Құлдық барын мойындағымыз келмегенімен заманауи құлдық туралы айтпауға болмайды. Оны кейде нео-құлдық деп те айдарлап жатамыз. «Walk Free» атты халықаралық тәуелсіз құқық қорғау ұйымының мәліметінше, әлемде әлі де 40 млн-нан астам адам құлдықтың құрбаны болып отыр. Дүние жүзінде қару-жарақ сату мен есірткі бизнесінен кейін көлеңкелі бизнестің «көсегесін көгертетін» де осы құлдық, адам саудасы. Яғни сұраныс бар деген сөз. Сұраныс болған соң тұтынушының қажетін өтейтін саудагер де табылады. Бұл – заңды құбылыс. Алайда қай адам өз еркімен құл болуға көне қойсын? Сондықтан қылмыскерлер ең алдымен адамдарды алдап-арбау, ұрлау қадамдарына жиі баратын көрінеді.
Ұрлау демекші, бүгінде елімізде хабар-ошарсыз кеткендер, жоғалғандар саны 1200 адамға жетіп отыр. Соның ішінде 22 бала бар. Көп жағдайда қызметтік сапарға, маусымдық жұмыстарға, рейстерге (көлік айдап бару, жүк тасымалдау) аттанған ер азаматтар қайтып оралмайтын көрінеді. Әйел азаматшалар болса көбіне ішімдікке салынып жүріп із-түссіз жоғалады екен. Балалар арасында мұндай оқиғалар отбасындағы жайсыздық (ата-аналарының ішімдікке салынуы, олармен жиі араздасуы) кезінде орын алып жатады.
Осы адам саудасы мәселесін Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев биылғы «Жаңа жағдайдағы Қазақстан: іс-қимыл кезеңі» атты Қазақстан халқына Жолдауында да көтеріп отыр. «Адам саудасына қарсы күрес мəселесі де күн тəртібінен түспейді. Бұл жағынан Қазақстанның халықаралық қауымдастық алдындағы жағдайы айтарлықтай емес. Құқық қорғау органдары мұндай қылмыстарды тергеу рəсімін жетілдіре түсуі керек. Осыған орай сот тəртібімен қатаң жаза қолданылуы қажет. Бұл маңызды міндет мемлекеттік органдардың үйлесімді іс-қимылын талап етеді», деді Президент.
Өкінішке қарай, адам саудасы жасырын қылмыс түріне жатқызылатындықтан, оның нақты қай өңірде, еліміздің қай облысында жасалатынын дөп басып айту қиын. Неге? Себебі, сауда жыныстық эксплуатация мақсатында жасалған кезде қыздар жезөкшелікке тартылып, ірі қалаларда интимдік қызмет көрсете бастайды екен. Ал қылмыскер зәбір көрушіні жұмысқа тартуды көздеген болса, керісінше ауылдық елді мекендерге, қыстақтарға жеткізетін көрінеді.
Кейінгі жылдарда шетелге эксплуатациялау мақсатында Қазақстан аумағынан бас-аяғы 15 тұлға шығарылғаны белгілі болды. Өткен жылы елімізде осы адам саудасымен айналысқан екі қылмыстық топ бары анықталды. Соның бірі адам ағзасын саудаласа, келесі топ қыздарды жезөкшелікке тарту мақсатында притон ұйымдастырумен, жеңгетайлықпен айналысыпты. Еліміздің құқық қорғау органдары кейінгі жылдарда отандастарымызды Бахрейн, Түркия және Оңтүстік Корея елдеріне саудаламақ болғандардың жолын кесіпті. Бұл ретте отандастарымыздың сыртқы адам саудасымен қатар, ішкі ахуал да көңіл көншітер емес. Яғни, ел ішінде де адам саудасымен айналысатындар бар. Биылдың өзінде елімізде адам саудасымен айналысқан 26 азамат жауапқа тартылып отыр.
Жыл сайын ішкі істер органдарының қызметкерлері елімізде және шет мемлекеттерде адам саудасының құрбаны болған сексенге жуық тұлғаны анықтайды. Әр жылда елімізде адам саудасына байланысты 180 қылмыстық іс қозғалады. Тіпті қылмыстың осы түріне қатысты фактілер карантин кезінде де анықталып отырыпты. Ондай құлдықтың құрбандары арасында отандастарымыз да, шетел азаматтары да бар. Соның 90%-ы қазақстандық болса, қалған 10%-ы шетел азаматтары көрінеді.
«Бүгінде адам саудасы халықаралық мәселеге айналып отыр. Осы қылмыстың салдарынан адамның ең басты құқығы аяқ асты болуда. Өкінішке қарай, қылмыстың осы түріне қатысты фактілер біздің елімізде де тіркелуде. Сондықтан бұл мәселеге ІІМ барынша назар аударып келеді. Осы мәселенің өзектілігі туралы Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев биылғы Қазақстан халқына Жолдауында да айтқан болатын», деді Ішкі істер министрлігі Криминалдық полиция департаментінің бастығы Думан Таев.
Оның айтуынша, Қазақстанда адам саудасы күштеп жұмысқа жегу, жыныстық эксплуатация, кәмелеттік жасқа толмағандардың саудасы, қайыршылықпен айналысуға күштеу, адам ағзасын саудалау түрінде көрініс тауып келеді. Осы қылмыс түрлерінің алдын алу мақсатында елімізде арнайы механизм де жолға қойылыпты. Оның құрамында заңнамалық, профилактикалық және тәжірибелік шаралар бар. Сондай-ақ еліміздің Қылмыстық кодексінің 8-бабында адам саудасы мен эксплуатациясына қатысты жауапкершілік көрсетілген. Жазаның ең қатаң түрі ретінде осындай заңбұзушылыққа барған қылмыскерді дүние-мүлкін тәркілей отырып 18 жылға бас бостандығынан айыру қарастырылған. Аталған нормаларға соңғы түзетулер 2019 жылы желтоқсан айында енгізіліпті.
Бұған қоса елімізде ағза мүшелерінің саудасына, кәмелеттік жасқа толмағандардың саудасына, жезөкшелікке тартуға қатысты жаза қатаңдады. Бүгінде Үкімет жанында арнайы ведомствоаралық комиссия жұмыс істейді. Соның шеңберінде мемлекеттік жергілікті атқарушы органдарға ұсыныстар беріледі. «Мәселен, адам саудасына қарсы 2018-2020 жылдарға арналған Үкіметтің профилактикалық шаралар жоспары жүзеге асырылады. Ішкі істер органының құрылымында (министрлік пен аумақтық бөлімшелерде) адам саудасымен күрес жүргізетін арнайы бөлімдер де бар. Құқық қорғау органдары адам саудасы фактілерінің жолын кесу және алдын алу шараларын ұдайы қолға алып келеді. Интернет желісі, бұқаралық ақпарат құралдары және өзге де ақпарат көздері зерттеледі», дейді Д.Таев.
Мәселен, биылғы 10-12 қыркүйек күндері полиция органдарының қосымша күштерін пайдалана отырып елімізде «Стоп-трафик» атты кең ауқымды операция қолға алынған еді. Сол үш күн аралығында тәртіп сақшылары адам саудасына қатысты 53 фактіні анықтады. Соның ішінде 1 факт кәмелеттік жасқа толмаған балалар саудасына қатысты болса, 2 факт адам сатуға, 3 факт күштеп жұмысқа тартуға, 6 факт жезөкшелікке итермелеуге, 41 факті жезөкшелікпен айналысу мақсатында притон ұйымдастыруға немесе ұстауға, жеңгетайлыққа қатысты болып отыр. Сондай-ақ операция аясында жезөкшелікпен айналысатындарға үй-жай ұсынғандар мен жеңгетайлық бойынша 14 әкімшілік құқықбұзушылық анықталыпты.
Қылмыстың күштеп жұмысқа тарту түрі көбіне-көп елді мекендерде орын алуда. Мәселен, аталған операция кезінде Ақтөбе облысындағы шаруа қожалығының басшысы жауапқа тартылды. Мұнда кәсіпкер 40 жастағы азаматты үш айға жуық мерзімде еркінен тыс жұмысқа жегіп келіпті. Шаруа қожалығының басшысы зәбір көрген азаматты күндіз трактор айдатып, түнде сиыр қораның күзетшісі ретінде пайдаланған көрінеді. Құлдықтың құрығына іліккен жанның тұрмыс жағдайы да көңіл көншітпейді. Жатын орны ретінде ол біренше ай жүк көлігін паналап келген екен. Оқиға анықталған бетте бірден кәсіпкерге қатысты іс қозғалды. Еліміздегі Қылмыстық кодекстің 128-бабы бойынша сотқа дейінгі тергеу амалдары жүріп жатыр. Үш ай көлемінде жапа шеккен азамат осы күні құқық қорғау органдарының адам саудасының құрбандарына арналған орталығына орналастырылып, арнайы мамандардың бақылауымен қажетті көмек көрсетіліп отыр.
Бұл – адамды күштеп жұмысқа тартуға қатысты орын алған жалғыз оқиға емес. Мәселен, Жамбыл облысының құқық қорғау органдарының қызметкерлері осы өңірдің үш тұрғынын заңсыз еңбекке тартып келген шаруа қожалығын анықтапты. Өткен жылдың қараша айынан бері екі ер адам мен бір әйел азаматша шаруа қожалығында жұмысқа пайдаланылып келген. Яғни ер адамдар аталған қожалықта мал баққан болса, әйел азаматша үй шаруасына салыныпты. Аталған іс бойынша да тергеу амалдары басталып, Қылмыстық кодекстің 126-бабының 3-тармағына сәйкес қылмыстық іс қозғалды.
Қызылорда облысында екі ер азамат бір апта бойы қаладағы пәтерлердің бірінде заң бұзушылыққа барып, әйел азаматшаны жыныстық мәжбүрлеу мақсатында күштеп ұстап келген көрінеді. Бүгінде зәбір көрген әйел жүзіқаралардың қолынан босап, заң бұзушыларға қатысты Қылмыстық кодекстің 126-бабына сәйкес қылмыстық іс қозғалды.
Алматыда қаланың жас тұрғындары кәмелетке толмаған 16 жастағы қызды алдап-арбап бес ай бойы жезөкшелікке итермелегені анықталды. Күдіктілер жас қыздың мәліметін интернет желісіне орналастырып, интимдік қызмет көрсететіні туралы жазыпты. Бұл оқиға бойынша да тергеу амалдары басталып, Қылмыстық кодекстің 134-бабы бойынша іс қозғалды.
Бүгінде осы адам саудасының салдарынан зәбір көрген тұлғалардың барлығына құқық қорғау органдары тарапынан қолдау жасалып, арнайы әлеуметтік көмек көрсетілді.
Шетел азаматтарын саудалау фактілерін анықтау мақсатында аталған операция аясында Алматы облысындағы Қорғас, Жамбыл облысындағы Қарасу және Түркістан облысындағы Жібек жолы сынды Қазақстан аумағына кіру және шығу пунктерінде ауқымды шара қолға алынды. Сондай-ақ Алматы мен Шымкенттегі көші-қон орталықтарында волонтерлер адам саудасымен күрес жүргізетін органның сенім телефондары (11616) бедерленген көп рет қолдануға болатын респираторлық бетперделер, адам саудасы мәселесіне қатысты жадынамалар таратыпты. Бұл акцияны құқық қорғау органдары үкіметтік емес ұйымдармен бірлесіп ұйымдастырды. Оған Алматыдағы әйелдер мен балаларды әлеуметтік-психологиялық бейімдеу орталықтары, Талдықорғандағы аумақтық әйелдерді қолдау орталығы, Тараз қаласының қоғамдық көзқарас орталығы, Шымкент қаласының әйелдер бастамасының құқықтық орталығы қатысқан.
Әрине, осындай мәліметтерді естіген соң адам саудасы, құлдық оқиғаларына қалай түспеуге болады, түскен жағдайда одан қалай құтылып шығу керек деген сұрақ қай адамды болсын мазалайтыны белгілі. Бұл үшін ең алдымен табысты жұмысқа қатысты күмәнді ұсыныстарға сене бермеу қажет. Екіншіден, құжатты, жеке куәлікті ешкімге беруге болмайды. Басқа қалаға немесе мемлекетке жолға шығар кезінде туыс-туғандарға, жақындарға байланыс нөмірі мен мекенжайды міндетті түрде қалдыру керек. Осындай оқиғаға тап бола қалған жағдайда бірден жақын жердегі полиция учаскесіне немесе 102 нөміріне, болмаса 11616 сенім телефонына хабарласқан жөн. Сондай-ақ әр өңірде адам саудасының, құлдықтың құрбаны болғандарға көмек көрсететін үкіметтік емес ұйымдардың да барын ұмытпаған абзал. Мұндай ұйымдар құқық қорғау органдарымен бірлесіп қызмет етеді.
P.S. Осы мақаланы жазып отырғанда Сұлтанмахмұт Торайғыровтың «Бір адамға» өлеңі ойға орағытты. «Отырдым көрсем жекіп тастар ма деп, Шал айтты: «Көріңіздер, жасқанба!» деп. Кесені қолыма алып қарай бердім, Ішінде нахақ көзден жас бар ма деп». Пандемия кезінде коронавирустың емі екен деп қымызды ішудей-ақ іштік қой. Сонда кесенің түбіне үңілген кім бар? Бәлкім, құлдықта жүрген бір жылқышының, болмаса сауыншының көз жасын ұрттаған болармыз...