«Әлемдік валютаның» қазіргі қауқары қандай?
«Өткен ғасырдың ортасынан бастап біздің әлем түбегейлі өзгерді және бұл өзгерістердің қарқыны күн өткен сайын өсіп барады. Тек әлемдік валюта ретінде пайдаланылатын валютаның туындату және айналым тетіктері ғана өзгермей қалып отыр, оның жаңару қарқыны әлемнің өзгеру қарқынынан апаттық жағдайда қалып қойған. Яғни, әлемдік валюта жүйесі әлдеқашан және қайтпастай болып ескірген, мұны жаһандық әлемдік дағдарыс та қуаттайды», деп атап көрсеткен болатын Қазақстан Республикасының Президенті Н.Назарбаев 2009 жылдың 2 ақпанында ресейлік «Российская газетада» жарияланған «Дағдарыстан шығу кілті» атты мақаласында.
Қазақстан басшысы осынау маңызды мәселені кездейсоқ көтеріп отырған жоқ. Соңғы жылдары доллардың «әлемдік валюта» ретіндегі рөлі қандай деген тақырып төңірегіндегі әңгімелер барған сайын жиі естіле бастады. Барынша кең тараған осы алыпқашпа сөздердің соңы бүгінде АҚШ валютасының құнсыздануы салдарынан доллармен есеп айырысу жүйесі көп ұзамай мүлде күйрейді деген байлам жасауға әкеліп соқтырып отыр. Тіпті голландиялық журналист Мартин Шинкель бас-аяғы бір күннің ішінде доллардың өмір сүруін тоқтатып, әлемнің басқадай өмір шындығына көшетіндігі туралы «Доллар күйреген күн» деп аталатын фильм де түсіріпті.
Егер осы фильмнің желісіне көз жүгіртер болсақ, онда Азияның қаржы орталығы болып табылатын Сингапурде трейдерлер өте қауқарлы деген инвесторлардың долларды апыл-ғұпыл сатып жатқандығына көз жеткізіп, соған орай америкалық валютаның тез арада құнсызданғандығы көрсетіледі. Американың басты кредиторы – Қытай. Бұл елдің доллармен сақталған резерві 1,5 триллионды құрайды. Қытайлықтар АҚШ-тың тағы да 2 триллион доллар басып шығару жөніндегі жоспарына өздерінің алаңдаушылық білдіретінін айтып ескерткенімен, америкалық валютаның тым шапшаң құлдырап бара жатқанын көріп, Қытай да одан құтылуға тырысады. Сөйтіп, қытайлық саудагерлер долларға өзгені қойып, тіпті сувенирлер сатудан да бас тартады. Бүкіл активтерін америкалық валютада сақтаған Еуропа мен Ресей банктері ең басты зардап шегушілер қатарында. Мәскеуде жинаған ақшаларын сақтап қалуға ұмтылған халық банктер мен банкоматтарға кезекке тұруда. Бірақ өте кеш еді – банктер ақша алуға шектеу енгізген болатын. Еуропаның порттары мен вокзалдарында тауар жіберушілер де, оны қабылдап алушылар да ақы төлей алмағандықтан, кемелер мен жүктер рейдтерде тұрып қалуға мәжбүр. Тіпті дүние жүзіндегі таксистердің өздері долларды қабылдаудан бас тартуда.
Голландиялық журналистің өз сценарийі бойынша түсірген фильмінің мазмұны міне, осындай. Голландияда осы киноны көргеннен кейін көптеген адамдар ақшаларын алу үшін банктерге жүгірген көрінеді. Ол жолы әйтеуір соншалық бір дүрбелең туа қоймаған. Бірақ, халықаралық сарапшылардың пайымдауынша, бүгінгі ахуал аталған сценарийдің болашақта орын алатын жәйтке мейлінше жақын екенін көрсетіп отыр.
Америка мен оның валютасының әлемнің ұзақ жылдар бойғы қаржылық үміті болып келгені белгілі. «Доллар Африкада да доллар» деген әзіл-шыны аралас сөздің пайда болуы да сондықтан. Ол Standart&Poor’ агенттігі АҚШ-тың сенімділік рейтингін төмендеткен биылғы жылдың 5 тамызына дейін солай болды. Ендігі жерде Америка банкроттықтың алдында тұр деп санайтындар да бар. Әзірге елдің валютаны басып шығаруы және бүкіл әлем мемлекеттерінің оны қабылдауы АҚШ-ты құтқарып келеді. Әлемнің жетекші агенттіктерінің бұл елдің кредиттік рейтингін төмендетуіне байланысты бұдан былай жағдай, сөз жоқ, өзгермек. Дүние жүзі сарапшылары осындай пікір айтады.
Мұның өзі күні кеше ғана басталған жоқ, шындығында, көптеген жылдарға созылған үдеріс соңы осындай ахуалға әкеліп соқтырып отыр. Нью-Йоркпен жақсы таныс адамдар қаланың орталық көшелерінің бірінде біраз жылдардан бері АҚШ-тың мемлекеттік борышын көрсететін сағаттың ілулі тұрғанынан хабардар. Осы сағат алғаш жасалғанда ол бүгінде көрсетіп тұрған орасан көп цифрларға арналмаған екен. Сондықтан да сағат осыдан бірнеше жыл бұрын өзіне түскен шамадан тыс ауыртпалықты көтере алмай қирап та қалған көрінеді. Қазіргі таңда АҚШ үкіметінің сыртқы қарызы 12 триллион доллардан асып кеткен. Бұл ақшамен Жер мен Айдың арасына алты рет жол «төсеп» шығуға болады екен.
Егер өткен кезеңдерге көз жүгіртер болсақ, доллар тарихы дегеніміздің өзі америкалық борыш тарихы болып шығатынын аңғару қиын емес. 1913 жылы АҚШ-та Федералдық резерв жүйесі құрылады, ол америкалық банктерге көмектесуге тиіс болатын және солай болып шықты да. Долларды басып шығару мен қаржы жүйесін басқару ісі осы ұйымға беріледі. Ол кезде АҚШ-тың мемлекеттік борышы елдің ұлттық өнімінің 7 пайызын ғана құрады. Бірақ ол осы кезден бастап-ақ үнемі өсу үстінде болады. Сөйтіп, Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Американың борышы ІЖӨ-нің 122 пайызына дейін жетеді. Бірақ дәл осы сәтте АҚШ өз валютасын әлемге резервтік валюта ретінде ұсынады. Осылайша 1944 жылдың маусымында Американың Нью-Гемпшир штатындағы Бреттон-Вудс қаласында сол жылдары антифашистік коалицияға кірген 44 елдің өкілдері бас қосады. Олардың басты мақсаты жаңа халықаралық валюта жүйесі үшін негіз қалау еді. Оның мәні де қарапайым болатын: доллар алтынмен, ал қалған валюталардың бәрі доллармен қамтамасыз етіледі. Осындай жолмен доллар аяқ астынан бірден-бір әлемдік резервтік валютаға айналып шыға келді.
Міне, бұл жағдай Америкаға айрықша артықшылық берді – ол тек өзі ғана бүкіл әлем үшін валюта басып шығарып отырды, осыдан келіп оның борышы да жедел азая бастады. 1970 жылға қарай елдің борышы ІЖӨ-нің 33 пайызына дейін қысқарды. Әлем Америка үшін тауарлар шығарды, ал ол болса әлемді америкалық баспа өнеркәсібі өнімімен қамтамасыз етті. Бірақ 1965 жылы маңызды оқиға орын алды. Қолма-қол ақшада 75 миллион доллар тиеген француз кемесі Нью-Йоркке келіп атбасын тіреді – Франция Бреттон-Вудс келісіміне сәйкес өздері әкелген долларды алтынға айырбастап беруді талап етті. Де Голльдың мұндай әрекеті Америка президентінің ашу-ызасын туғызды. Ол аздай, ізінше Германияның, Канаданың және Жапонияның орталық банктері де француздардың талабын қайталады. Осыдан келіп АҚШ-тың алтын қоры шиеленісті деңгейге дейін кемиді. Кейінірек, ахуалдың ушыға беруі мүмкін екенін сезген болуы керек, АҚШ-тың келесі президенті Р.Никсон бұл проблеманы америкалықтарға тән қарапайымдылықпен шешеді – ол «тұрақтылықты қамтамасыз ету және АҚШ мүддесі үшін» деген желеумен долларды алтынға айырбастауға тыйым салу жөнінде шешім қабылдайды. Сөйтіп, 1971 жылдың 15 тамызында, яғни осыдан 40 жыл бұрын жаңа дәуір басталып, доллар алтынмен эквивалентін жояды. Осы сәттен валюта бағамдарының, мұнай бағаларының ауытқымалылығы, ең бастысы, тоқтаусыз жұмыс істеп тұратын америкалық баспа станогының дәуірі басталады. Ал Америка болса осы арқылы өзінің ең негізгі ресурсын – бүкіл әлемнің өзіне деген сенімін пайдаланды.
Сөз ретінде неліктен 1944 жылы өзге елдің емес АҚШ-тың валютасы беделді болып шықты, долларды алтынмен қамтамасыз ететін құдірет Америкаға қайдан келді деген сауалға да жауап іздестіре кеткен жөн. Бізге мәлім деректерге қарағанда, АҚШ-тың алтын жинап алуына екі жағдай себеп болған. Оның біріншісі – 1933 жылғы «ұлы алтын тонауы» деп аталатын науқан. Президент Ф.Рузвельттің инаугурациялық сөзінде келтірілген дағдарысқа қарсы шараларға сәйкес ел азаматтары өз алтындарын мемлекетке тапсыруға тиіс болады. Елде алтынның еркін айналымына тыйым салынып, оны ұстағандарға 10 жылға дейін түрмеге қамалу мерзімі белгіленеді. Ал мемлекет болса азаматтардан алтынды ескі бағамен сатып алып, оны 70 пайызға дерлік өсіріп сатып отырды. Алтын қорының екінші көзі соғыс жүріп жатқан Еуропадан азық-түлік пен қару-жарақ жеткізіп беру үшін төленген алтын еді. Осының арқасында 1944 жылы алтынның әлемдік қорының 70 пайызы (КСРО-ны есептемегенде) АҚШ-тың қолында болды. Ал одақтастарда алтын болған жоқ. Осы тұрғыдан алғанда Бреттон-Вудс валюта жүйесін мәжбүрліктен туған шара деп те бағалауға болады.
АҚШ-ты бүгінде борыштар елі деп атайды. Әлем бойынша ең көп тұтынған Америка өзі үшін тамаша модель жасап алған: бүкіл әлем тауарлар шығара отырып оған жұмыс істейді, ал АҚШ доллар шығару арқылы жұмыс істейді. Ел азаматтары ақшаны барған сайын көбірек жұмсап тұрған шақта шамадан тыс тұтыну экономикасы Американың өркендеп жатқанын көрсетті. Ал олардың жұмсауына қажетті ақшаны америкалық борыштық қағаздарды сатып алу жолымен бүкіл әлем ризашылықпен қарызға беріп тұрды.
Сонда біздің ондаған жылдар бойына аты әйгілі доллар құнының барған сайын кеміп бара жатқанын, салымдарымызды «жасыл қағазда» сақтау арқылы өз ақшаларымызды Америкаға сыйға беріп жатқанымызды аңғармай келуіміздің сыры неде? Сөйтсек, экономистердің пайымдауынша, оның мәнісі өте қарапайым көрінеді. Өйткені, бүкіл экономикалық тарих дегеніміздің өзі шебер ойластырылған жасандылық. Сондықтан да тауар бағаларын неғұрлым сенімдірек бірдемеге қайта есептер болсақ, іс жүзінде ешқандай мұнай дағдарысының да, АҚШ экономикасы өсуінің де болмағанын түсіну қиынға соқпайды екен. Мәселен, қарапайым есептеулер әлемдік бағаларды доллармен емес, алтынмен есептер болсақ, әлемнің экономикалық бейнесінің толықтай өзгеріп шығатынын көрсеткен. Мысал ретінде мұнай бағасы динамикасының екі кестесін өзара салыстыруға болады. Біріншісінде – мұнайдың соңғы онжылдықтағы доллармен есептегендегі орташа жылдық бағасы. Мұнда баға мұнайдың тоннасына 183-тен 741 долларға дейін, яғни төрт еседен астамға тербеліп тұрады. Екінші кестеде алтын стандартымен есептелген дәл сол бағалар. Осылайша мұнайдың бір тоннасына бір грамм алтын алынған кезде тербеліс тар дәліз ішінде ғана орын алып, өсу мен құлдырау кестесі мүлде өзгеше сипат алады. Осыдан-ақ мұнай бағасы болжамсыздығының доллар болжамсыздығынан туындап отырғанын аңғаруға болады. Өйткені, виртуальды (көзбен ғана көретін) валюта доллардың табан тірер негізі жоқ. Осы орайда неліктен доллар әлі күнге дейін мүлде күйреп түспей тұр деген сауалдың туындауы орынды. Оған кейбір сарапшылар АҚШ күйреуге жол бермеу үшін өзінің алтын қорын пайдалануда деп жауап қайтаруда.
Таяу уақыттарда Обама әкімшілігі АҚШ-тың борышын тағы да 2 триллион долларға ұлғайтпақ ниетте. Ол үшін Американың іс жүзінде планетаның әрбір тұрғынынан бір жыл ішінде ғана 300 доллардан қарыз алуына тура келеді екен. Джордж Соростың бұрынғы әріптесі, белгілі халықаралық инвестор Джим Роджерс мұндай шешімнің бұрынғыдан бетер ауыр зардаптарға соқтыратынына сенімді. Бұл туралы ол ресейлік ОРТ телеарнасы арқылы көрсетілген «Доллар дәуірінің ақыры» атты телефильмде егжей-тегжейлі баяндады. Оның өзі Американы болашақта ешқандай жақсылық күтіп тұрған жоқ деген оймен доллардағы бүкіл активтерін Нью-Йорктегі офисімен қоса сатып, өзі АҚШ-тан мүлде кетіп тынған. Қазіргі уақытта Роджерс өз бизнесін Сингапурде жүргізуде. Осындай қадамға барып Азия базарына бәйге тігіп отырған жалғыз ол емес көрінеді. Белгілі талдамашы және инвестор Марк Фабер де Қытай АҚШ-тан басым түсіп отыр деген сеніммен Азияға қоныс аударған екен. Өйткені, ол өз тауарларына доллар ғана алып қоймай, сонымен бірге АҚШ-та жабылып, керісінше, Қытайда ашылып жатқан технологиялар мен зауыттарға да қол жеткізетін болған. Айтқандай, Америка бүгінде телевизор да, транзистор да шығармайды, тек ақша ғана басып шығарады деген пікір де дәл осы фильм сюжетінде жүр.
Сарапшылардың айтуларына қарағанда, әлем елдерінің орталық банктері проблеманың қаншалықты ауқымды екенін қазірдің өзінде сезініп үлгірген. Сондықтан да Қытай мен Үндістан шикізат сатып алу, несиелерді оңды-солды үлестіру немесе алтын сатып алу арқылы долларларынан құтылуда. Сарапшылардың доллар рубльдің түбіне жетіп шығады дегеніне қарамастан, әзірге тек Ресей ғана америкалық ақшаға деген адалдығын сақтап отырған көрінеді.
Орасан зор борыштарды қайткенде де жеңілдету амалын табу үшін Америка өз валютасын құнсыздандыруға да тырысып бағуда. Бірақ өзге елдер де дәл сондай қадамға көшкен, оның өзі бүгінде әлемге девальвация жарысы қаупін туғызып отырғанға ұқсайды. Өйткені, әлгіндей әрекеттің салдарынан қағаз ақшалар күн санап өз құнын жоғалта түспек.
«Bilan» атты швейцариялық экономикалық журналдың бас редакторының орынбасары Мирет Закидің пікірінше, «бакс» әлдеқашан-ақ тарихтағы ең үлкен алыпсатарлық көбікке айналған, сондықтан оның күйрейтініне еш күмән жоқ. Ал еуроға жасалып жатқан шабуылдарға келсек, ол бар болғаны америкалық экономиканың тақап қалған банкроттығын жасыруға деген талпыныс қана. М.Заки өз кітабында осылай деп атап көрсеткен. Әлемдегі ең үлкен экономика ең үлкен елеске айналды деп жазады ол. 14 триллион доллар жиынтық ұлттық табысқа қол жеткізу үшін АҚШ 50 триллион доллар борышқа батуға мәжбүр болып отыр. Оның пайыздық өсімінің өзі ғана жылына 4 триллион долларды құрайды. Оның айтуынша, мемлекеттердің бәрі де АҚШ-тың су бетінде қалқи тұруына мүдделі, сондықтан да көзге көрініп тұрған нәрсені мойындау біршама уақыттарға созылмақ. Бірақ шексіз созыла беруі де мүмкін емес. 45 миллион америкалық қазірдің өзінде үйлерінен айрылды, тұрғындардың 20 пайызы конъюнктураның кезекті циклынан шығып қалды, олар бұдан былай тұтынушылар болып табылмайды, америкалық штаттардың үштен бірін іс жүзінде банкрот деп айтуға болады. Бұл елге енді ешкім де өз капиталын инвестицияламайды. Жаһандану зардаптары салдарынан АҚШ өзінің экономикалық артықшылықтарынан айырылып отыр, сондықтан да ол өзінің әскери және саяси қуатына жүгінуге мәжбүр. Міне, швейцариялық журналист Американың қазіргі жағдайын осылайша түсіндіреді. Айта кету керек, Мирет Заки соңғы жылдары Швейцариядағы ең беделді экономикалық журналист деген атаққа ие болған кең танымал адам.
Осы мәселені қозғай отырып, жоғарыда өзіміз айтып өткен Франция президенті Шарль де Голльге қатысты назар аударарлық бір жәйтті еске түсіре кету орынды. Сөйтсе, де Голльдің Америкадан алтын талап етуіне бір анекдоттың әсері тиген көрінеді. Оны оған бұрынғы қаржы министрі Клемансо айтып береді. Аукционда Рафаэльдің картинасы үшін араб – мұнай, орыс – алтын ұсынады, ал америкалық болса бір бума банкнот алып шығып, картинаны 10 мың долларға сатып алады. Де Голль үшін түсініксіздеу болып көрінген жәйтті министр түсіндіріп, бір 100 долларлық банкнотты басып шығару құны 3 цент қана болатындықтан, америкалықтың картинаны небәрі 3 долларға ғана сатып алғанын айтады. Осы әңгімеден кейін де Голль тек алтынға ғана түпкілікті сенім қалыптастырған екен. Сол сияқты Франция президентінің долларды алтынға айырбастап беру жөніндегі талабының ақырында АҚШ пен Франция арасындағы қарым-қатынастардың шиеленісуіне әкеліп, оның соңы Францияның НАТО-ның штаб-пәтері мен АҚШ-тың әскери базасын және альянстың 33 мың әскери қызметшісін Франция аумағынан шығару жөнінде мәлімдеме жасауымен аяқталғаны мәлім. Осыдан кейін де Голль 1965 жылғы президенттік сайлаудың екінші турында әзер-әзер жеңіске жетеді. Оның есесіне 1966 жылдың 21 ақпанында Франция НАТО әскери ұйымынан шығады. Әрине, Америка да қарап қалмайды. 1968 жылы Парижде стихиялық толқулар орын алып, елге азамат соғысы қатері төнеді. Осындай оқиғалардың ақыры 1969 жылы де Голльдың отставкаға кетуімен тынады. Кейбіреулер күні бүгінге дейін осы оқиғаға АҚШ-тың орталық барлау басқармасының ықпалы болды дегенді айтады.
Қалай дегенде де, алтын стандартынан бас тартудың, қазіргі қалыптасқан ахуалға қарағанда, ең алдымен Американың өзіне қолайлы тимегені анық. Осы өткен төрт онжылдық ішінде елдің ішкі жалпы өнімі 3 есе ғана өскен жағдайда, айналымдағы ақша көлемі 15 есеге артқан. Бұл жерде әңгіме тек Американың ішкі айналымындағы ақша туралы ғана. Ал бүкіл әлемді кезіп жүрген долларлар туралы мәліметтер біраз уақыттардан бері АҚШ-та мүлде жарияланбайтын болыпты. Сондықтан ол ақшаның көлемі көпшілікке беймәлім. Осы орайда мамандар интернеттің пайда болуына байланысты есеп айырысу жылдамдығының, соған орай ақша айналымының да қауырт арта түскенін, соған сәйкес нақты ақшаның нақты өнімнен 5 еседен астамға озып кеткенін айтады.
Экономистердің айтуларына қарағанда, ақша табиғатының өзгеруіне байланысты соңғы қырық жылда әлемдік экономикалық және саяси проблемалар да өз мазмұнын мүлде қарама-қарсы жаққа қарай өзгерткен. Мәселен, бұрын инфляция жаман құбылыс саналатын. Ендігі жерде инфляцияның басым бөлігі оң фактор ретінде қабылданады. Бұрын бюджет тапшылығының орын алуы дұрыс емес делінсе, қазіргі күні мемлекеттік қарыздың елдің жылдық ішкі жалпы өнімінің 60-100 пайызын құрауы қалыпты көрініс саналады. Бұрын дамып келе жатқан елдер сыртқы борыштарға бататын болса, бүгінде дамыған елдер борышкерлер санатына қосылып отыр. Сарапшылар осы жағдайлар мен 2007 жылы орын алған әлемдік қаржы дағдарысын 1971 жылғы оқиғаның, яғни доллар құнын алтынмен байланыстырудан бас тартудың салдары деп түсіндіреді. Олардың айтуларынша, активтердің жаппай инфляцияға ұшырауы, орасан зор мемлекеттік борыштардың жинақталуы және әлемдік экономикадағы тепе-теңсіздік 1971 жылдан кейін пайда болған. Ал қаржы инжинирингі әр жерлерде орын алған дағдарыстардың тігісін жазып, проблеманы кейінге шегеріп келген. Осыдан төрт жыл бұрын олардың бәрінің бастары қосылғаннан кейін ғана ол ауыздықтауға көнбейтін жағдайға жетіп отыр.
Долларға қатысты әлемде пайда болған күмәншіл көзқарастар барған сайын дүние жүзіне асқан жылдамдықпен таралуда. Соған қарамастан, «жасыл қағаз» әлі де болса қабылданып жатыр. Өйткені, оның орнын алмастыратын нәрсе табу оңай міндет емес.
Әлемдік валютаның қазіргі таңдағы жай-күйі туралы айтылған пікірлер мен көзқарастарды Қазақстан басшысы Н.Назарбаевтың «Бесінші жол» атты мақаласындағы «Жаңа тұрпатты валютаны ойластыру мен енгізу кезегі жеткен, нақты жүзеге асыруға болатын әрі прагматикалық міндет. Адамзат мұнан да күрделі міндеттерді табысты шешкен болатын. Әуел баста осы жаңа валютаны болашақта қолданушылардың ниеті мен ерік-жігері жетіп жатыр. Сондай-ақ, осы ниет пен ерік-жігерді бұл міндетті қадам-қадамымен, іс жүзінде іске асыруды бастайтын біртұтас ұйымға ресімдеу қажет. Әлем елдері БҰҰ аясында UNCTAD-тың таяудағы баяндамасы негізінде қазірдің өзінде бұл бағытта алғашқы қадамды жасауға мүмкіндік алып отыр», деген сөздермен аяқтаған дұрыс сияқты.
Сейфолла ШАЙЫНҒАЗЫ.