Жаңа жылдан бастап Қазақстанда төлқұжат пен жеке куәлік ресімдеу қымбаттады. Бұдан бөлек жүргізуші мен неке куәлігін алу үшін төленетін ақы мөлшері де артты. Осыдан он жыл бұрын 2-3 мыңның айналасында болған төлқұжат бағасы 6-7 есеге қымбаттаған. Құжат ресімдеу құнының бұлай шарықтауына не себеп?
Жеке куәлік – 16 жасқа толғанда берілетін міндетті құжат. Салық кодексіне сәйкес оны ресімдегені үшін мемлекеттік баж мөлшері қазір 0,2 айлық есептік көрсеткішті, яғни 690 теңгені құрайды. Былтыр осы айда 613 теңге еді. Жүргізуші куәлігін ресімдеу 1,25 АЕК-ке өссе, неке туралы куәлік бір айлық есептік көрсеткішті құрайды. Ал төлқұжат алу құны 24 504 теңгеден 27 600 теңгеге бір-ақ көтерілді.
Facebook қолданушысы Мұхтар Түменбай құжат ресімдеу бағасының қымбаттағанына наразылығын білдірді. Оның айтуынша, 2018 жылы төлқұжат алу 9 мың теңгеден сәл асатын. Құнды бұлай үш есеге құбылтып жіберу көңілге қонымсыз деп отыр.
– Мәселен, Әзербайжан мен Арменияда паспорттың бағасы біздің ақшаға шаққанда 10-11 мың теңге. Негізі төлқұжаттың өзіндік құны 4500-5000 теңгеден аспайды. Себебі оларды шығару технологиясы толықтай дерлік автоматтандырылған. Адамның бұл үдеріске қатысуы мүмкіндігінше шектелген. Онда неге мұндай баға қойылды? Төлқұжат басып шығаратын автоматтар мен роботтар айлық талап ете бастады ма? Әлде Қазақстанның Ұлттық банкіне қарасты банкноттық фабрика коммерциялық мекеме ме? Елдің бюджетіне салынған кәсіпорын ғой, толықтай мемлекеттің меншігінде. Жылына Қазақстанда әртүрлі себептермен 600 мың адам төлқұжатын ауыстырады екен. Есептеп көрсек, 16 млрд 560 млн теңге. Бұл – таза тонау, – деп ашынды М.Түменбай.
Әлеуметтік желідегі бұл жазбаға қала тұрғыны Марғұлан Дәуенов те ой қосты. Ол төлқұжаттың мерзімін 10 жыл емес, 5 жыл сайын алмастыратын болсақ, Қазақстанға зауыт, фабрика салудың қажеті жоқ деген пікірін ортаға салды.
Елімізде құжат ресімдеу бағасының жыл сайын өзгеретіні қалыпты құбылыс іспетті. ІІМ Көші-қон қызметі комитетінің ерекше тапсырмалар жөніндегі аға инспекторы Айгүл Қаңлыбаеваның айтуынша, құжат ресімдеу бағасы айлық есептік көрсеткішпен есептелетін көрінеді.
– Құжаттың құнын есептеу жеке басты куәландыратын құжаттарды дайындауға және беруге көрсетілетін қызметтерді өтеу қағидаты бойынша жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасы төлқұжатының өзіндік құны жеке басты куәландыратын құжаттардың бланкілерін дайындау үшін шикізат пен материалдарды сатып алудан, құжаттарды дайындаудан, жаңа жабдықтардан, жаңа технологияларды енгізуден, қорғаныс элементтерінен және басқа шығындардан құралады. Осыған байланысты 2017 жылғы 25 желтоқсандағы жаңа Салық кодексінде қабылданған 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап Қазақстан Республикасы азаматының паспортын бергені үшін мемлекеттік бажды 4 АЕК-тен (2017 жылы – 9 076 теңге) 8 АЕК-ке дейін (2018 жылы – 19 240 теңге) ұлғайту көзделген. Айта кету керек, 1995 жылдан бері олардың дизайны бірнеше рет өзгертілді, паспорттар мен жеке куәліктердің үлгілері үнемі жетілдіріліп, құжаттарды қорғау дәрежесі артты. 2009 жылдан бастап халықаралық стандарттар мен талаптарға сәйкес келетін чипі бар электрондық паспорттар мен жеке куәліктер шығарыла бастады. Алайда жиырма жылдан астам уақыт бойы жеке басын куәландыратын құжаттарды дайындауға кететін негізгі шығындарға қарамастан, төлқұжат пен жеке басын куәландыратын құжатты бергені үшін мемлекеттік баж өзгермегенін атап өтеміз. Мемлекеттік баж салығын өзгерту, бюджет және салық саясатын қалыптастыруда өкілетті орган болып саналатын Ұлттық экономика министрлігінің құзыретінде, – деді А.Қаңлыбаева.
Айта кетейік, елімізде өткен жылы жеке куәлікті – 1 706 591 адам алса, төлқұжатты – 991 642 азамат жасатыпты. Ақтау қалалық №1 халыққа қызмет көрсету бөлімінің басшысы Сүйіндік Қарымбаев құжат алуда кей азаматтарға жеңілдіктер қарастырылғанын айтты.
– Бұл санатқа енетіндер: Екінші дүниежүзілік соғыс ардагерлері; үш дәрежелі «Даңқ» орденінің және үш дәрежелі «Еңбек Даңқы», «Алтын Қыран», «Отан» ордендерімен наградталған, «Халық қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Ері» атақтарына ие болған; қарттар мен мүгедектігі бар адамдарға арналған жалпы үлгідегі медициналық-әлеуметтік мекемелерде тұратын қарттар, балалар үйлерінде және (немесе) интернаттарда тұратын, мемлекеттің толық қамсыздандыруындағы және жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар; Чернобыль апатының салдарынан зардап шеккен азаматтар; «Батыр Ана», «Алтын алқа», «Күмiс алқамен» наградталған көпбалалы аналар. Оларға бұрынғыша дәлелдейтін құжаттарды тапсырудың қажеті жоқ. Себебі ЖСН тергеннен кейін, базадан бірден жеңілдіктері көрініп тұрады, – деді С.Қарымбаев.
Атыраулық Гүлмира Омарқызы үш баланың анасы. Ол денсаулығына байланысты биыл Түркияға барып ем-дом шараларын қабылдауды, балаларымен бірге демалуды жоспарлап жүр. Оның осыдан 10 жыл бұрын жасатқан паспорты енді жарамсыз. Сондықтан жаңа шетелдік төлқұжат жасатуы керек. Бірақ бұл жолы бес адамға бірдей құжат қажет. Ұшу ақысы, тұратын үй-жай мен медициналық шығыннан бөлек, оларға құжат ресімдеуге 138 мың теңге керек екен.
– Балаларды бөліп-жара алмайсың. Бірақ әрқайсысына жеке төлқұжат ресімдеу отбасына қаржылық жүктемені арттырып тұр. Кәмелетке енді толған азаматтарға жеке куәлігі мен төлқұжатын тегін жасап берсе, мемлекеттен біраз көмек болар еді. Әрі жасөспірімдердің түрі ересектерге қарағанда әлдеқайда жылдам өзгергендіктен, құжатты да жиі өзгертуге тура келеді. Бәрі қаражатқа келіп тіреледі. Қазір халықтың әлеуметтік жағдайы мәз емес. Дүкен сөрелеріндегі қалаған азық-түлігін алып, ауқаттанып отырған жоқ, – деп күйінді кейіпкеріміз.
Мамандардың сөзінше, ересектер мен балаларға бір сома бекітілген. Өйткені шикізаттың шығыны бірдей. Бірақ былтыр балаларға Қазақстан Республикасы азаматының төлқұжатын алу кезінде ата-аналардың шығындарын азайтуға бағытталған бастама қолға алынған. Ұлттық экономика министрлігі «Бюджетке салық және өзге де міндетті төлемдер» туралы кодексіне өзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы» (Салық кодексі) заң жобасын және «Бюджетке салық және өзге де міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)» Қазақстан Республикасы кодексін іске қосу туралы» заң жобасын әзірледі. Онда 16 жасқа дейінгі балаларға арналған төлқұжат үшін мемлекеттік баж салығын 8 айлық есептік көрсеткіштен 4 АЕК-ке дейін төмендету бөлігінде түзету қарастырылған. Егер заң жобасы аясында Кодекстің 615-бабына қатысты түзетулер қабылданса, онда балаларға арналған төлқұжаттың құны 12 252 теңге болады.
Ұлттық экономика министрлігі де, ІІМ Көші-қон қызметі комитеті де заң жобасы жұмыс тобында талқыланып жатқанын атап өтті. Құжат қабылданған күннің өзінде, өзгерісті енгізу мерзімі 2024 жылдан басталуы мүмкін. Әзірге ата-аналардың қалтасын қақса да, шетелге шығуға арналған құжат бағасы сол күйі қала бермек. Ал жұртшылық болса, билік мінберіндегілерге төлқұжат ресімдеудегі баға саясатын қайта қарауды, түйткілден нақты нәтижені талап етіп отыр.