Кездесу мәнмәтіні
Тәуелсіздік алғалы бері Қазақстан көпвекторлы сыртқы саясатты сәтті түрде жүзеге асырып келеді. Оның негізі Ресей, Қытай және Америка Құрама Штаттары секілді әлемдік саясаттағы басты күштермен тығыз әрі тең дәрежедегі қарым-қатынасты ұстану болып табылады. Қазақстан мен Орталық Азияның дамуы соңғы екі онжылдықта аталмыш стратегиялық үштаған негізінде жүзеге асты.
Сонымен бірге билікке Дональд Трамп келгелі АҚШ-тың жаһандық іс-қимылына елеулі өзгерістер енгізу көзделген. Ақ үйдегі жаңа әкімшілік саясаттың негізгі белгісі «Алдымен Америка» ұстанымы болды, бұл Вашингтонның жеке даму мәселелеріне ден қойғанын білдіреді.
Атап өтерлігі, Д.Трамптың сыртқы саяси бағыты Орталық Азия аймағындағы мемлекеттерге АҚШ ықпалының төмендеуіне дайындалу қажет деген түрлі талқылаулар мен пікірлерге түрткі болды. Алайда АҚШ пен Орталық Азияға қатысты соңғы оқиғалар мен үрдістер, соның ішінде АҚШ-тың Ауғанстанға көмекті ұлғайтып, осы елдегі америкалық құрамды арттыруға бағытталған жаңа стратегиясын жариялауы Вашингтон үшін аймақтың орны мен рөлінің жоғары деңгейде екенін көрсетеді.
Алдағы сапар
Атап өту керек, Мемлекет басшысының алдағы сапары – Нұрсұлтан Назарбаев пен Дональд Трамптың 2017 жылдың қыркүйегінде болған телефон арқылы сөйлесуінің нәтижесі. Әңгіме барысында АҚШ президенті қазақстандық әріптесін Вашингтонға ресми сапармен келуге шақырған еді. Бұл факт Қазақстанның АҚШ-та Орталық Азия аймағы мен посткеңестік кеңістіктегі келіссөздер бойынша негізгі серіктес ретінде қарастырылатынын білдіреді. Бұған бірнеше фактор себепкер.
Біріншіден, аймақтағы елдер арасында Қазақстан ең модернизацияланған әрі тұрақты дамып келе жатқан мемлекет, бұл өзге елдер алдындағы маңызды артықшылығымыз болып табылады және Астана мен Вашингтонға ауқымды мәселелер бойынша өзара іс-қимыл жүргізуге мүмкіндік береді. Сонымен қатар Қазақстан америкалық инвестициялардың басым бөлігі шоғырланған Орталық Азияның ірі экономикасы болып табылады. Бүгінгі таңда елімізде америкалық капитал үлесі бар 425 компания қызмет етуде, ал АҚШ-тың тікелей инвестицияларының мөлшері 1993 жылдан бергі аралықта $26 млрд-ны құрады. Сондай-ақ АҚШ көзқарасы бойынша, Қазақстан аймақтық интеграция мәселесінде үлкен әлеуетке ие.
Тағы бір маңызды жайт, Ресей мен Батыс арасындағы шиеленістегі Қазақстанның ұстанымы америкалық басшылық тарапынан оң бағаға ие. АҚШ түйткілді геосаяси қайшылықты шешудегі делдал ретінде тұрақтандырушы рөлін атқарып отырған Астананы посткеңестік кеңістіктегі маңызды серіктестердің бірі ретінде қарастырады.
Ең бастысы, АҚШ басшылығы Қазақстан мен Президент Нұрсұлтан Назарбаевтың жаһандық антиядролық қозғалыстағы көшбасшылығын мойындайды. 2017 жылдың 21 қыркүйегінде АҚШ бастамасымен БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің жаппай қырып-жою қаруын таратпау қаупі тақырыбына арналған министрлер деңгейіндегі отырысы өтті. Отырыс барысында АҚШ-тың мемлекеттік хатшысы Рекс Тиллерсон жаһандық қарусыздандыру мен ядролық қаруды таратпаудағы Қазақстанның рөліне жоғары баға берді.
Тиллерсонның сөзіне қарағанда, Қазақстан ядролық қарудан бас тартуда бірегей дана мысал болып табылады. АҚШ-пен серіктесе отырып Қазақстан өз аумағындағы барлық бұрынғы кеңестік қару мен соған байланысты ядролық технологияларды жойып, ЯҚТШ-ға (Ядролық қаруды таратпау жөніндегі шарт) ядросыз мемлекет ретінде қосылды.
Сапардың күн тәртібі
Екі мемлекеттің өзара дамытуы қажет ең басым бағыты экономика болып табылады. Әсіресе Қазақстан мен АҚШ арасындағы сауда серіктестігі еліміз бен өзге ірі мемлекеттер арасындағы сауда айналымымен салыстырғанда мардымсыз. 2017 жылдың 11 айының қорытындысы бойынша, Қазақстан мен АҚШ арасындағы өзара сауда-саттық көлемі $1,5 млрд-ны ғана құрады.
Осыған байланысты Астана мен Вашингтонға бизнес өкілдері арасындағы келіссөздерді күшейтуге назар аудару керек. Ең алдымен АҚШ-пен жоғары технологиялар және инновациялық қызмет саласы бойынша серіктестікті жүзеге асыру маңызды.
Америка Құрама Штаттары инновациялық және технологиялық өндірісті дамыту бойынша үлкен мүмкіндіктерге ие. Технология саласындағы серіктестікті дамыту мәселесі күн тәртібінде тұратыны туралы Мемлекет басшысы өткен жылдың қараша айында өткен «Астана клубы» отырысында мәлімдеген болатын.
Трамп әкімшілігінің сыртқы саясаттағы басты бағдары – халықаралық терроризм мен діни экстремизмге қарсы күрес. Астана мен Вашингтон арасындағы серіктестіктің маңызды алаңы Ауғанстан болып табылады. Ауғанстандағы жағдайлар Қазақстан үшін де, Трамп әкімшілігі үшін де өте маңызды. Осы орайда еліміз бен АҚШ-тың арнайы қызметтері арасындағы өзара ақпарат алмасу мен кеңестер өткізу өте өзекті мәселе. Сондықтан аймақ қауіпсіздігі мен бұл бағыт бойынша іс-қимылдарды үйлестіруге ерекше назар аударылады.
Сонымен бірге Астана мен Вашингтон арасындағы өзара ықпалдастық жаһандық қауіпсіздік мәселелерін де қамтиды. Президент Трамптың жаңа әкімшілігі Қазақстанмен ядролық салада серіктестікті арттыру бағытына басымдық береді. 2017 жылдың тамыз айында Қазақстан аумағында ашылған МАГАТЭ бақылауындағы төмен байытылған уран банкінің жұмысы серіктестіктің маңыздылығын арттырады.
Қазақстан мен АҚШ басшыларының кездесуі аясында гуманитарлық серіктестік саласындағы байланысты күшейту мәселесіне де ерекше көңіл бөлінбек. Бұл жерде басым бағыт ретінде білім саласындағы серіктестікті атап өтуге болады. Қазақстандық жастардың «Болашақ» бағдарламасы аясында шетелге барып білім алуда көбірек таңдайтын мемлекеттің бірі АҚШ екені белгілі. Қазақстанның білім мекемелері АҚШ-тың жоғары оқу орындарымен академиялық серіктестікті қалыптастыруға мүдделі.
Осылайша бүгінгі таңда Қазақстан мен Америка Құрама Штаттары арасындағы серіктестікті дамыту үшін жақсы база әрі барлық жағдай жасалған. Мемлекет басшысының алдағы сапары да екі ел арасындағы стратегиялық диалогты нығайтатыны сөзсіз.
Ержан САЛТЫБАЕВ,
Қазақстан Республикасы Тұңғыш Президенті – Елбасы Қоры жанындағы Әлемдік экономика және саясат институтының (ӘЭСИ) директоры