаев дәрігер-нарколог А.Аманованың іс-әрекетіне сенбей, оған ресми түрде сенімсіздік білдіріп, оған ескерту айтып, сол кезде түсіріп алған бейнетаспа.
Соттың сотталған Тұрғынбаев түсірген бейнетаспаны алғашында іске айғақ зат ретінде қабылдауға қарсы болса да, артынан қабылдап, оны сот мәжілісінде қарап, ондағы медбике, санитарка Жібек пен күзетшілерден жауап ала отырып, артынан айғақ зат ретінде іске тіркеуден бас тартуы заңсыз болып табылады. Себебі, бұл бейнетаспаны Тұрғынбаев дәрігер-нарколог Аманованың заңсыз әрекеттерінің айғағы ретінде түсірген және оны алдын ала тергеу орындарына тапсырған. Бірақ ол туралы хаттама сұрамаған. Нәтижесінде бұл айғақ іске тіркелмеген.
Сот кезінде зерттелген бейнетаспаға қарағанда, дәрігер-нарколог Аманова өз қызметіне салғырт қараған. Бейнетаспада Балиұлын дәрігер-нарколог Аманова емес, санитарка Жібектің тексеріп жатқаны анық көрінеді. Бұған наразы болған Тұрғынбаев «Өзіңіз неге тексермейсіз, неге санитарка тексереді?» деп Амановаға ескерту жасайды. Осыдан кейін ғана нарколог Аманова орнынан тұрып, Балиұлын орындыққа отырғызып, оған сілекей-тест ұсынғанда Балиұлы «аллергиям бар» деген желеумен ондай тестен өтуден бас тартады. Аталған жағдайда, нарколог Аманованың Балиұлын мас емес, сау деп берген №259 қорытындысы заңсыз болып табылады. Себебі, Балиұлы адамның мас не сау екенін анықтайтын негізгі тестілер: алкотест пен слюнотестен өтуден бас тартқан.
Бейнетаспада көрсетілгендей, дәрігер-нарколог Аманова Балиұлын тексеруге салғырт қараған. №259 қорытындыда нарколог Аманова Балиұлының тексеруден өтуден бас тарқанын, аты-жөнін, тұрағын, қызмет орнын айтпағанын біле тұра оған «сау» деген заңсыз қорытынды берген.
Тұрғынбаев Аманованың қорытындысымен келіспей, заң бойынша оның бастығы Товекеловке телефон соғып, Аманованың заңсыз әрекетін хабарлаған. Ал Товекелов дәрігердің қорытындысына келіспеген жағдайда Ақтауға немесе жақын маңдағы Жетібайға апарып, қайта тексеруден өткізуді тапсырған. Нәтижесінде, Тұрғынбаев пен Сәбеков Балиұлын Жетібайға апарып, ондағы кезекші-фельдшер М.Балмұхановаға тексертіп, Балиұлының «жеңіл түрдегі мас» екендігі жөнінде акт алған.
Үкімде көрсетілгендей, фельдшер Балмұханованың актісін заңсыз деп табу сотталған Сәбеков пен Тұрғынбаевты айыптауға негіз бола алмайды. Балмұханованың сертификатының бары, жоқтығын тексеру полиция қызметкерлерінің құзыретіне жатпайды. Фельдшер Балмұханова мен басқа да кезекші фельдшерлер осы оқиғаға дейін де, оқиғадан кейін де қызметтерін жалғастырып, тексеруге келген азаматтарға акті толтырып келді. Сондықтан, фельдшер Балмұханованың актісін заңсыз деп табудың өзі заңға қайшы.
Сот үкімі облыстық наркодиспансердің бас дәрігері К.Қаражанованың дәрігер-нарколог Аманованың қорытындысы заңды деген заңсыз қорытындысының негізінде шығарылған.
Бас дәрігер Қаражанованың қорытындыларына сын көзбен қарау қажет. Себебі, ол қарауындағы Аманованы қалайда қорғауға мүдделі. Атап айтқанда, 2012 жылдың сәуір айында Қаражанова Жаңаөзен қалалық ішкі істер басқармасына Аманова берген қорытынды дұрыс деп негізсіз қорытынды берген, нәтижесінде Балиұлы мас болғандығы үшін берілер әкімшілік жазадан екінші рет құтылып кеткен.
Қылмыстық іс қозғалғанда Сәбеков пен Тұрғынбаев облыстық денсаулық сақтау басқармасына арызданып, Аманова мен Балмұханованың қорытындысы мен актілерінің дұрыс-бұрыстығы жөнінде тексеру жүргізуді сұраған. Нәтижесінде басқарма бастығының орынбасары А.Бисен екі дәрігердің де талаптарды орындамағаны жөнінде хабарлаған. Бұдан шығатын нәтиже, Аманованың да Балмұханованың да қорытындыларының заңсыз екені анықталып отыр. Ал сот мәжілісінде қорғаушының өтініші бойынша алдырылған денсаулық сақтау басқармасының қызметтік қорытындысы ескі болып шықты. Яғни, 2012 жылғы сәуірдегі Қаражанованың жасаған заңсыз қорытындысы еді. Нәтижесінде бас нарколог-дәрігер Қаражанова сотты алдап, ескі қорытындыны бер ген, ал сот болса, мәселенің анық-қанығына жетудің орнына ескі қорытындыға сүйеніп, заңсыз үкім шығарған.
Облыстық наркодиспансер бас дәрігерінің емдеу ісі бойынша орынбасары А.Мамбеталиева сот мәжілісінде берген жауабында: «Балиұлы тексеруден өтуден бас тартқан жағдайда нарколог Аманова қорытынды бермеуі керек еді» деп нақты көрсетті.
Жоғарыдағылар негізінде қылмыстық іс бойынша сот-наркологиялық сараптама тағайындау қажеттігі туады. Себебі, қарамағындағы дәрігер Аманованы қалайда жауапкершіліктен құтқару мақсатында заңсыз екі рет қорытынды берген облыстың бас наркологы Қаражанованың заңсыз қорытындылары Сәбеков пен Тұрғынбаевты соттауға негіз бола алмайды. Сот мәжілісінде қорғаушының сот-наркология сарабын тағайындауды сұраған өтінішінің қанағаттандырылмауы заңсыз болып есептелінеді.
БАЛИҰЛЫ ДЕГЕН КІМ?
Осы сот процесінде жәбірленушінің рөлін ойнаған Б.Балиұлы мемлекеттік қызметкер, Жаңаөзен қалалық сәулет және құрылыс бөлімінің бастығы. Ол осындай қызметте бола тұра ресми орындарды алдап келген, алаяқтық жасаған, коррупциялық және әкімшілік жауапкершіліктен құтылып кетіп отырған. Балиұлы осы оқиғаға дейін де арақ ішіп, мас күйінде дәл осындай заңбұзушылыққа барған. Бірақ оны әкімшілік қамауға алу туралы сот қаулысы үш жыл бойы орындалмай келе жатқан. Ол 2013 жылғы қазан айында Жаңаөзен қаласында арақ ішкен мас күйінде әкесінің «Лексус» автомашинасын сенімхатсыз, жүргізушілік куәлігінсіз айдағаны үшін сот қаулысымен 15 күнге әкімшілік қамауға алуға сотталған. Алайда, Балиұлы бір күннен кейін «ауырып» ауруханаға түсіп, жауапкершіліктен құтылып кеткен. Нәтижесінде сот қаулысы бүгінгі күнге дейін орындалмаған. 2013 жылы 15 наурыз күні дәл сол автомашинамен арақ ішкен мас күйінше екінші рет ұсталған. Ол тағы да әкімшілік жауапкершіліктен құтылып кеткен.
2011 жылы Б.Балиұлы өзінің бұрынғы «Тұрсынәлиев» деген фамилиясын қолдану арқылы коррупциялық жауапкершілікке тартылудан «фамилиям Тұрсынәлиев» деп өтірік айту арқылы құтылып кеткен. Жоғарыда айтқанымыздай, үстіміздегі жылдың 15 наурызында мас күйінде көлік айдап ұсталған ол хаттамаға өз фамилиясын «Тұрсынәлиев» деп тағы да өтірік көрсеткен. Әкімшілік және коррупциялық жауапкершіліктен құтылып кетуге маманданып алған мемлекеттік қызметкер Б.Балиұлының арызы арқылы сотталып отырған жол полициясының қос қызметкеріне обал емес деп айтып көріңіз.
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Назарбаевтың «Қазақстан-2050» Стратегиясы – қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауында «Біз ең ұсақ құқық бұзушылықпен, бұзақылықпен, мәдениетсіздікпен ымыраға келмеуіміз керек, өйткені, осының өзі қоғам тыныштығын бұзады, өмірдің сапасына селкеу түсіреді. Тәртіпсіздік пен бетімен кетушілікті сезіну одан да елеулі қылмыстарға жол ашады» деген еді.
Олай болса, қайта-қайта мас күйінде рөлде отырған, қайта-қайта ұсталған Б.Балиұлының әрекеттері осы Жолдауда көрсетілген ұсақ құқық бұзушылыққа да, бұзақылыққа да, мәдениетсіздікке де жатады емес пе? Оның заңсыз іс-әрекеттеріне тосқауыл болуға тырысқан жол полициясының қос қызметкерінің бастарын бәлеге шатып, сотқа сүйреп, негізсіз соттап отырғандардың әрекеттерін қалай түсінуге болады? «Өзің диуанасың, кімге пір боласың?» дегеннің кері емес пе? Айыпсыз айыпты болып отырған қос жігітке обал жасап отырғандарын құзырлы орындар түсінер ме екен?!.
Шарафаддин ӘМІРОВ,
«Егемен Қазақстан».
АЛМАТЫ – АҚТАУ – АЛМАТЫ.